良好认证审核案例传递价值

本刊记者 秦萍

6月3日，2011年度良好认证审核（咨询）案例评议交流活动顺利结束。这是中国认证认可协会连续第二年主办该项活动。在去年的活动中，精选出来的良好认证审核（咨询）案例汇编印发后，那些鲜活真实的案例在业界和社会上获得了一致的好评并引起了强烈反响。今年，将有更多的优秀案例脱颖而出，向社会展示认证认可在社会经济发展中的所起到的重要价值和作用。

对外展示 对内提升

作为行业协会，中国认证认可协会为什么要举办良好认证审核案例评议交流活动？

早在2008年，中国认证认可协会就开始谋划良好认证审核（咨询）案例评议交流活动。在当时，虽然经过20多年的发展，中国认证认可取得了快速发展，为促进社会进步和经济发展起到了重要作用，但由于外界缺乏对认证认可工作的直接感受，出现了一些对认证认可工作不理解的声音，并使得一些人对认证的真实价值和作用产生了怀疑。此外，在认证行业的内部交流中，因为缺乏真实的案例，使得技术交流活动流于形式，学习、培训、交流大量引用国外的案例材料。

正因如此，协会自2008年起策划、推动良好认证审核、认证咨询案例同行评议交流活动。2008年，协会提出初步的工作设想和文件草案，2009年完善相关的配套文件办法，2010年开始开展首次良好认证审核（咨询）案例评议交流活动，2011年进行了第二次评议交流活动。开展该项活动的主要目的就是促进认证机构之间关于认证审核的交流，促进认证机构和审核员提高现场工作质量，激励认证机构和审核员持续提高认证有效性，向社会宣传展示认证审核活动的有效性例证。

据协会会员服务与自律监管部主任董德山介绍，开展良好认证审核（咨询）案例评议交流活动的设想从一开始提出，就得到了行业内的热烈响应，在制订相关办法和配套文件的过程中，认证机构、咨询机构纷纷参与、建言献策。在具体实施过程中，更是得到了广大从业机构和认证人员的拥护，行业内参与推动的热情高，评议交流的效果也比较好。在第二次会员大会上印发了首次推荐的良好认证审核（咨询）案例材料选编后，引起了一致好评和强烈反响。第二次会员大会之后，协会先后在上海、珠海、北京召开三次分区域的专题会议，继续推动这项工作。随后，在王凤清会长的直接推动下，今年四月由国家质检总局发布的《认证认可专业中、高级技术职务任职资格评审条件》中，明确将全国性认证认可行业组织确定的良好认证案例作为中高级技术职务晋升的业绩与成果条件之一。

董德山表示，协会成立之初，在人员转换、价格自律、证书转换等方面采取了一系列行之有效的措施，这些措施都是以规范为主。良好认证审核案例评议交流活动则是从鼓励的方面和正面引导的角度开展工作的，在机构、行业中形成技术研究的氛围，在行业中把大家好的经验做法，包括认证的成效进行交流，展示我们的工作成绩、价值观。实践证明，协会推动开展良好认证审核（咨询）案例评议交流活动的方向是正确的，应该继续坚持、不断完善，使之成为我国认证认可行业技术交流的一个重要平台。

业内人士认为，良好认证审核（咨询）案例评议交流活动可以用对外展示、对内提升8个字来概述，即对外向社会展示认证认可的重要价值和作用，对内提升认证机构特别是审核员的认证水平和能力，为客户提供更好的认证服务。

参与人员越来越多

据悉，良好认证审核（咨询）案例评议交流活动一般每年组织一次，但案例本身不受所发生工作年度的限制、不受认证领域的限制。各个机构开展认证工作以来发生的案例、所有经国家认监委批准的认证活动中发生的案例均可参加评议交流活动。协会鼓励在管理体系认证、产品认证、食品农产品认证等多个领域和方面推荐交流。认证机构通过审核员总结、机构内评议交流的方式产生本机构的良好认证审核案例，然后向协会推荐。

推荐参评案例主要包括案例发生的背景，以及该案例发生的主要过程，主要的审核发现、沟通过程，受审核组织主要的改进方法及其成效。业内人士认为，良好审核案例的主要价值在于体现审核员和审核过程的价值，体现受审核方通过审核进行改进所取得的成效，特别是体现审核发现对受审核方所起的作用。

