农村社区应加快进入“网络化生存”

惠恭健

摘要：随着网络时代的到来。信息化建设已经成为当前苏南新农村建设中的一项重要工作。通过对无锡农村社区信息网络建设的实地调查，发现其网络化建设已全面展开但还比较薄弱，存在着网络开发不足、网络管理落后、网络功能贫乏等一些问题。进一步推进苏南农村信息网络建设中，应注重统一管理、资源共享、完善信息服务以及提高使用者的网络素养。同时，农村社区可以与当地的企业、机关、学校等相关单位部门加强合作，以赢得农村基层信息化发展的长远动力。

关键词：农村社区；网络；调查；建议

一、苏南农村加快“网络化生存”的社会背景

进入二十一世纪以来，以互联网、计算机和通信技术为重要依托的网络化社会正在形成。人们越来越深刻地体会到，互联网已成为促进物质增长与精神繁荣的新型生产工具，是国家政治、经济、文化发展的重要推动力。根据马克思的经典论述，“随着新生产力的获得，人们改变自己的生产方式，随着生产方式即保证自己生活的方式的改变。人们也就会改变自己的一切社会关系。以互联网为标志的后工业社会的到来，人类的社会结构与交往方式发生了重大改变。尼葛洛庞帝“数字化生存”的预言在当前社会“网络化生存”的现实中得到了验证。

在网络化社会迅猛发展的同时。我国的改革开放和城市现代化进程也在不断加快，沿海发达地区农村逐步推行起了并村居住，传统的按村、组居住的方式正在被集中规划居住的“农村社区”所替代，这是一种“具有广阔地域、居民聚居程度较高、以村或乡镇为活动中心。以从事农业为主的社会区域共同体”。当前，我国正在全面推进社会主义新农村建设，农村社区建设则是新农村建设的重要内容。同时。作为国家信息化战略重要组成部分的农村信息化，也是我国新农村建设的重要实现途径。于是。农村社区的信息网络建设已经成为新农村建设及农村社区建设的关键所在，它对于促进我国农业现代化发展、缩小城多“数字鸿沟”、建设“全面小康社会”具有重要战略意义。农村社区的“网络化”建设现已经成为各级政府普遍关注和大力推进的一项重要工作。

改革开放以来，苏南地区率先走出了一条全面建设小康社会、加快推进城市化和现代化的特色之路，苏南农村的大部分已实现了“土地向非农产业转移、农业向无粮耕作转移、农民向城镇居民转移”。近年来，在社会主义新农村建设的实践中，苏南农村主动适应农村城市化的新形势，不断改进农村基层管理的新思路，并以大力推进农村信息化建设为依托，不断获取城乡统筹发展与和谐社会构建的新动力。

作为苏南地区的中心城市，无锡市一直高度重视信息化发展工作。全市信息基础设施逐步完善，信息网络的应用领域不断扩大，并在电子政务、网络营销、软件产业及机械制造等信息化相关产业方面取得了突出成绩。那么，网络信息技术在无锡的农村发展中发挥了怎样的作用?无锡农村社区的信息网络建设现状如何?今后苏南农村的信息化发展之路该怎么走?等等。基于这些思考，笔者于2010年12月至2011年1月间，前往无锡所辖9区(市)的15个农村社区，以专题座谈、个别访谈和问卷调查的方式进行了实地调研。以了解当地农村社区信息网络的现状，发现与分析建设过程中的问题，从而为探讨苏南农村信息网络的未来发展提出一些建议与思考。

二、无锡农村社区信息网络建设的调查现状

1.农村社区网络全面启动

无锡市辖崇安、南长、北塘，滨湖、锡山、惠山、新区7个区，江阴市和宜兴市2个县级市，市、区(县级市)、街道(镇)这三级政府已全面开通运用信息网络，但由村(社区)独立建成的信息网络并不多。从网络调查中发现，无锡市区的社区总数超过150个，但开通的社区网站却不足10家，其中只有中南社区、南尖社区。水秀社区等少数几家社区网站有较好的知名度和较高的点击率。而无锡农村开通独立社区网站的也只有江阴华西村、锡山青荡村、宜兴新建村等为数不多的几个村(社区)。不过，无锡各区(市)下辖的街道(镇)的网站已全面开通，并且在这些街道(镇)的网站页面上都出现了有关本地农村社区工作的页面或版块。因此，尽管无锡许多农村社区还未全部建起独立的信息网络，但有关农村社区的网络信息已能够通过其上级主管部门——街道(镇)的网站予以全面发布。另外，在走访中也了解到，越来越多的农村社区已经开始筹划、建设属于本社区的信息网络。

2.农村社区网络功能简单

在对调研的农村社区网站或社区网页的使用测试中发现，一般都能在5秒钟内完成登陆或开启，其原因一方面是网络开发与维护工作较好、另一方面是缘于这些社区网站的页面内容和形式比较单一而易于打开。有些农村社区网站提供了电子邮件、BBS公告等服务，但很多社区网络未能实现实时问答、在线交谈、视频会议等互动功能。此外，许多被调查的农村社区网站没有出现任何超链接。显得比较封闭、单调。可以说，无锡农村社区信息网络的功能开发还未完全实现，尤其是在网络的交互性与实用性方面很欠缺。

3.农村社区网络信息单调

通过对已开通的农村社区网站、网页的栏目和网络内容的统计与分析看，农村社区网络信息主要可归并为五大类：(1)动态性信息和简讯；(2)政策，理论、资料等；(3)办事规章、组织机构、基层建设等；(4)社区干部管理信息；(5)社区居民教育信息。但是。在网页浏览中也发现，有些诸如便民服务、学习园地等信息量较大、较新的栏目，点击进入后内容很少甚至是空白；而诸如民主监督、廉正评议等互动类栏目还有未开通的情况。同时。这些农村社区网站的信息传递方式多以文字为主图片为辅，还未能运用视频、音频及动漫等多媒体形式的信息传播。就目前而言，无锡农村社区的网络信息比较单调，网络的内容不够丰富、传播形式不够活泼。

4.农村社区网络使用不足

通过对无锡农村社区网站主页面浏览人数的查找，发现除无锡阳山、无锡玉祁、宜兴杨巷等少数几个镇(村)的网站在首页上出现访问量统计外。其它大部分农村社区网站或网页上均未出现访问人数的统计。通过对当地农村社区干部与群众的走访，了解到农村社区网站的访问对象以当地社区成员和工作人员为主，其中又以管理人员和社区成员中的中青年群体为主。调查中还发现。随着近年来大学毕业生充实农村基层社区，农村社区管理人员的网络使用意愿和能力有了明显提升，但在整体上仍呈现网络使用使用者不足、使用率低下等问题。

不过，在本次调查的访谈中，笔者统计到无论是农村社区领导、干部，还是农村普通党员和群众，有超过70％的被调查者对农村社区网络化建设具有浓厚的兴趣。并有进一步开展或接受网络