关于高校学习型党组织建设的思考

丁瑞萍，钱红萍

(常州工学院土木建筑工程学院，江苏 常州 213002)

党的十七届四中全会提出了把我们党建设成为马克思主义学习型政党的重大战略任务，中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》指出，把各级党组织建设成学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。高校党组织作为党的基层组织的重要组成部分，承担着贯彻我们党在社会主义教育事业的各项方针政策和为国家培养建设社会主义合格人才的重任。因此，高校学习型党组织的建设，迫切需要我们深入研究，以应对未来高校可持续发展的要求与趋势。

一、高校学习型党组织的内涵和基本特征

学习型组织理论是目前世界上最前沿的管理理论之一。20世纪90年代，美国麻省理工学院彼得·圣吉博士在《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书中指出，学习型组织是一个“不断创新、进步的组织，在其中，大家得以不断突破自己能力的上限，创造真心向往的结果，培养全新、前瞻而开阔的思考方式，全力实现共同的抱负”；是组织及其成员获取、加工、整理、创新和利用知识，来指导和改善自身的行为和思想，从而达到增强适应环境也影响环境能力的组织，简而言之，就是一种能够不断学习不断自我创造未来的组织。学习型组织包括五项要素：一是建立共同愿景；二是团队学习；三是改变心智模式；四是自我超越；五是系统思考。这五种要素，实质上就是学习型组织应当具备的五个特征。学习型组织理论一经提出，就在许多国家得到广泛的传播、研究与重视。学习型政党、学习型党组织是从学习型组织概念中而来，我们党提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，把各级党组织建设成学习型党组织，这是我们党对世情、国情、党情发展变化趋势的科学判断，也是我们党以改革创新精神全面推进社会主义事业的新理念、新思路、新方法、新机制。

高校是传承知识、创新知识的源地，承担着培养合格人才的重任，尤其我国的高校是党委领导下的贯彻党的理论、方针和政策，培养合格的社会主义事业建设者和接班人的育人组织。因此，高校学习型党组织的建设，既是应对知识经济时代对高校发展的要求，又是实现马克思主义学习型政党目标的重要组成部分。高校学习型党组织既有一般的学习型组织的特征，又有其特殊性：(1)是知识分子汇集的组织。高校是知识分子最为密集的组织机构，高校的教师、管理人员几乎都具有学科素养、教育专业素养以及人文与科学素养，在高校发展中担当着教书育人、科学研究、服务社会等重要任务，在文化的传承、知识的传授、知识的创新与科学精神的弘扬等方面有着其他学习型组织所无法比拟的优势。另外作为高校的主体构成——大学生，也是知识分子的构成群体之一，他们在接受高等教育的过程中，不断吸取、积累知识，并在一定程度上创新知识，成为推动我们社会未来发展的最富有活力的群体。(2)具有较强的专门性、专业性与学术性。高校作为培养各种人才的组织，通过向社会输送各类高级专门人才来实现自身的价值，因此，高校有计划的、多种类的专业设置，有目的的教、学活动，较高的学术研究要求，使得高校学习型党组织具备较强的专业理论基础与较强的学习、研究能力。(3)开拓进取的探索、求真、创新精神。高校要培养有较强专业性、应用性，以及有较强创新性实践能力的高级人才，主要取决于高校所拥有的人才师资队伍。高校的人才队伍在围绕高校发展要求与实现目标的过程中，一方面通过向学生传授知识体现自身价值，另一方面，为不断适应高校发展与知识不断更新变化的要求，他们不断地关注、研究、探索所擅长的专业学科领域，在推动学科的纵深发展过程中，形成了其他学习型组织所不具备的开拓进取的探索、求真、创新精神。

二、高校学习型党组织建设的重要性和紧迫性

改革开放以来，我国高等教育事业在党和各高校党组织的领导下，取得了快速的发展，为社会主义事业的迅猛发展提供了强大的动力和支撑。但是伴随21世纪高等教育所面临的机遇与挑战，我国的高等教育事业也正处于一个重要的关键时期，建设高校学习型党组织，既是贯彻落实党中央提出建设马克思主义学习型政党战略任务的重要内容，也是高校应对当前时代的挑战，不断提高自身党组织建设的科学化水平以促进、推动我国高等教育事业科学发展的内在要求。