今年的评议交流活动，与上年度相比有了比较大发展。一是参与的机构、案例数量明显增加。向协会报送案例的机构有41个，报送的案例数量有215个，比上年度翻了一番多。还有许多机构虽然没有报送案例，但也派人参加了现场评议交流活动。二是案例的质量有了明显提高，今年推荐的案例普遍能够抓住要点，总结提炼比较到位，能够展示认证工作的特点和价值。三是各个机构在组织内部的良好认证审核（咨询）案例评议交流活动方面下了大功夫，表现出了认识普遍提高、措施得力有效、认证人员普遍参与的特点。越来越多的机构和人员认识到，开展良好认证审核（咨询）案例评议交流活动不仅是响应协会的号召，也是机构自身发展的需要，是认证认可工作本身发展的需要。杭州万泰认证公司、中国船级社认证公司、兴原认证中心、方圆标志认证集团、华夏认证中心有限公司、英标管理体系认证（北京）有限公司等都在充分发动、充分交流的基础上推荐出了一批案例。由于更多的认证人员参与了这个活动，也使得这个活动有了更加广泛深入的群众基础，也使得推荐出来的案例真实、可信、有说服力。

董德山认为，通过这些案例，能发现一些优秀的审核员、检查员、咨询师，他们始终对认证事业充满激情，持续不断地提高自身专业水平，他们用高超的专业水准和爱岗敬业的优秀品德赢得了顾客的尊敬和赞扬。这些案例也开阔了我们的视野，我们会发现认证的成果在管理体系认证、自愿性产品认证、强制性产品认证等领域遍地开花。即使在最为普及的ISO9000认证领域，也始终有人在不断地开拓进取、推陈出新。这使我们坚信，今天的认证事业依然是大有可为。而在行业内通过开展各类认证案例的评议和交流活动，也将有助于我们更深入地挖掘认证的价值，明确行业前进的方向。

突破局限性是今后重点

经过三年的努力，良好认证审核（咨询）案例评议交流活动取得了积极的成效，但不可否认，该项活动也还存在局限性。一是机构的覆盖面还不够广。我国有170多家认证机构，咨询机构的数量更多。但参与活动的机构数量与机构总体数量相比还是明显偏少，还有很大的拓展空间。二是认证领域的覆盖面还不够。近年来我国新的认证领域发展很快，强制性产品认证、自愿性产品认证、食品农产品认证、节能减排认证、信息安全管理体系认证、能源管理体系认证、电能认证等，覆盖面越来越广，在社会经济生活中所起的作用越来越大。但目前所推荐的良好案例还主要集中在质量、环境、职业健康安全、食品安全等几个管理体系认证领域，在认证领域方面还有很大的发展余地。三是案例的质量和水平还有很大的提升空间。随着各个从业机构在提高认证有效性方面的工作越来越深入，案例的质量和水平也一定会有大的提升。实际上，提升案例的水平和质量也就是提高认证工作有效性。而这种局限性也正是协会下一步工作的方向。

董德山表示，今后协会将有重点地进一步推动良好认证审核（咨询）案例评议交流活动。一是重点推动从业机构内部的评议交流活动。要形成以机构内部评议交流活动为基础，协会评议交流活动进一步上台阶的局面。建立有机构特点和特色的激励机制和工作机制，真正使这项活动成为看得见、抓得住、有效果的工作机制。二是重点推动在各个认证领域开展评议交流活动。协会在继续抓好管理体系认证领域的同时，要重点在强制性产品认证、自愿性产品认证、食品农产品认证、服务认证、信息安全认证、能源管理体系认证、有机产品认证等多个认证领域的评议交流活动。三是要推动建立一套有效的激励机制。质检总局关于将良好认证审核（咨询）案例纳入认证认可专业技术职务评审业绩成果条件之一就是一个很好的开端。

对于认证机构和审核员来说，良好认证审核（咨询）案例评议交流活动也为他们带来了新变化。在中国船级社认证公司，一个有关体系认证的良好认证审核案例日常报备制度正在建立中。

中国船级社认证公司高级审核员、良好认证审核（咨询）案例评议专家马春红告诉记者，按照制度要求，每一个审核员在审核过程中都要对发现的好的案例进行总结提炼，并在分支机构内部审核员会议上开展交流评议活动，将好的案例上报给总部，总部会定期进行评审，并每年积极参加协会良好案例评议交流活动，将最优案例上报协会。为了保证制度的实施，实现常态化，该项工作将作为硬性指标被纳入对审核员、分支机构的考评指标中。制度建立后，每个审核员的能力水平通过案例就能看出来，这也是对审核员工作能力的一种评价方法。届时，随着良好认证审核案例常态化，将极大地促进审核员认证能力的提升。这个过程本身就是一个提高积累的过程。而这与协会要求的“建立有机构特点和特色的激励机制和工作机制，真正使这项活动成为看得见、抓得住、有效果的工作机制”不谋而合。