湖南省油茶产业标准化建设展望

王 瑞， 陈永忠

(湖南省林业科学院， 湖南 长沙 410004)

湖南省油茶产业标准化建设展望

王 瑞， 陈永忠

(湖南省林业科学院， 湖南 长沙 410004)

本文针对我国油茶产业发展的现状，阐述了油茶产业标准化的概念及实行油茶产业标准化的必要性；并在总结国内外油茶产业标准化现状的基础上，提出了推进产业标准化体系建设的对策，以促进油茶产业的健康、可持续发展。

油茶； 标准化； 必要性； 对策

油茶(Camelliaoleifera)是我国特有的木本食用油料树种，与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油料树种[1-2]，其主要产品茶油中的不饱和脂肪酸含量高达90%以上，被誉为“东方橄榄油”[3]。茶油是2亿多人的主要食用油来源，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。湖南省油茶资源丰富，面积为119.73hm2，年产茶油12万t，面积和产量均居全国第一位。据统计，全球茶油产量的90%以上来自中国，而我国茶油产量的近50%来自湖南。

随着我国社会主义市场经济的发展，人民生活水平已由温饱型向质量型转变，安全、优质、营养丰富的食用植物油将会取得较大的经济效益和社会效益。特别是我国加入WTO以来，随着“绿色壁垒”的门坎不断提高，国外植物油大量涌入国门，市场竞争将日趋激烈。实行油茶标准化生产，提高茶油质量和竞争能力，已迫在眉睫。

1 油茶产业标准化的概念

油茶产业标准化是指油茶种植、采收、加工、包装、流通以及与此相关的标准体系及其系统的应用，涵盖油茶生产的产前、产中、产后全过程，包括生产资料、生产过程、产品市场流通领域，使种植业按标准栽培油茶，经销人员按标准购销油茶苗木、穗条及其产品，质检人员按标准检验种植和加工产品，加工企业按标准实施操作，从而使油茶种植和加工企业生产出符合标准的产品，实现油茶“从山地到餐桌”的标准化管理[4]。

油茶产业标准化是以科研成果和实践经验为基础，运用“简化、统一、协调、选优”的原则，把科技成果转化为标准，并加以实施，使生产、管理和服务实现标准化、规范化和程序化，从而让科技高效率、低成本地为油茶生产经营活动服务，增加原材料数量，提高茶油的品质，加快实现优质化、商品化、规模化、集约化的现代化过程。

2 实行油茶产业标准化的必要性

2.1标准化是培育名牌产品的重要基础

我国加入世贸组织以来，油茶产品不仅面临国内市场的竞争，而且也面临激烈的国际市场竞争。目前，全省造林用的良种主要为“湘林”系列油茶新品种，还有少量的“赣无”系列、“亚林”系列等；全省茶油加工企业达到2110多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩、苏仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星闪烁。而油茶产品的竞争，归根到底是产品科技含量的竞争，是产品质量、品牌的竞争。建立油茶产业标准化体系，推出油茶产品品牌、培育油茶产品名牌，实施名牌战略，实行产业化经营，可以将油茶产品推出国门推向国际，对油茶的可持续发展具有十分重要的意义。

2.2标准化是提高科技水平的重要手段

目前油茶产业发展过程中还存在很多问题。一是林农生产中因没有统一的技术标准，生产盲目混乱，导致油茶产量普遍偏低，大面积油茶林产量还停留在45～75kg/hm2的水平；二是加工专用设备缺乏，目前茶油提取大多利用其它油料加工的技术和设备，缺乏符合油茶特性的专用加工新技术和专用设备，副产物利用低；三是产品质量参差不齐，种苗、穗条、茶油生产小批量，质量水平低。因此，油茶产业的发展呼唤标准化，没有较高的生产技术标准及产品技术标准，就不可能实现油茶的现代化。

