出口产品结构仍需优化

文/金广荣 汪彩君

虽然短时期内劳动密集型产品仍将是主要的出口产品，但必须加快高新技术向传统产业渗透，使劳动密集型出口产业转变为技术含量高、加工程度深、附加值高的新型产业

浙江是贸易大省，外贸进出口总值已由1986年的12.92亿美元增至2010年的2534.7亿美元，出口总值从1986年的10.91亿美元增长到2010年的1804.8亿美元。特别是进入21世纪的近10年来，浙江外贸进出口增长速度明显加快，年增长率超过了30%。这一增长速度，既高于同期全省国民经济的增长速度，也高于同期全国外贸的增长速度，从而使浙江省外贸依存度由1986年的8.9%上升到2009年的55.78%。同期，浙江出口产品结构发生了如下显著变化：

一是由初级产品向工业制成品的结构转变。浙江工业制成品出口额从1997年的86.15亿美元上升到2009年的1283.15亿美元，年平均增长率达到26.43%，而初级产品的增长幅度不大，从1997年的14.87亿美元增加到2009年的46.96亿美元，年平均增长率只有10.9%。相应的工业制成品占出口额的比重呈现逐年上升的态势，从1997年的85.2%上升到了2009年的96.5%，而初级产品的出口比重从1997年的14.8%下降到了2009年的3.5%，工业制成品在出口中的比重已经高出了全国的总体水平。

二是工业制成品中机电、高新技术产品出口占据主导地位。到2009年，浙江出口商品结构已基本形成了以机电产品、高新技术产品为主的局面。其中，机电产品的出口比重从1997年占出口总值的25.2%增长到2009年的43.33%，尤其是2005年机电产品的出口首次取代轻纺产品成为浙江外贸出口中的主导产品。2005年，机电产品出口占浙江省出口总额的比重上升到39.4%。自2006年之后机电产品和高新技术产品出口比重合计已超过50%。

三是从以中、低技术为主向以中、高技术为主转变。浙江出口贸易中资源性产品在出口总量上变化较小，从2003年的40亿美元增长到2009年的67.4%亿美元，年均增长不到10%。高技术制成品出口额的增长率是最快的，年平均增长率达到33.3%，但由于高技术制成品出口额的基数小，高技术产品的出口额仍不大，2009年为180.45亿美元，只占浙江制成品出口额的12.7%，比2003年的9%只提高了3.7%。在中技术产品方面，浙江的出口额相对比较大，2008年达到了796.1亿美元，占了浙江工业制成品出口额的近一半。虽然从总量上看，低技术产品的出口额一直比较大，但低技术产品的比重已经开始出现逐年下降的趋势，从2003年的50%左右下降到2009年的40%，下降了10个百分点，已出现低技术产品的份额逐渐被中技术、高技术产品取代之势。

图1 浙江中、低、高技术产品出口额比较

虽然浙江制造业出口商品结构日趋合理，但与全国先进省市相比，高技术产品的出口规模、比重、产品结构等方面还存在较大差距。根据美国经济学家罗斯托以出口商品结构作为划分一国经济发展阶段的标准，在工业化社会阶段，在出口商品中以工业产品为主，工业品至少要占出口总额的55%以上或60%以上；后工业化社会时期，工业品出口中高科技产品占很大比重，主要出口技术与信息密集型产品。浙江出口商品中工业制成品所占的比重已经达到90%以上，但是工业制成品中仍以低成本、低价格和低附加值为主要特征，历年高新技术产品占出口份额的比重都不到10%。据世贸组织（WTO）统计，早在2000年，世界前十大出口国和地区的产品平均高新科技含量已达40%。

一般都认为，优化出口商品结构就是变劳动密集型出口商品为资本密集型和技术密集型出口商品。其实，这种观点有其局限性，是一种超越现实的理想主义观点。理由是:第一，浙江劳动密集型产业历史悠久，有一定的根植性，不可能说放弃就能放弃；第二，浙江中小企业资本短缺和研发薄弱是一个现实问题，不可能在短期内完全改变这种现状，一味地强调以资本和技术密集型出口商品完全替代劳动密集型出口商品不具有现实性。第三，纵观国际贸易商品，除了极少数高科技商品外，大部分国际贸易商品是劳动、资本和技术密集的混合体，也就是说大部分国际贸易商品都隐含劳动密集成份。因此，短时期内劳动密集型产品仍将是浙江主要的出口产品，但必须通过增加出口产品的技术含量，加快高新技术向传统产业渗透，提高传统产品的技术含量和质量档次，使浙江劳动密集型产业转变为技术含量高、加工程度深、附加值高的新型产业。

从根本上讲，出口商品结构的优化目标就是要实现两个目标，即实现从传统劳动密集型的低附加值加工制成品向产业链高端的高附加值加工制成品的转变，从主要出口传统产品向主要出口高新技术产品转变，逐步实现出口产品的高级化。因为要看到，随着市场竞争的加剧，当今国际国内范围内的高新技术成果产业化在不断加快，而高新技术出口商品的附加值高、国际竞争力强等特点，使其在国际竞争中将处于有利地位。对浙江而言，有计划地发展高科技产业和开发高科技出口商品，可以缩小与发达国家和地区的技术代际差距。因此，在对现有出口商品进行技术改造的同时，需大力发展高新技术产业，提高高新技术商品在出口中所占的比重。从而通过确立一批高新技术的主导项目，逐步实现出口产业的技术升级，并使其成为出口的主导产品。