1.高校学习型党组织的建设，是践行我们党先进理论的体现，也是巩固、加强高校党组织领导核心地位的重要保障。

重视学习是我们党的一个重要经验和优良传统，是我们党保持活力、提高战斗力、增强执政能力的重要保证。从我们党成立至今，历来都把学习作为党的建设的重要内容。新民主主义革命时期，要求全党认真学习马克思主义，在战争中学习战争；社会主义建设初期，不但要有战场上打仗的本领，更要学习、掌握经济建设知识与本领；改革开放和社会主义现代化的新时期，要求全党除了学习马克思主义，还要学习经济学、学科技、学管理、学会搞现代化；再到当前，面对改革开放深入过程中日益凸现的问题，在十七届四中全会上，党中央要求我们党适应新形势，把我们党建设成为学习型政党，并把这一任务提高到党的建设的一个“重大而紧迫的战略任务”的高度。同时党中央又在《关于推进学习型党组织建设的意见》中，明确指出“学习型党组织则是落实建设学习型政党的一项基础工程”。正是因为我们党重视学习、勤于学习、善于学习，把学习作为加强党自身建设和理论创新的必要方式，所以我们党创造性地形成了指导中国革命和社会主义建设的毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。高校是知识传承和理论创新的重要阵地，高校党组织作为我党特别重要的基层组织，是党的路线、方针、政策在高校贯彻落实的重要保证，是高校坚持社会主义方向的政治保证，是培养社会主义事业接班人、建设者的主阵地，是推进高校各项事业科学发展的领导核心。但是，其自身的先进性和在高校的领导核心地位不会一劳永逸，同样也面临着各种挑战，尤其是在当前我国高校数量与规模迅速扩大，但在如何提升我国高校的核心竞争力、培养出世界一流的人才为国家服务等挑战面前，需要高校党组织做出科学的回答与抉择，以肩负起我国高等教育事业的重责。面对这样的新形势、新挑战、新任务，高校党组织只有紧紧围绕党的建设的要求、任务，以我们党的思想理论为指导，不断学习、重视学习、善于学习，增长党员干部的才干、扩大视野，提高党员干部的领导力、决策力、判断力，才能做好各项工作。重视学习、善于学习不但是我党90年来始终保持先进性的基本经验之一，也是学习型党组织的基本特征。因此，当前高校党组织要不断地学习和践行党的科学理论，努力构建高校学习型党组织，这不但是我国高校未来发展的客观要求，也是巩固、加强高校党组织领导核心地位的重要保障，更是党组织自身建设的客观要求和应有的责任和使命。

2.高校学习型党组织的建设，是对我国和世界其他国家发展变化的历史经验的总结，是保持高校党组织先进性的重要举措。

当今世界处在多极化、全球化、多元化的大变革大调整时期，无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、重视学习，势必会落后于世界发展潮流。长期以来我们亲眼看到许多世界顶尖的企业由盛而衰，甚至一些国家长期执政的大党一夜之间失去政权，致使国家处于动荡之中，甚至分裂、解体。对于这些失败的组织而言，其最主要的原因就是面对外部世界的变化，知识信息老化而不加以更新、变化，思维僵化、保守而不自知，应对问题迟缓、麻木而不自省，机制陈旧、腐朽而不自改，沉迷于历史的经验而忽视变化的实际……尤其是难以把握当今迅速变化的时代对实践的要求，其结果难免失败。然而与此形成鲜明对照的是我们中国共产党，在90年的发展壮大过程中，形成了重视学习、勤于学习、善于学习的优良传统，使我国的革命和社会主义事业取得了举世瞩目的成就。这一传统已成为我党代表我国先进生产力、先进文化的重要保障。因此，高校党组织作为我党特别重要的基层组织，在我国当前改革开放逐步深入的过程中，应发挥出党组织的先进性作用，尤其是高校在当前国内外发展过程中已出现了许多不熟悉、不了解，甚至不懂得的新情况、新问题、新矛盾，我们党所领导的社会主义高等教育事业处在一个与世界其他国家不断竞争的过程中，高校党建工作也面临着许多问题。因此，为应对国内外挑战，高校各级党组织和广大党员干部在新的实践中必须重视学习马克思主义，借鉴世界各国、各领域的发展历史，自觉勤奋地学习当今最先进的知识信息技术，提高思想理论水平、知识素养和改革创新能力，积极构建学习型党组织，才能始终保持高校党组织的先进性，为推进党的事业的顺利发展做出贡献。

