知识产权保护对我国国际贸易的影响及对策

2011-03-21 09:24桑爱友
中国商论 2011年10期
关键词:国际贸易集群知识产权

桑爱友/文

(作者系山东科技大学文法学院副教授、研究生,研究方向:国际贸易)

在国际贸易中加强对知识产权的保护,不仅是各个国家必须承担的责任,而且还是国际多边贸易体制的强制性要求。在知识经济时代背景下,企业要从中生存下来,就必须不断提高其自身的竞争能力,不仅要从技术上不断进行创新,而且还要学会运用知识产权来获得更多的发展机会。因此,我国在知识产权保护方面潜力是非常巨大的,要想把这么大的潜力充分地发挥出来,就需要对目前知识产权保护存在的问题进行分析与解决,从而使得知识产权保护对我国国际贸易的影响更加地有利,摒弃那些不利的影响。

我国知识产权保护现状分析

(一)知识产权保护法不健全

我国在加入WTO之后的两年内就对知识产权三大立法进行了修改,但是修改之后,造成商标法、著作权法、专利法保护水平与《TRIPS》协议之间的差异较大,并且我国知识产权立法在某些领域有脱离实际的倾向。另外,知识产权保护的执法力度不够,对某些违反知识产权保护法律的非法行为的打击还不到位。地方保护主义是执法力度较弱的主要原因之一。一些地方只想到自己的利益,其重要财源就是盗版、盗用他人商标和复制他人作品,加之打击这方面的行政执法部门也受到这些利益的驱使,不仅没有尽到应尽的义务,反而成为了地方保护主义的工具。

(二)知识产权保护意识不强、产权流失严重

知识产权保护意识不强已经成为我国企业和个人普遍存在的问题,并且因此我国已经流失了大量的知识产权。我国的知识产权制度起步晚,真正开始建立是在实行改革开放政策以后,之前则几乎一片空白。我国如何在国际竞争中保护自己的知识产权问题,越来越突出。我国每年的科技成果约为30000多件,但是其中只有10%左右申请了知识产权保护。近些年,我们很注重保护国外驰名商标在中国的权益,却忽视了保护扶持自己的驰名商标,造成大量中国驰名商标在国外被抢注。可见,我们迫切需要加强全民知识产权保护意识。中国商务部公平贸易局局长王世春表示,目前国外侵犯中国知识产权的情况日益增多,知识产权争端将成为中国对外贸易摩擦的新热点。

(三)遭受发达国家挑起的知识产权争端

我国在知识产权保护方面的不足,成为了发达国家实施知识产权贸易壁垒、挑起知识产权争端的借口,使得双方贸易合作与发展受到了严重的影响,其中具有较大影响的就是日本丰田起诉浙江吉利、美国思科在本土起诉华为等。美国认为我国缺乏有效的执行力度是我国履行知识产权保护承诺的主要障碍,认定我国存在大范围的生产、销售和使用盗版产品,尤其是在音像、软件等火热的领域中盗版现象更加严重,他们每年都要发表一份年度“特别301报告”,我国已经多次被列入重点观察名单中。在2007年4月,针对我国打击盗版不力和限制美国电影、音乐和图书产品进入我国市场,美国已经向WTO提出这两项贸易诉讼。发达国家利用知识产权为借口挑起贸易争端,不仅阻碍了我国的海外贸易,而且也是制约我国相关产业发展的瓶颈,因此,知识产权保护亟须引起重视。

知识产权保护的合理性及经济学分析

(一)知识产权保护合理性

每个国家的经济利益的保护都需要用相关的政策标准来进行,为了使本国企业的市场得以保护,便产生了知识产权壁垒。每个国家的首要目标都是追求经济增长,而对经济增长起作用的科学技术也越来越重要。

(二)知识产权保护合理性的经济学分析

奥尔森搭便车理论的中心论点是:公共物品一旦存在,每个社会成员不管是否对这一物品的产生做过贡献,都能享受这一物品所带来的好处。公共物品的这一特性决定了当一群理性的人聚在一起,想为获取某一公共物品而奋斗时,其中的每一个人都可能想让别人去为达到该目标而努力,而自己则坐享其成。由于知识产品可以由不同的主体同时使用,而搭便车者给知识产权所有者带来了不利的影响,为了保护权利人权益,保护知识产权就非常具有合理性。

知识产权保护对我国国际贸易的影响

(一)知识产权保护对我国国际贸易的积极影响

1.对我国生产与出口知识产权产品有一定的推动作用

在整个出口贸易中,我国劳动密集型产品比重过高,因而要增加我国出口贸易的附加值,就必须大力发展具有知识产权的高新科学技术产品。然而这些产品的研发投入较大,回收成本周期较长,因此要想获得相对稳定的收益,就必须建立一个公正合理的市场交易规则。但是在知识产权保护不完善的情况下,对侵犯知识产权的行为采取熟视无睹的态度,这样往往会损害了知识产权所有者的利益,使知识产权所有者贸易的利润水平下降。加入WTO之后,《协定》消除了我国对知识产权保护的忧虑,从而激发了自主知识产权产品研发者的热情,使出口产品中的技术含量及品牌价值含量得以提高。