在发达国家，农产品基本上都实现了标准化，而且建立了比较完整的农业标准化支撑体系，尤其是农产品质量标准更为具体完善。从国际贸易的发展趋势来看，“关税壁垒”、“配额限制”由于受WTO规则的限制，逐渐失去了其贸易壁垒作用，以利用技术标准为特征的“绿色壁垒”己成为国际贸易中一种新的“杀手”锏。尤其是发达国家制定了严格的技术标准、繁琐的检验程序及包装与标签方面的特殊要求等，对我国设置了种种“绿色壁垒”。所以油茶标准体系建设对提高油茶良种利用率，规范生产程序，改善产品品质具有十分重大的现实和战略意义。

3 油茶产业标准化现状

近年来，随着优质食用油需求量的扩大，油茶产区各级地方政府对发展油茶产业日益重视，老百姓和有关企业的积极性也普遍高涨，各主产区和边缘地区通过结合油茶工程和退耕还林政策，大力发展油茶。油茶生产的发展，对油茶品种、集约化经营技术、加工工艺以及产品品质等都提出了更规范化的要求。而现有油茶标准数量少，内容不健全，且部分标准技术指标落后，远未能满足科研和生产的需要。在生产上，往往凭老经验管理，受人为因素的影响比较大，产前、产中、产后各个环节无法有机联结进来，形不成产业化经营体系。

到目前为止，油茶相关标准已制定、颁布超过17部。其中国家标准1部，即油茶籽油(GB11765 — 2003)。行业标准3部，分别为：油茶良种选育及苗木质量分级(LY/T 1730 — 2008)、油茶栽培技术规程(LY/T 1328 — 2006)、油茶丰产林(LY/T 1328 — 1999)。地方标准达13部之多，分别为：湖南省“油茶丰产技术标准”(DB/4300 B64031 — 1988)、湖南省“营建油茶采穗圃、种子园技术规程”(DB/4300B64032 — 1988)、湖南省“油茶芽苗砧嫁接育苗技术规程”(DB43/T102-1996)、湖南省“林木种苗技术规程”(DB43/T093 — 1995；DB43/T094 — 1995)、湖南省“油茶工程更新改造技术规程”(DB/4300B64033.1 — 1988)、湖南省“油茶工程病害综合防治规程”(DB/T083 — 1994)、湖南省“油茶工程虫害综合防治规程”(DB/T088 — 1994)、浙江省“无公害油茶籽油”(DB33/ T525 — 2004)、广西省“油茶栽培技术规程”(DB45/T472 — 2007)、广西省“绿色食品油茶生产技术规程”(DB45/T408 — 2007)、江西省“油茶籽”(DB36/T221 — 1998)和广东省“油茶丰产栽培技术规程”(DB44/T 280 — 2005)等。在油茶产业标准化体系建设方面还有很长的路要走。

4 推进湖南省油茶产业标准化体系建设的对策

4.1加快油茶产业标准制订和完善

美国、英国实施林业标准化起步较早。英国很早便开始了林业标准化工作，从育苗、造林、抚育、采伐、病虫害防治到林产品加工利用等均有各自的经营标准，这些林业标准均是通过林业科研部门研究后制定，经使用、修订后实施[5]。

当前，我们应当根据我国的实际情况，借鉴国外林业标准化的成功经验，尽快出台并全面执行我国油茶产业标准，实施茶油及副产品创品牌的战略，提高我国茶油产品在国内外市场上的地位，扩大销路，增加效益。

油茶产业标准化应紧密围绕油茶生产经营这一中心，必须实现由粗放经营向集约化经营的转变，油茶产业的每一个过程，包括苗木繁育、油茶栽植、油茶的培育及采收，以及加工、营销的每一个生产环节都应纳入标准化的体系。可以这么说，没有油茶标准化，就没有油茶的产业化。标准化是油茶产业化的基础，是油茶生产摆脱粗放经营的前提,在林业生产的各个过程中，应加大油茶标准的实施力度。

4.2制订与实施并重，加大油茶产业标准化推广力度

制定油茶标准，仅仅是油茶标准化的开始，关键是抓好标准的推广和实施，首要任务是加强对油茶标准化工作的宣传力度，要充分利用广播、电视、报纸等宣传手段，通过各类新闻媒体进行广泛的宣传引导，在全社会形成了解、认识、掌握林业标准化的氛围；其次要重视标准化示范基地的辐射带动作用，抓好示范和培训，建立咨询服务机构，落实标准推广措施，使标准落实到农户和企业，使标准真正发挥作用，提高我国油茶产品的质量安全水平和市场竞争力。

