加强质量安全管理、调整企业结构是乳品企业走出困境赢得市场的必然选择

李猛 方景泉 迟涛 于宁

国家乳业工程技术研究中心，哈尔滨 150000

加强质量安全管理、调整企业结构是乳品企业走出困境赢得市场的必然选择

李猛 方景泉 迟涛 于宁

国家乳业工程技术研究中心，哈尔滨 150000

本文针对我国近几年来多次出现的乳品质量事故，分析了乳品行业质量监控等方面所存在的问题。提出了切实加强质量安全管理，确保乳品质量达标，全面进行乳品企业结构调整、资源重组，使之解除信任危机，走出困境，而赢得市场的观点。同时，提出了在当今市场经济大潮的冲击下，企业理念需“返璞归真”，唤起少数丢失良知的人，回到仁慈诚信道义的轨迹。

企业生命；质量安全；诚信仁慈；结构调整；生存发展

随着我国人民生活水平的提高，人们对乳制品消费需求在快速增长。因此，乳制品质量安全的重要性也日益彰显。在一段时间里，由于乳品质量安全事件时有发生，不仅引起了全国百姓舆论哗然，同时也引起了国家对乳品质量安全的高度重视。虽然经过一系列整顿，而我国目前原乳及乳制品质量问题仍未得到很好解决。一些知名品牌因为这样或那样的质量问题而出现了信任危机。前车之鉴证明：粗放的质量安全管理形式，是企业陷入困境无法自拔的最大障碍。哪个企业解决了这问题，哪个企业就能生存发展。反之不言而喻。笔者就此问题阐述以下几点拙见，供同行商讨。

一、质量是乳品企业的生命

改革开放近三十年来，“质量是企业的生命”这个主题应该早已根深蒂固了。然而，真正能够抓住这个“命题”不放的，并不是哪个企业都能做到。而正因有些乳品企业一度忽视了乳品质量安全管理，造成了对广大消费者的危害，使这类企业陷入了众人质疑的沼泽，在很大程度上严重伤害了广大消费者的情感！其损失无论对企业自身还是对消费者，都是难以估量的。特别是三鹿牌婴幼儿奶粉事件的发生，不仅关系到了经济发展和社会稳定的全局，同时也关系到了人民群众尤其婴幼儿的身体健康和生命安全的大事。

问题究竟出在哪个环节？2008年10月3日工业和信息化部部长李毅中在实地考察三元绿荷牧场、蒙牛乳业生产基地时，接受了新华社记者黄全权、冯晓芳的采访。李毅中在答记者问时指出：“婴幼儿奶粉事件的发生，一是产品检测标准和企业管理存在漏洞。由于此前三聚氰胺未作为检测项目，所以生产企业无标准可依，也没有配备必要的检测设备。二是乳品行业加工能力增长过快，原料奶难以支撑，协调发展矛盾突出，不法分子借机违法谋取利益……”。

从李毅中部长答记者问中不难看出，我国乳品行业方兴未艾，尚属幼稚型。从其规模、技术、产品质量等方面看，与发达国家相比存在很大的差距。而我国加入了世界贸易组织以后，有许多外国的知名乳品品牌打入了中国市场（如达能、帕玛拉特、雀巢等），这就给我国起步较晚的乳品企业造成很大的冲击。此外，我国内部各品牌也在进行着面对面的较量。由此可见，乳品市场竞争是相当激烈的。可以看到，我国大多乳品企业发展缓慢，是与不重视消费者认可，和多年来固有的“以量取胜，以廉取胜”的落后的思维方式为主导的发展战略不无关系。那么，乳品企业如何才能实现良性发展呢？笔者认为：在市场经济大潮中，我们不能被金钱、利益冲昏头脑，更不能被利益而左右。特别是在乳品行业（包括其他食品行业）中的人们，要树立道义仁慈理念，切实把消费者的生命及健康放在首位，真正确立“以质量求生存，以质量求发展”的战略思想。“埋头苦干”与“埋头宣传”均属旁门左道！实践证明，在当今的市场经济不断快速推进的道路上，那是绝对站不住脚的，也是很不可取的。我们应该把更多的精力，理性地放在非价格因素上，认真切实的狠抓质量安全管理体系，严格贯彻执行质量安全生产操作规程，结合企业的自身发展情况，稳定而持续的改进产品质量；在销售方面实行有差异的营销策略，特别要注重消费者的实际感受，分析消费者的消费心理，确定消费者的消费需求。从而有针对性的生产和销售，才能实现市场与利润的双丰收。

