承接职能 做好统计服务

广州市饲料行业协会常务副秘书长 严炯钧

2009年，广州市农业局将“饲料工业统计”职能委托广州市饲料行业协会承担，市农业局与协会签订“饲料工业统计委托合同”。在市饲料工作办公室的直接指导下，协会围绕生产数据的收集、调研、分析、上报全面开展统计工作。

一、宣传《统计法》，建立统计员队伍

市级的统计工作，面对基层企业，要保证数据信息的准确及时、覆盖面广，就必须有畅通的工作渠道。市饲料工作办公室在行业活动中反复宣传《统计法》，要求企业依法做好统计工作。协会安排专职人员负责统计工作，直接与每家企业的统计员联络沟通，建立企业统计员资料库，完善企业统计员队伍，对人员发生变动的企业及时更新资料。协会在每季度的最后一周，通过Q群、手机短信反复提示各企业的统计员准备资料按期上报。

为掌握行业动态，协会建立14家企业的月度生产情况跟踪数据库，每月跟踪、调研生产情况，为季度分析报告积累资料。

二、加强培训，提高统计员责任心、工作能力

企业统计员基本上是兼职，并且流动性大。为保证统计工作的连续性，协会开办各类统计工作培训和讲座，宣传统计工作的意义，更新统计知识，辅导使用统计分析工具。为帮助统计员掌握运用新版统计信息系统，举办了2010年广州市饲料工业统计员培训班，邀请专家讲解新版统计信息系统使用过程中的问题。通过开展统计专项活动，既增强了企业对统计工作的重视，也增强了统计员的工作信心。目前企业的统计员均能熟练操作统计信息系统，通过网上报送季（年）报表，极大地提高了统计工作效率。

三、确保统计数据的准确性，做好分析报告

统计数据汇总后，首先审核整理，发现异常变化，迅速查明原因，确保统计数据的准确性。然后归类、分析，形成季度（年度）统计分析报告。

分析报告及时准确地反映了全市饲料行业情况，为政府管理部门决策提供依据，例如，今年上半年12家配合饲料生产企业的产量已占全市总产量的76.8%，分析报告认为，大型企业设备先进，工艺严谨，生产过程质量相对稳定，建议重点把好质量关，带头整治原料市场的混乱状况。准确的统计数据汇总，可反映行业的真实现状；详实的分析报告，可筛选出市场动态。

四、公平、公正、公开做好统计工作

统计数据来自企业，属于企业内部资料，上报后能否保密，直接关系到统计工作的生存问题。协会规定只有统计员持统计资料的密码，会长、秘书长等所有人员均无权查阅统计资料，若有泄密，直接追究统计员责任。

统计数据汇总上报，经市饲料工作办公室核准后，通过网站、简报、信息座谈会等形式迅速发布季度（年度）生产统计数据，同时接受企业的查询，使全市企业共享统计信息。

五、关于统计信息系统的使用建议

目前的统计信息系统（2010年版）操作性强，但在“饲料产品生产情况”栏目中，仍存在两个问题：一是水产饲料分类不准确。统计员难以区分海水料、淡水料，出现填写错误。对广州地区而言，将水产饲料分类为鱼、虾两类可能更切合实际。二是企业经常漏填统计报表中“1-3营业额”和“1-3总产值”就上传，汇总时需要逐家企业联系填报。建议进一步完善系统功能。

统计工作的严肃性，需要有认真的工作态度；动态的统计员队伍，需要有创新的工作理念；变幻的行业市场，需要提高工作水平。广州市饲料行业协会能够顺利开展饲料工业统计工作，离不开中国饲料工业协会市饲料工作办公室的支持、帮助。下阶段协会将邀请专家参加点评统计资料，提高分析报告的准确性、指导性、预警性。