2.对产业集群的形成有促进作用

产业集群速度的加快,也就使得企业国际竞争力增强了。首先,创新企业在集群的知识溢出效应条件下获取合理的利润得以保证。在集群组织内部,企业间区位靠近,从而使得信息交流较便捷以及人才流动频繁,并且加快了企业间的知识技术扩散速度。因此,必须保护集群内企业的创新成果,只有这样,企业的合理利润才能得以保证,集群内企业的创新动力才能得以维持。其次,在知识产权保护下,集群企业具有更强的竞争能力。一方面,集群内企业在全球化背景下寻求国际大公司的资金、技术支持;另一方面,群内企业在融入全球生产网络基础上与国际领头企业的竞争,需要不断技术创新以突破竞争对手的知识产权限制,还要不断采取知识产权战略,保护自己的创新成果,从而限制竞争对手。

(二)知识产权保护对我国国际贸易的消极影响

1.加强了跨国公司的垄断性贸易经营

国际贸易的交易主体就是跨国公司,跨国公司能够拉动世界经济贸易的发展。同时,知识产权申请的主要微观主体就是跨国公司,垄断性贸易经营的保持和强化的重要工具也是跨国公司,由此可见,跨国公司在国际贸易中占有非常重要的地位。知识产权保护得到进一步加强,同时也就是跨国公司的垄断势力得到了进一步的加强,并且也使得技术垄断优势和市场垄断优势得到进一步的加强,从而使得国际国内市场的有效竞争得到了限制,导致消费者利益受到严重损害,造成竞争对手之间不能开展实质竞争,从而使得垄断性贸易经营活动有所加强。

2.发达国家与我国贸易发展不平衡的状况更加严重

据有关资料显示,发达国家占全世界每年用于研发支出的95%,发达国家占全世界每年用于研发的科技人员90%,而发展中国家只占5%和10%。基于这种背景下,发展中的我国也会受制于发达国家。因此,发达国家与我国贸易发展不平衡的状况将会更加严重。

3.我国在全球化进程中受到限制

我国企业的全球化进程会受到知识产权保护加强的影响,其中,我国会为获取缺乏自主创新的知识产权而必须支付巨额专利费用,或者会因为支付知识产权诉讼的巨额费用,而增加国内企业的生产经营成本,从而降低国内企业产品的国际竞争力。事实证明,在全球经济进入产业结构重构的背景下,如果发展中国家缺乏知识产权保护,那么其企业就无力改变自己处于产业链末端和价值链下游的不利局面,在全球化中就会永远受制于人。

知识产权保护对我国国际贸易影响的对策

知识产权及其保护已经扩展到货物贸易与服务贸易两个领域。知识产权贸易有狭义和广义之分。所谓狭义的知识产权贸易就是指以知识产权为标的的贸易,主要包括知识产权转让和知识产权许可等内容。

(一)健全知识产权保护机制,加大知识产权保护力度

应加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力,形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准,同时进行全方位的保护。可采取的措施有:加强宣传教育和培训,营造保护知识产权的社会氛围。开展广泛的教育活动,鼓励创新,谴责剽窃、盗版和造假行为;完善自主创新的激励机制,实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策,并完善知识产权保护机制;设立知识产权法律援助中心和知识产权保护服务中心,并依据法律对侵犯知识产权人员进行惩处。

(二)积极参与国际标准的评议和制定工作

首先,要积极参与WTO与各种国际标准化组织的有关国家标准的评议工作,很好地利用我国加入WTO和国际标准化组织获得的发言权,避免发达国家利用技术优势和在标准领域里的经验优势控制国际市场。其次,要在评议的基础上参与国际标准的制定工作。再者,对标准技术性措施造成的贸易摩擦,要积极利用双边或多边协调机制加以解决,努力避免和化解贸易冲突。

(三)充分行使海关的监管职能

有效利用打击走私和征税手段,控制非法贸易。加强对知识产权敏感商品的监控,坚决打击非法进出口行为,使得侵权行为在进出口环节得到有效控制。强化海关国际合作,使海关在国际贸易知识产权保护中发挥更大的作用。

发达国家与发展中国家在知识产权保护实践中差距较大,发达国家经验较丰富,对于发展中国家来讲,为了能够在国际贸易中占领一席之地,就必须解决发达国家较成熟的技术和方法,从而来完善自身的知识产权保护。对于我国而言,要不断加强我国贸易中的知识产权保护,而且还要利用《TRIPS》协议中关于加强国家知识产权权利滥用限制的规定,争取我国在国际贸易中的利益最大化。本文的目的就是我国在今后的国际贸易中要有效处理好知识产权问题。

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