4.3进一步加强油茶标准化生产示范区建设

建立油茶标准化示范区是依靠基地、龙头企业推动油茶标准化生产的重要步骤。要充分发挥油茶标准化生产示范区的辐射作用，必须在做好现有示范区建设的基础上，进一步在全省各地积极推广“公司+基地+农户”等多种运行模式[6-7]，实施油茶标准，推行标准化管理，探索示范区科学管理和运行机制，促进示范区建设与农产品质量安全管理、质量认证的有效结合。在项目实施地开展标准化研究与示范，建立油茶产业发展的配套技术规程和标准，攻克长期以来困挠产业化建设中品种选用、种苗培育、低改技术、管理技术以及采收、加工和副产品利用等方面的技术难题，使油茶生产和经营做到有标准可用、按标准实施、照标准验收。在标准化示范区建设中，要坚持以国家、省级农业标准化区为基础，充分发挥油茶产业化龙头企业的带动作用。

4.4建立油茶产业标准化信息网

在信息时代仅靠传统的方法采集信息已远远不能满足需要，必须依靠计算机网络技术，时刻保持标准化信息的畅通。如今，关于油茶产业方面的网站，仅有“中国油茶”等几家，这些网站的主要功能是发布技术信息和市场供需信息，但在发布油茶产业标准方面却是空白。所以当务之急是尽快建立“油茶产业标准化信息网”，以便发布行业最新标准，使生产单位准确及时地了解标准信息，进而做到“有标可依”，提高企业产品的采标率[8]。

5 结语

随着“全国油茶产业发展现场会”的召开，国家各级政府越来越重视油茶产业的发展，林农发展油茶的积极性也越来越高，为了保障油茶产业的健康发展，油茶标准化体系建设至关重要。为规范油茶生产程序，提高产品质量，提升产业价值，国家林业相关部门相继出台了系列促进全国油茶标准体系建设的政策和措施，国家林业局制定、印发了《油茶种苗质量管理规定》，湖南省林业厅制定、印发了《湖南省油茶造林工程管理办法(试行)》及《湖南省油茶低产林改造工程管理办法(试行)》等。国家标准化管理委员会也已将湖南省浏阳油茶生产基地列入国家第7批农业标准化示范区，建设油茶标准化体系符合产业发展政策，对进一步促进油茶科研和生产的发展将有很重要的现实意义。

[1] 庄瑞林.中国油茶[M].北京:中国林业出版社,1988:1-5.

[2] 张宏达.山茶属植物的系统研究[M].广州：中山大学出版社,1981: 1-12.

[3] 陈永忠，王德斌，彭邵锋，等．油茶“XL系列”优良家系与优良无性系选育研究[J]．林业科技开发，2004，18(5)：17-20．

[4] 林其盛.标准化：林业可持续发展的基础[J].林业经济，2003(10)：53-54.

[5] 马祥庆.英国林业的经营现状及发展趋势[J].世界林业研究，2001，14(5)：56-62.

[6] 蔡滔，颜谦．大力推进农业标准化，提升农产品竞争力[J]．贵州农业科学，2005，33 (3)：108-110．

[7] 薛珠政，李永平，康建坂，等．我国农业标准化发展现状分析[J]．江西农业大学学报，2003，25(10)：160-162．

[8] 张建辉，何中华.竹产业标准化问题探讨[J]．湖北林业科技，2003(3):38-41.

2011 — 02 — 28

2011 — 03 — 04

湖南国家级油茶标准化示范区(SFFQ-1316)。

王 瑞(1983 — )，女，山东省东营市人，助理研究员，从事油茶育种与栽培研究。

S 794.4

B

1003 — 5710(2011)02 — 0059 — 03

10. 3969/j. issn. 1003 — 5710. 2011. 02. 017

(责任编辑：张 珉)