笔者拙见，上文谈到的“道义仁慈”这一理念，让现代人看起来似乎太古老了，也太过时了。然而，恰恰相反，那是我们的祖辈留下来的至理名言，越古老的越珍贵，他字里行间都闪耀着中华民族的淳朴美德和智慧的光芒。它告诉人们一个哲理，那就是“骗人骗己，害人害己”。尽管它很古老，但它仍然适用于现代的市场经济和将来。万万不可低估。由此推论，抓好质量才是企业生存发展的根本。乳品企业的经营者及管理层应当牢记，在现实生产经营中，如果在重质量的高投入和重效益的高产出发生矛盾时，效益要绝对服从质量安全。尽管这么做在短期内会有一些损失,但长远看,只有这样企业才能立于不败之地。

二、诚信是乳品企业的奠基石

古人说：童叟无欺乃利商之道也。其实说的就是做生意的人要讲诚信，老人孩子都不可欺骗。而现实中就有这样的人或经营者，为了赚钱不择手段。这些人在短视行为、眼前利益的驱动下，把“诚信”二字只作为装点门面来用，其结果则得不偿失。所以，企业不能把“诚信”说说而已、写写而已。一个聪明的经营者应把“诚信”二字作为“利商”之本！这样“蛋糕”才会越做越大，企业越做越强。

首先乳品企业要对乳源生产者讲诚信。只有乳源安全乳制品才会安全。乳品企业在淡季可能会遇到销量不足、乳源积压等问题,，在处理此类问题时，要本着对奶农负责的态度，绝不可以违反合同压价收购原料奶，压价收购的结果，一会打击奶农的积极性，二会促使奶农应对不良之策；要做好原料基地的投入，扩大养殖规模，“建设养殖小区、集中挤奶、冷藏运输”等等。逐步实现“规范、科学的集中饲养、集中防疫、集中处理废弃物的生态模式”，实现企业与奶农双赢。

其二、乳品企业要对消费者讲诚信，确立承诺制度。生产、经销企业要对乳品质量安全做出承诺,并严格遵守。这就要求乳品企业在生产过程中，保证各个环节的质量控制到位，杜绝掺杂使假，确保产品合格出厂。

其三、乳品企业之间要和谐发展、讲诚信。企业之间要尊重消费者的乳品质量的体验，即百姓口碑，互不攻击，有序竞争，共谋发展。也就是说诚信的大环境不可缺少。如果国内市场缺少了这个大环境，就会陷入竞争混乱的局面，在大量内耗的情况下后果不堪设想。

三、乳品企业生产质量安全标准要实现规范化的控制体系

三鹿牌婴幼儿奶粉事件之后，我国的乳业生产质量安全标准虽然在逐步完善，但是，按着现代乳品企业生产规范化要求尚有差距。所以，我们要尽快实现乳制品加工生产安全标准规范化流程。据此要定期组织业内专家从奶牛饲养、饲料、防疫、挤奶、乳制品加工和产品的标准化研究工作入手，积极对现有标准进行清理、更新、制定，使标准化流程更具科学性。

笔者认为乳品质量安全标准应当包括乳品中的致病微生物、农药残留物、兽药残留物、重金属以及其他危害人体健康物质的限量规定，还应包括乳品生产经营过程中卫生要求、通用的乳品检测方法与规程和乳品安全有关的质量要求。在婴幼儿奶粉的质量安全标准中应充分考虑婴幼儿身体特点和生长发育需要，确保他们所需要的营养成分。严禁在乳品生产过程中使用非食品用化学物质或者其他可能危害人体健康的物质。

同行们都知道， 乳品生产是综合性门类科学,它“包含土壤学、微生物学、营养学、畜牧学等多门类学科”。要进一步完善质量监控体系，必须建立完善饲料、饲养质量的监控。它包括“草料种植、土壤分析、生产资料分析、微生物分析等”全过程监控”。在奶畜养殖场所，要以国家《乳品质量安全监督管理条例》所规定的要求建立养殖档案，并载明以下内容：奶牛品种、数量、繁殖记录、标志情况、来源和进出场日期；饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；检疫、免疫、消毒情况；奶畜、发病、死亡和无害化处理情况；生鲜乳生产、检测、销售情况等等。

