论思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理

张居永

教学资源的开发、利用和管理水平，直接影响着教学活动的顺利实施。思想政治理论课实践教学资源，作为思想政治理论课实践教学活动必不可少的要素，在很大程度上决定着思想政治理论课实践教学目标的实现范围和实现水平。因此，提高思想政治理论课实践教学的实效性，必须在明确实践教学资源的内涵与外延的基础上，加强对思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理，为提高思想政治理论课实践教学的实效提供有力的资源保障。由于思想政治理论课实践教学资源种类繁多，层次丰富，无法一一加以细述，这里只是择其要者而论之。

一 主体资源的开发、利用和管理

所谓主体资源，是指在思想政治理论课实践教学中作为主体而存在、主观能动地发挥作用的一切人的因素。因此，主体资源，实际上就是指思想政治理论课实践教学资源体系中的人力资源。主体资源主要是指从事思想政治理论课实践教学的思想政治理论课教师和实践教学的参与者主体——思想政治理论课修读学生。学校党政干部和共青团干部、学生辅导员和班主任、实践教学对象地区的干部群众等，也都是思想政治理论课实践教学可资开发利用的主体资源。

作为思想政治理论课实践教学唯一的“活”资源，主体资源的开发、利用和管理水平在相当程度上决定着思想政治理论课实践教学的成败。可以说，凡是成功的思想政治理论课实践教学，都必然重视主体资源的开发、利用和管理。

1.努力提高教师素质，充分调动教师积极性。“教师不仅决定课程资源的鉴别、开发、积累和利用，是素材性课程资源的重要载体，而且教师自身就是课程实施的首要的基本资源”。［1］思想政治理论课实践教学的实施，是直接由思想政治理论课教师来具体设计、指导和组织的，教师的人格魅力、道德水平、知识、技能、经验、组织活动的方式、教学艺术以及他们对思想政治理论课实践教学的认知水平等等，都直接作用于思想政治理论课实践教学过程，是影响思想政治理论课实践教学最具能动性的因素。因此，开发、利用和管理好思想政治理论课实践教学主体资源，首先就要着力打造一支业务素质好、主观能动性强、工作积极性高的思想政治理论课教师队伍。

2.关注大学生发展，力求大学生主体资源价值最大化。思想政治理论课实践教学，既是教师主导的教学过程，也是大学生主体参与的学习过程。大学生凭借其较高的知识水平、较强的活动能力、较为丰富的生活经验以及对于实践教学价值的理性认识，成为开展思想政治理论课实践教学不可忽视的主体资源。开发和利用思想政治理论课实践教学资源，必须要时刻关注大学生发展，力求大学生主体资源价值的最大化。具体来说，首先要在平时的课堂教学活动过程中，最大限度地将理论教学与学生的思想状况、学习实际、生活经验、社会实践联系起来，有意识地引导学生运用所学的思想政治理论去认识、分析和处理各种现实社会问题，大力促进大学生参与实践教学的动机、态度和能力的养成。其次，在具体实施思想政治理论课实践教学的过程中，教师要善于发展大学生的自我组织和自我管理能力，有重点地激发学生的主体意识、创新精神和集体主义观念。

3.多管齐下，全面协调，形成学校和社会主体资源合力。与理论教学相比，思想政治理论课实践教学实施的难度更大，所涉及的面更为广泛，所需要的人力资源众多。搞好思想政治理论课实践教学，除了需要思想政治理论课教师的精心设计、正确指导以及大学生的主体参与，还需要学校和实践教学对象地区各相关职能部门干部及广大群众的大力支持和密切配合，多管齐下，全面协调，形成学校和社会主体资源合力。为此，各高校的马克思主义学院、思想政治理论课教学部等具体负责思想政治理论课实践教学组织实施的单位和部门要加强对教师和学生的相关教育和培训;学校党委和行政班子要切实负起政治责任，把思想政治理论课实践教学作为提升学生综合素质、实现学校人才培养目标的重要环节来抓，确保思想政治理论课实践教学的经费到位，建立和完善思想政治理论课实践教学基地;学校教务处、学生处、团委要通过规划、组织和协调大学生军政训练、勤工助学、“三下乡”志愿服务活动、参观考察、就业培训等校内外社会实践活动，积极配合、协助开展思想政治理论课实践教学活动;以贯彻落实2004年中央16号文件精神为契机，积极争取地方党政部门的支持，让实践教学对象地区的人民群众成为思想政治理论课实践教学的合作者和受益者。

