府谷县发展特种经济动物养殖存在的问题及对策

张虎林 吕果清 李 伟

（1.陕西省府谷县动物疾病预防控制中心，府谷县 719400；2.陕西省府谷县古城兽医站，府谷县 719400；3.陕西省府谷县畜牧技术推广站，府谷县 719400）

府谷县，地处秦晋蒙山省区接壤地带，古长城横亘东西，黄河水环绕而过，素有“黄河金三角”之美誉。这里不仅有享誉海外的煤炭资源，也盛产誉满全国的优质黄米，是陕北能源化工基地的桥头堡，也是省级卫生县城，省级文明县城，省级平安县，全省双拥模范县，全省文化先进县，全省最佳投资环境县，全省10强县，西部10强县，全国百强县，全国生态文明示范县，中国最具发展潜力县，中国金融生态先进县。随着生活水平的日益提高，人们对食物结构、营养结构、食疗保健、裘皮服装、休闲文化及精神生活的要求越来越高，发展特种经济动物养殖前景广阔。特种动物养殖是一项新兴的特色农业产业，因为具有“投资小，周期短，效益高”等特点而成为一些地方经济发展的支柱产业。据不完全统计，目前我国人工养殖的动物品种在120种以上，有一定规模的养殖企业已达2万多家，各类就业人员达3 500多万。因此，在推进我国农业产业结构的战略性调整，农村经济振兴和农民致富等方面，特种动物养殖业正在发挥着越来越重要的作用。

特种动物养殖属于大农业中的特色农业，与传统的家畜家禽及鱼类相比，既有共同之处又有其种类多，涉及范围广，经济价值高等特点，由于发展历史短，以及在市场，技术，品种等方面存在一定的特殊性，必然存在着许多问题。

1 特种动物养殖存在的问题

1.1 品种问题

由于是新兴产业，先行者通过大力宣传，炒作。将自己生产的商品动物充当优良品种高价卖给养殖户，盲目炒种，欺诈百姓。在养殖过程中很少有人探索良种培育，导致品种退化严重，降低了养殖效益。

1.2 技术问题

关键技术未过关，疾病防治滞后，饲料营养不合理，饲养管理粗放。有些养殖户没有仔细了解动物的生活习性，营养需求以及疾病防治就盲目上马，致使“野生动物”失去了野性，降低了自身的经济价值。

1.3 市场问题

生产，加工，销售相脱节，产业化经营基础未形成，深加工投入不足，引导群众消费宣传滞后，拓展内销市场力度不够，抗风险能力差，产品在国际市场竞争力弱。

1.4 综合服务问题

主要表现为技术、信息、资金、配套物资等社会化服务滞后，产中、产后配合不力、组织不良、各自为政、严重影响了行业的发展。

1.5 宏观管理与调控问题

特种养殖大多处于分散、自发的小规模养殖状况，缺乏合理的布局和行之有效的行业管理及指导。

2 特种动物养殖问题解决对策

（1）发展特种经济动物养殖必须走产业化经营之路，不然很难健康有序发展。一定要以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，充分利用本地资源，以企业，集团为龙头，以养殖场（户）为基地，形成企业集团与养殖场（户）之间利益共享，风险共担的联结机制，并形成牧工商，产加销一体化的产业链。把分散的家庭小生产与大市场有机地结合起来，最大限度地发挥整体与规模效益。实践证明，以“公司加基地加农户加科技加政府”为主的多种形式的产业化经营是促进生产、加工、销售一体化，带动农民增收，产业增效的最佳途径。所以要重点扶持龙头企业，以此来带动特种养殖业快速发展。

（2）抓好生产基地建设，确保实施产业化的商品流量和质量。

（3）建立良种繁育体系和无规定疫病区，发展“绿色”特种养殖业。

（4）加大科技投入力度，加快成果转化速度。

（5）健全行业组织，规范市场管理，搞好综合服务。

（6）加大力度进行消费宣传和引导，拉动国内销售市场。

（7）加强政府宏观调控，根据各地特有的生态环境对特种养殖业进行合理布局。在国家有关部门指导下，由行业协会制定出年度发展计划，并根据各地环境条件发展适合的品种，进行合理规划形成最佳的布局模式，如东北地区应以养殖毛皮动物水貂、狐、梅花鹿等为主，中西部地区宜发展草食动物如兔、马鹿等。东南沿海地区宜发展水产动物等。我国的特种养殖业尚处于初级阶段，离不开政府部门的大力支持，政府部门制定出对本行业的优惠政策，根据市场需求进行科学的预测，及时准确地发布市场信息，指导生产者适度规模经营，使饲料资源、动物产品、市场消费量3者基本平衡，调整有关外贸政策以增加企业扩大出口的竞争力，在国际贸易中立于不败之地。