另外要特别注意的是，奶畜养殖不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药以及其他对动物和人体有直接或潜在危害的物质。禁止销售在规定用药期和休药期内的奶牛产的生鲜乳。要完善乳品检测机构，加大对乳品生产、储运和流通等环节的监督力度，一旦发现危害消费者的行为坚决清除，毫不姑息！

要加强落实责任追查制度。乳品企业质量安全监督管理部门，要以国家颁布的《乳品质量安全监督管理条例》为指针，采取强有力的措施确保乳品质量安全。一是奶制品企业要对不合格产品实行下架招回、封存销毁制度；二是应以高投入配置专用检测设备，增强企业监测能力，特别要购置酶标仪、高效液相色谱仪、高效液相谱-质谱仪和气相色谱-质谱仪等先进检测仪器，对入厂原料奶和出厂产品实行每批必检制度，重点对三聚氰胺含量检测；三是对已发生的所有质量安全问题，要一查到底，绝不姑息。除对当事人严肃查处外，并对其上级主管部门相关人员实行追究制度，让那些没有认真履行执法责任的失职人员必须承担责任。国家相关部门应加大监管力度，坚定执行有法必依、执法必严、违法必究的原则，使乳品安全得到真正落实。没有规矩不成方圆，维护质量标准体系的威严十分重要，刻不容缓。

四、加快结构调整、资源整合的步伐 让企业早日实现现代化大生产

据有关资料表明：“目前全国乳制品行业的现状很不乐观，乳制品生产存在的主要问题是原料奶、乳制品质量参差不齐。我国目前80%是手工挤奶，且日益增多的个体户不注意奶牛疫病防治，原奶细菌超标、抗生素含量过高等问题。严重影响着乳制品质量。即使在原料奶主产区采用机械设备挤奶，也仍然存在管理水平低、设备不能及时保洁等问题。这表明我国原料奶生产卫生条件差、细菌数量偏高、杂质较多。国家颁布的质量卫生标准大多数是十几年前制定的，且分别隶属于不同部门，涉及指标少，检测方法比较落后，达不到当前食品安全的要求”。

我国乳制品工业真正发展仅20年历史，其乳业装备整体水平与世界先进国家相比大约还有20年差距。目前，乳品机械进口量占50%，国内乳品机械三化程度低、配套性差，尤其是通用关键机械上，如离心机及乳品分离机械与国外相比差距大，品种少，性能低”。

全国大约有2000家乳品企业，日加工能力200吨以上的不到9%，而且企业地域过度分散。靠单打独斗与国外优质品竞争难以取胜。

由此可见，搞好企业结构调整、资源整合，规范企业的竞争行为，减少内耗，是大势所趋。

所以国家要制定全国奶业发展规划，加快乳品企业组织结构的调整。加强奶源基地建设，完善服务体系，促进奶业健康发展。乳品企业之间要加强交流合作：首先以骨干企业为核心，通过股份制改造加强彼此融合, 形成大集团企业来应对国际大市场的挑战； 其次可由乳品行业或地方政府牵头，把相对集中的乳品生产企业组织起来，形成有地方优势的乳品加工产业群，有弹性的应对市场变化，实现强强联合；再次乳品行业可以发挥行业优势，建立和完善行业协调约束机制，规范竞争关系，避免恶性竞争，减少不必要的内耗。

此外，要加快生产结构的调整。要加大以高投入获取高科技术设备、高科技术人才和高产出为主导，在积极引进国外的现代化新技术新设备的同时，对节能、高效及无污染的清洁生产相关技术和设备的自我研发力度，以及复合纸质无菌包装技术和设备、乳品质量及安全检验技术和设备、现代非热源杀菌技术和新兴加工技术、优质原料奶生产技术、高品质保质期长的巴氏消毒奶技术的推广力度。使乳品企业从纯粹的价格竞争逐步向以非价格竞争方式转变，尽快实现现代化大生产。这也是乳品质量得到安全保证的有效途径。

总之，乳品企业和其他食品企业一样，都要把：“质量是生命、诚信是基石”作为永恒的主题：抓住、抓紧、抓牢；树立以人为本、道义、诚信、仁慈理念；建立健全国家乳品企业质量安全标准，完善和实现规范化的质量安全管理监控体系；加快结构调整、资源整合的步伐，使我国乳制品行业早日实现现代化大生产，在国内和国际大市场的竞争中，赢得市场立于不败。

[1]乳品质量安全监督管理条例

[2]液态乳制品科学与技术

[3]现代乳品工业手册

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.11.092

李猛，35岁，大学本科，工程师。国家乳业工程技术研究中心。