二 实践教学基地资源的开发、利用和管理

实践教学基地，是高校为顺利开展实践教学而在校内建设的或与拥有特定教学资源的校外单位合作建立的一种长期的、相对稳定的实践教育教学场所。实践教学基地通常包括依托校内资源建立的校内实践教学基地和依托社会资源建立的校外实践教学基地，学生社团组织、大学生文化素质教育基地、科技创新实验室、校园网、博物馆、名人故居等都可以作为实践教学基地加以建设。实践教学基地一旦建立，就具有教育内容的时代性、教育功能的导向性、教育形式的实践性、教育对象的主体性、资源使用的稳定性等鲜明特征，因此，实践教学基地本身就是一种十分重要的实践教学资源。

作为一种重要的实践教学资源，实践教学基地也是开展思想政治理论课实践教学必须加以开发、利用和管理的重要资源。建设一批环境友好、主题鲜明、功能完善、管理规范、相对稳定的思想政治理论课实践教学基地，是全面推进思想政治理论课实践教学开拓创新和可持续发展的客观要求。

1.开展资源调查，合理规划布局。开发、利用和管理思想政治理论课实践教学基地资源，首要的工作是负责思想政治理论课实践教学基地建设的相关部门要在建立思想政治理论课实践教学基地之前开展深入调查研究，然后根据调查所获取的各种信息，对实践教学基地建立的必要性、可行性及其蕴含的实践教学价值等各项指标进行综合评估，为实践教学基地建设的科学决策奠定基础。同时，建立思想政治理论课实践教学基地，还要根据思想政治理论课实践教学目标进行整体规划，合理布局，严禁低水平重复建设，避免基地资源闲置浪费现象，有利于发挥思想政治理论课实践教学基地的整体育人功能。

2.扩大实践教学基地的影响力，提高综合利用效率。思想政治理论课实践教学基地建立之后，通常面临的一个问题是由于宣传不到位、开发利用不彻底或实践教学基地功能过于单一等原因，导致实践教学基地影响力低，综合利用效率不高，影响了实践教学基地的运行效益和可持续发展。而要解决这一问题，一方面要把思想政治理论课实践教学基地打造成主题鲜明的教育教学场所，多渠道加强新闻宣传力度，努力扩大实践教学基地在学校师生和社会人群中的影响力。同时，在开发、利用和管理思想政治理论课实践教学基地资源时，要对实践教学基地内的各种资源的功能和价值进行分析，揭示各种资源形态之间的内在联系，促进资源之间的连锁互动，丰富实践教学基地功能，努力提高实践教学基地资源的综合利用效率。

3.加强协调管理，实现共建共享。管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。开发、利用和管理思想政治理论课实践教学基地资源，重在开发利用，赢在管理。思想政治理论课实践教学基地建设是一项复杂的系统工程，涉及高校、政府和基地所在地众多单位和部门，需要高校、政府相关部门以及实践教学基地所在单位加强沟通、相互协调、规范管理、互利互惠，形成共建共享、合作方共赢的思想政治理论课实践教学基地资源管理体制机制。

三 网络信息资源的开发、利用和管理

网络信息资源，是基于互联网络技术的出现而出现的一种新型资源。从一般意义上讲，网络信息资源是指以数字化形式记录的，以多媒体形式表达的，存储在网络计算机磁介质、光介质以及各类通信介质上的，并通过计算机网络通信方式进行传递的信息内容的集合。［2］网络信息资源主要包括:流动性、随意性较强的，信息量大、信息质量难以保证和控制的动态性信息，如电子邮件、网上论坛、电子会议、电子布告板新闻等蕴藏的信息;受到一定的产权保护，信息质量可靠，利用率较高的知识性、分析性信息，如各种电子文献、数据库、电子政务、电子报刊等。形式多样、内容丰富、数量巨大、存储数字化、传播网络化、搜索使用方便，是网络信息资源的主要特点和优势。

随着互联网络技术的飞速发展和校园网在大学校园的渗透和普及，互联网络沟通无限的卓越功能使网络信息资源逐渐成为广大师生使用率最高的教学资源之一。网络信息资源的出现和广泛应用，为思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理开拓了一片崭新的领域和空间。