3.高校学习型党组织的建设，是高校党员干部崇尚知识、求真务实的学风与工作作风的组织保证。

大学本为知识传播、知识生产和再生产的社会组织，具有人才培养、科学研究和社会服务的本质特征，但是，由于受长期的历史传统，尤其是计划经济体制下形成的高等教育体制的影响，我国越来越多的高校呈现“官为上”的官本位趋势，并已经深刻影响了高校的行为方式。大学行政化程度愈来愈深的趋势，事实上正在改变大学本身的性质与特征，使大学按照教学科研规律自主办学和管理创新空间越来越小。而且，由于各个高校为促进提升高校科研水平与竞争力制定的考核机制的不完善，真正追求教育工作和学术创新的人才在大学中不断边缘化，学术研究成为许多党员、教职员工评聘职称，获取项目、荣誉，当官的敲门砖，甚至为完成科研考核任务急功近利，弄虚作假，抄袭他人成果的学术歪风司空见惯，完全背离了探索、追求、创新知识的求真务实科学精神。这也是近年高校屡屡爆出学术造假丑闻的原因，使得高校成为社会民众诟病的众矢之的。因此，高校应通过建设学习型党组织，加强内涵建设，组织师生员工不断学习新的知识、技能，不断提升科研创新能力，整合、优化人才、知识资源，培育具有强大凝聚力、积极向上、求真务实的团体精神，制定符合教育发展和科学研究规律的体制，促进高等教育和高等学校的改革与发展，提升我国高等教育的国际竞争力，推动高校实现全面、协调和可持续发展，实现大学的理想和改革的目标。

4.高校学习型党组织的建设，是深化高等教育事业改革的迫切要求。

经过30多年的改革开放，我国的高等教育经历了大改革、大发展，进入了建设高等教育强国的历史新阶段。在这样的历史时刻，各高校都面临着重新思考和审视“办一所什么样的大学，怎样办好、办强一所大学”，“培养什么样的人才，怎样培养合格的人才”这样带有根本性的大问题。况且，随着当前高等教育体制改革的深入，高校也出现了诸多新问题、新矛盾，例如，高校扩招的速度与学校的软硬件设施配置滞后的矛盾，高校行政化日益加深的趋势与建立真正现代大学制度之间的矛盾，高校专业结构设置的稳定性与适应市场需求的变化性之间的矛盾，高校培养专业性的人才与社会发展要求复合型、全面型人才之间的矛盾等。所以，高校党组织怎样全面、动态、本质地看待这一系列问题，科学判断形势，合理规划发展，突出学科建设、人才培养、科技创新特色，把学校的发展放到我国经济社会全面发展的全局中去审视，放到世界高等教育格局中去比较、借鉴，坚持“错位发展，差异竞争”的多样化方针，都考验着高校党组织。因此，高校党组织要想找准高校发展定位、解决提升高校的办学水平及其竞争力和社会适应性等关键性问题，发挥出党组织应有的关键性的、决定性的领导核心作用，担当起高校未来发展的重任，建设学习型党组织是必然的选择。

三、高校学习型党组织建设的策略

学习型党组织在不同领域具有不同的特征、模式，高校学习型党组织的建设，必须紧密结合高校的特征。在近两年的建设学习型党组织过程中，很多高校紧密结合本校实际，形成了一批具有高校特色的学习型党组织。例如，山东大学以程林教授为核心的热系统研究团队，在山东大学党委大力支持下，成功解决了人类历史上首次带电磁铁在太空运行的温度控制这一关键科学问题。中科大年轻“军团”——侯建国、曾长淦、黄伟新、郭国平等院士、教授在中科大党委领导下，设立青年创新团队基金，组建了4个不同领域的研究团队，在国际性探测装置、低维结构中量子态的监测和调控、纳米材料等研究中取得重大成就。复旦大学的“学习型党支部”，上海理工大学的“专业党支部”，这些团队、组织的建设、发展，充分体现了高校学习型党组织建设的特色。但也应该承认，目前也有许多高校在学习型党组织建设过程中，存在着诸多形式主义的问题。例如，成立了学习型党组织，却几乎鲜有有组织的、持久的、团队学习与科研交流活动；有些高校的党员干部、教师对学习型党组织不了解；有的高校学习型党组织的学习制度、形式单一；有的虽成立了学习型党组织，但成员的学习、研究未呈现出组织的团体性、协作性。更为重要的是高校学习型党组织建设的实效性不明显——成员的学习热情、动力不足，组织的整体性功能缺失，学习内容、目标不明确，对优良学风、校风、党风的引领作用不突出，领导核心的学习性不强。针对这些状况，高校学习型党组织建设工作可从以下几个方面进行积极探索。

