促进督导专业化建设，提升高职院校教育质量

袁 颖

（湖南交通职业技术学院，湖南 长沙 410000）

教学督导通过检查、监督、评价、导向等手段，对学院教学管理工作的科学化、规范化进行辅助管理，对学风、教风、校风建设进行监督指导，在提高教育质量和人才培养质量中起着积极的作用，既是深化教育改革的需要，又是高职院校发展的需要。

一、高职院校督导的现状分析

经过多年的总结，学院教学督导由原来一级教学质量监控的模式逐步改进为校院两级督导与评价体系的组织形式和运行方式。在管理层次上，由院系两级组织保证教学决策系统和教学指挥系统的有效运行；在管理职责上，由院系两级教学指导委员会、学校相关职能部门、两级教学督导组、教研室、学生教学信息员组成的执行机构来保证整个体系的运行效果。但在实施过程中，存在以下问题：

1.督导人员专业水平有待提高。督导人员主要由热爱教育事业、有丰富经验、工作认真负责的退休教师，聘请联合办学的企业工程师、院领导、中层干部和优秀专任教师组成的院内专家组共三部分组成。他们自身都具备较高的技术技能、理论修养，但这并不等于他们有较高的督导专业水平，他们对教育规律、指导方法等缺乏深入细致的研究，对督导工作停留在经验性督导层次上，满足于就事论事，停留于面上的指导，对发现的问题缺乏深层次的思考，缺乏解决在现实中突出存在的教与学之间的矛盾。有的受年龄、身体条件限制，对专业新知识、新技术、新成果掌握不够；有的缺乏教学经验，难以很好地把理论和实践相结合；有的受精力和时间的限制，只能以本职工作为主，难以全身心地投身教学督导工作中。

2.督导专业培训机会有限。根据学院人事部门培训情况的统计，学院培训主要以专业带头人、骨干教师、专任教师的专业理论化水平和行政人员的管理水平为重点，督导专业培训相对较少。出现这种情况主要有两方面的因素，一是地方教育督导学会组织督导相关培训机会有限，二是在送培过程中忽视了督导专业人员督导专业理论知识及技能提升的需求。

3.督导的导向作用不明显。高职院校的督导工作普遍存在督多导少的问题，还停留在对教师教学活动的检查、监督、评价为工作重点的基础上，对教师的指导性不够，对督导信息反馈分析不够，参与专业学科发展、课程建设的力度不强，对教育决策、教学改革提供支持不明显。

二、督导专业化的必要性

教育督导专业化指对一群人进行专业教育和训练，并以组织起来形成专业化的队伍，建立督导专业标准衡量体系，通过教学督导全程化、督导管理制度化、督导信息反馈及时化，达到有效评估督导工作、指导教师和专业的发展，提升教育质量的目的。

1.督导工作的重要性需要督导专业化。高职院校对督导工作的重视度越来越高，它参与各主要教学环节的质量标准，它是实现教育科学化，保证教育方针政策、教育法规有效贯彻，推动教育工作改进，提高教育工作质量，促进教育有序发展的关键，因此督导工作的重要性需要督导专业化。

2.督导工作的导向作用需要督导专业化。督导工作如果缺乏导向作用，就会在工作中缺乏主动性与前瞻性，导致被问题牵着鼻子走的尴尬局面。因此，发挥督导的导向作用，就应该在指导具体的教学和管理的同时，对学院未来发展的宏观决策提出意见和建议，确立宏观的、长远的、有层次的工作目标，在一定程度上能主动地引导学院教学工作的方向，配合当前学院教学工作重点，在学院发展和教学规划中找到适当的切入点，形成具体的督导工作目标。

3.教育督导自身发展决定了督导专业化。督导包涵督教、督学、督管三方面，它覆盖面广、内容多、含义深，并且随着高职院校的不断发展，教育督导的对象、任务、内容和技术也日趋复杂，教育督导不再是简单的听课、检查、信息收集、反馈结果的循环工作状态，它越来越强调教育督导的指导性和服务性，这必然要求督导走专业化之路，而督导人员也必须向专业人员方向发展。

三、加强督导专业化建设的对策

1.督导的个体专业化和群体专业化。督导专业化的前提，是要督导人员的个体专业化和督导队伍的群体专业化。个体专业化是督导人员在理解专业意义的基础上，提升专业精神，增强自身的专业修养、专业道德，拓展专业知识，具备准确评估、评价教师教学能力和研究成果，掌握相应的督导方式方法，及时准确提出指导性建议的能力。群体专业化是组成一个能提升教育质量、评价指导教师的督导团队，通过团队合作、专业分工、优势互补、统筹协调，在专业发展、课程设置、培养目标中起到指导作用。这个团队具备具体化纲领和目标，规范的职业标准、完善的评价体系，是高职院校中不可缺少的、且需不断发展壮大的、长期从事专业指导的团队。

2.强化督导专业化培训。督导专业化水平直接影响督导工作的权威性和实际工作效果，是做好教学督导工作的基本保证。高职院校普遍存在高质量的督导要求与督导专业化水平普遍不高的矛盾，因此，高职院校要把督导人员和督导队伍的专业化建设作为学院的一项基本工作来抓，采取校内集中学习、校外专业督导培训、兄弟院校调研交流等相结合的培训方式强化督导专业化培训。同时，要把督导专业化建设融入学院师资培养中，改变之前各自为政、缺乏协作的状况，更好地体现“导”的作用，使师资培养有计划、有针对性地设计不同的培训项目，以此提高教育质量，满足学院发展的需要。

3.督导全程化、流程化。督导员或督导团队参与行政和教学的全过程。首先，对教师教学全过程的各个主要教学环节进行督导，包括对理论和实践教学中的教学思想、教学态度、专业知识、教学能力、教学方法和教学效果等方面的督导，还包括对教师的学术科研、教学改革、业务进修的监督和指导等。其次，根据学院人才培养目标参与教学计划、教学大纲、教学管理规章、课程改革、课程设计、专业方向的制定和修正工作。最后，对学生学习的全过程进行多方面的督导，检查学生学习质量、学习能力。同时，督导工作需流程化，使督导有目的、有秩序地进行。具体流程如图1所示。

图1

4.督导管理制度化。督导管理制度化首先起到指导教师教学、规范教学行为、明确教学目标的作用，能有效防止教学过程中的主观随意性；其次，在督导过程中教师和督导员、教学和督导各职能部门之间容易出现矛盾，督导管理制度化能使事后控制转为事前控制，起到预防和协调矛盾的作用；最后，实施督导管理制度化便于教职工掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，能最大程度地减少工作失误，从而提高工作效率。

5.督导信息反馈及时化。督导信息反馈是督导工作的重中之重。缺乏信息反馈，就会使督导工作有始无终，毫无成效；不对反馈信息进行细致的分析，区分有效与无效，特殊与普遍，做到去伪存真，就不能获得有效的信息；而有效信息反馈滞后，也会使信息流失和衰减，逐步丧失督导的实际作用。因此，要建立顺畅的信息反馈渠道，及时准确地将督导信息反馈到最直接、最易解决问题的人员和部门，才能更好地发挥督导作用，增强督导力度。

［1］Freidson，E.Professionalism Reborn：Theory，Prophecy and Policy［M］.Cambridge：Polity Press.1994：62.

［2］于慧.我国教育督导工作专业探析［J］.教育发展研究，2009，（Z2）.