1.加大开发力度，扩大资源存量。思想政治理论课实践教学网络信息资源的开发，是提高思想政治理论课实践教学实效性的重要途径和环节。搞好思想政治理论课实践教学，一方面要根据思想政治理论课实践教学目标要求，加大与思想政治理论课实践教学有关的网络主体资源、网络实践教学基地资源、实践教学聊天室等网络信息资源的外取和自制力度，形成一套内涵丰富、种类齐全的思想政治理论课实践教学网络信息资源系统。另一方面，要根据思想政治理论课实践教学的实际工作需要，加强各实践教学环节相关网络信息资源的采集、挖掘和存储，建立思想政治理论课实践教学网络信息资源库，努力扩大资源存量，为思想政治理论课实践教学储备足够的网络信息资源。

2.提高信息质量，强化资源利用。网络信息资源便捷和开放性的数字化存储，使网络信息资源存量不断扩大，以至于当人们谈论起网络信息资源数量时总是以“海量”来形容。例如，以“思想政治理论课实践教学”为关键词，以2011年3月11日为时间节点，当启动百度搜索引擎进行网络信息资源搜索时，用时0.001秒，可以找到相关网页129000篇，这充分说明，网络上已经存在着一定数量的思想政治理论课实践教学信息资源。当然，应该指出的是，同样的搜索结果也显示，思想政治理论课实践教学网络信息资源虽然丰富，但也存在着内容重复、庞杂无序、质量良莠不齐等缺点。为此，面对海量性的思想政治理论课实践教学网络信息资源时，有必要以强化资源有效利用为目标，对采集和挖掘到的网络信息资源进行精心选择和加工整理，提高相关网络信息资源的质量。

3.加强资源管理，优化资源配置。加强思想政治理论课实践教学网络信息资源管理的目的就是要实现其资源效益的最大化。而优化资源配置，又是加强思想政治理论课实践教学网络信息资源管理的重要内容。优化资源配置，包括同类资源之间与异类资源之间的优化配置，例行常规式、市场交易式和战略联盟式优化配置，组织内部资源和组织外部资源优化配置等不同类型。加强思想政治理论课实践教学网络信息资源管理，优化资源配置，必须根据自身条件与外部环境的限制，准确把握各种网络信息资源的性质、特点及内在联系，充分考虑到配置的时间、空间、成本、功能、效率等因素，然后选择合适的资源配置类型和恰当的配置方式，以实现资源配置结构的最优化。［3］

四 开发整合思想政治理论课实践教学资源应注意的主要问题

思想政治理论课实践教学在从原来思想政治理论课的一个教学环节逐渐向独立的思想政治理论课实践教学课程转变的过程中，其实践教学资源的开发、利用和管理明显得到了加强，也取得了较为丰硕的成果。思想政治理论课实践教学的教师队伍建设，学生对思想政治理论课实践教学参与度与价值认同，实践教学基地建设，网络信息资源的开发、利用和管理等，近年来都跃上了一个新的台阶。但是，我们也要清醒地认识到，思想政治理论课实践教学资源的开发整合还是一个亟待研究的课题，还有一些急需解决的问题，思想政治理论课实践教学资源建设仍然是制约当前思想政治理论课实践教学深入发展的重要因素。

关于思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理，笔者认为，当前还需要重点研究和解决以下几个主要问题。

首先，要切实纠正对思想政治理论课实践教学资源的一些偏颇认识，重点提高思想政治理论课实践教学资源的开发整合水平。

总体而言，随着思想政治理论课实践教学的普遍开展，各高校对思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理不断加强，也逐步加深了对思想政治理论课实践教学资源的认识。但目前不少高校对思想政治理论课实践教学资源在认识上仍然存在一些偏颇。例如，在资源构成和分类上，对各种资源要素的特点、价值、相互之间的联系及其类型认识不清;在思想政治理论课实践教学资源功能发挥上，忽视有序重组、互补增值、连锁感应等规律的存在;在资源配置上，坚持思想政治理论课实践教学资源的完全市场化配置等。与此同时，现有的实践教学资源利用程度不高，开发与整合程度也较低。［4］例如，思想政治理论课实践教学资源与大学生社会实践资源还存在着条块分割现象;思想政治理论课的各门课程在实践教学资源方面还缺乏整合与共享;学生的主体性作用没有得到充分发挥，许多学生还处于应付和被动状态;许多传统教育基地、爱国主义教育基地、文化设施、信息资讯以及典型人物等有形和无形的实践教学资源还没有得到充分利用等等。