1.营造浓厚的求知、创新的学习理念，促进高校学习型党组织的建设。

高校拥有大量的人才、知识资源，这是高校学习型党组织建设的最大优势，人才与知识的融合过程，是高校广大教师的职业要求与特点。学习、工作、对知识不断的追求、创新始终贯穿于学校运行的整个过程中，因此，决定学校发展方向和前途的决策层和管理层，应充分地重视、利用好这种优势，带头全身心地投入学习，保护和鼓励学校教职工学习的积极性、进取性，强化不断学习、全过程学习、终身学习的理念，形成学校成员、团队重视学习、求知创新的学习理念。

2.推行崇尚知识、求真务实的学风，推动高校学习型党组织的建设。

学风问题历来为我们党高度重视，毛泽东在延安整风时期就指出，学风问题是关系中国革命成败的一个关键问题，也是对待马克思主义的根本态度问题。我国革命和社会主义建设经验也告诉我们，学风正则事业兴，学风不正则事业衰。高校作为读书学习、求知创新的育人组织，就更应克服形式主义、实用主义、教条主义和经验主义，不断积极培育热爱知识、追求真理的浓郁学习之风和积极推行求真务实的学术之风，以促进学习型党组织建设。如我们熟知的前辈科学家，钱学森、周光召、朱光亚、邓稼先、钱三强、王淦昌、赵九章、竺可桢等，现如今的毛二可、杨为民、徐光宪、孟二冬等模范教师，他们身上不但集中了优秀共产党员的品质，更体现了热爱知识、追求真理的浓郁学习之风和积极推行求真务实的学术之风。当然形成优良学风，需要高校党政领导干部和广大党员带头端正学风，并切实将学风与高校党风、校风紧密结合起来，使优良的学风与高尚的党风、端正的校风一起汇聚成强大的发展动力，将高校的教育发展事业推向新的高度，促进高校学习型党组织建设的顺利开展。

3.努力创新学习形式，积极参与社会公益活动，健全高校学习型党组织的建设。

学习型党组织建设主要要解决学什么、怎样学这两大问题，因此，学习的内容、形式对学习型党组织建设至关重要。高校学习型党组织的学习既要有对马克思主义理论的学习，又要有对建设我国经济、政治、文化、社会所需要的知识、技能的学习，但学习从来都不是只关在书房、教室、实验室，更为重要的是深入社会实践的学习。因此，高校学习型党组织必须在现有的理论研讨会议学习、听报告式学习、走马观花的参观式学习外，探索、创新多种学习形式，尽可能避免形式主义、虚无主义的学习，组织学校广大党员干部、师生员工深入学校课堂、社区、学生社团等基层组织，虚心做“小学生”，开展形式多样的调查研究，深入、准确地了解学校问题和师生员工真正的想法、建议，解决工作中的难题。另外，高校学习型党组织也应积极走进社会，同社会各行业建立互惠的产学研基地，实现高校发展与社会需求人才之间的对接，为社会建设培养合格的高素质人才。高校学习型党组织还必须在社会公共的、公益的、慈善、志愿者活动等方面走在社会各界前面，倡导、鼓励党员干部、师生积极参与活动，为社会做实事，为社会做好事，为社会做善事，例如，近年很多高校支援西部教育的支教活动，送知识下基层、进乡村活动，送温暖进社区，无偿法律援助公益等活动，一方面践行了大学的大爱精神，获得了社会民众的一致好评，另一方面也引领了社会思想道德的发展潮流，充分体现出高校的社会功能。学习形式、内容的多样化，不但增强了高校学习型党组织建设的可操作性、实效性，同时提升了高校学习型党组织在群众中的凝聚力、影响力和美誉度。

4.打造学习型领导干部队伍，保障高校学习型党组织建设的顺利进行。

我国高校实行的是党委领导下的校长负责制，党员领导干部在高校中负有决策、指挥、协调等职责，同时也必然是高校学习型党组织建设的组织者、指挥者，所以，只有打造学习型领导干部队伍，才能有组织、有方向、有步骤地建设好高校学习型党组织。

高校学习型党组织建设的任务艰巨而光荣，高校党组织、各级领导干部和广大党员必须本着对党、对人民和对我国高等教育事业高度负责的态度，重视学习、坚持学习、善于学习，积极投身学习型党组织建设，以促进我国高校全面、可持续的发展。

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(注：本文系2010—2011年度校级党建、组织工作调研立项课题成果。)