面对上述两方面的问题，首先有必要加强相关的理论研究、实践探索和宣传教育，切实纠正在思想政治理论课实践教学资源开发整合上的偏颇认识，进一步提高思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理水平。

其次，要充分认识到思想政治理论课实践教学资源开发利用的长期性和艰巨性，着力提高思想政治理论课实践教学隐性资源和未来资源的开发利用水平。

思想政治理论课实践教学资源来源广泛，变动性大，作用方式多。正确认识纷繁复杂的思想政治理论课实践教学资源，探索思想政治理论课实践教学资源发挥最佳效能的规律，明确有效的思想政治理论课实践教学资源配置方式，其本身就是一个长期而艰巨的过程。因此，在进行思想政治理论课实践教学资源的开发利用的过程中，应该充分认识到实践教学资源的开发和利用是一项长期而艰巨的任务，不是一蹴而就的。［5］

此外，在当前的思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理过程中，还存在着的一个值得注意的问题是，有部分高校比较普遍地忽视了实践教学隐性资源和未来资源的开发、利用和管理。隐性资源是通过无意识的、间接的、内隐的方式使人们不知不觉地接受教育的资源;未来资源则是根据社会发展趋势和以人的发展需要为尺度，在可以预见的未来社会可能被利用的资源。多年来的思想政治教育实践表明，隐性资源的易接受性和作用的持久性，未来资源的前瞻性和导向性，使得这两种资源成为了开发利用价值非常高的思想政治教育资源。可以说，面对经受了改革开放和“信息爆炸”时代洗礼的当代大学生，着力提高思想政治理论课实践教学隐性资源和未来资源的开发利用水平，在增强思想政治理论课实践教学的实效性和针对性方面的价值性是不言而喻的。

第三，坚持实事求是，一切从实际出发，加强对思想政治理论课实践教学本地资源的开发、利用和管理，走特色发展之路。

思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理，贵在有特色。走特色发展之路，有利于避免当前出现的思想政治理论课实践教学资源开发和利用过程中的趋同和形式化现象，可以实实在在地增强实践教学资源对高校师生的吸引力，提升思想政治理论课实践教学资源的开发利用价值。而要走特色发展之路，就需要在思想政治理论课实践教学资源的开发、利用和管理过程中，坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持实事求是，一切从实际出发，加强对思想政治理论课实践教学本地资源的开发、利用和管理。

本地资源，也叫本土资源，是一个与域外资源相对的概念。具体到思想政治理论课实践教学，本地资源是指存在于高校之内或高校所在地周边地区、可以为思想政治理论课实践教学所开发利用的各种资源的总和。我国地域辽阔、历史悠久、各地地方特色浓郁，而各高校所处的地域环境、文化渊源、发展阶段也不尽相同，特色不一，可资开发利用的本地资源十分丰富。开发和利用思想政治理论课实践教学本地资源，首先要加强本校独特的人文、历史资源的开发和利用，如举办教授论坛、建设大学生校内创业基地、开办知名校友优秀事迹展览、组织开展校庆纪念活动等。其次，高校思想政治理论课实践教学管理和实施部门要与当地政府部门、党团工妇组织、专业性行业协会、文化卫生教育事业单位、城市社区或农村基层组织加强沟通和协调，合作开发利用本地政治、经济、文化资源，实现对本地资源的协同管理和战略联盟式优化配置。

［1］武文.历史与社会教学实施指南［M］.武汉:华中师范大学出版社，2003:76.

［2］付先华.网络信息资源的选择与评价［J］.武汉理工大学学报(信息与管理工程版)，2005(3):98.

［3］陈华洲.思想政治教育资源论［M］.北京:中国社会科学出版社，2007:197－212.

［4］符惠明.整合思想政治理论课实践教学资源探讨［J］.学校党建与思想教育，2006(10):37.

［5］李尚敏.高校思想政治理论课实践教学资源的开发与利用［J］.无锡教育学院学报，2005(1):64.