嘉鱼县蔬菜产业化历程与持续发展措施

鲁运江

（嘉鱼县农业局，湖北嘉鱼 437200）

嘉鱼县地处鄂南，临长江。全县地形为东南丘岗，西北平原，外滨长江，内多湖泊，地貌分为堆积和剥蚀地貌，堆积地貌分布于江河及溪谷两岸，地表为现代河流冲积物所覆盖，土壤肥沃，是嘉鱼县蔬菜的主产区。全县属于亚热带湿润性季风气候，四季分明，光照充足，雨量丰富。1985年之前盛产粮、棉、油、麻、鱼等，称之为“鱼米之乡”，先后被国家、省确定为粮、棉、油、麻、鱼生产基地县。1985年起，随着农业结构的调整和经济价值观的转变及富民小康的兴起，国家 “菜篮子工程”的推进，全县蔬菜生产得到了快速的发展。到2009年，全县蔬菜种植面积达46.5万亩，总产量135万吨，产值达14.9亿元，占种植业总产值的72.5%，农民人均纯收入3500元，占农民人均纯收入的60%以上。在蔬菜生产中，重点特色亮点支柱是“两瓜两菜（南瓜、冬瓜、大白菜、甘蓝，下同）”，生产面积达40万亩，占蔬菜总面积的86%，产值9.5亿元。其区域生产的“两瓜两菜”具有特定的质量、品味和市场的营销信誉，因此享有“北有寿光，南有嘉鱼”之盛名，被国家农业部认定为“全国无公害蔬菜生产示范基地县”，被湖北省政府命名为“全省蔬菜大县”。

1 蔬菜产业化的历史进程与经验

嘉鱼县蔬菜产业化发展的历史进程可分为“七五”期间起步、“八五”期间见成效、“九五”期间形成区域规模、“十五”期间组成产业化，“十一五”期间做大做强五个阶段。回顾起步到产业化生产的历程，其经验可概述为“典型引路，规模种植，产业形成，做大做强”。

1.1 试验推进，典型引路

1985年，潘家湾镇肖家洲村试种“两瓜两菜”和新街镇茅洲垴村试种大棚 “果茄瓜”获得成功，经过1986-1995年的探索发展，两村相继成为全县蔬菜产业致富的明星村和领头雁。县委、县政府以两村为蔬菜“三新”（新品种、新技术、新模式，下同）发展科技试验区和典型引路基地示范园来推动全县蔬菜的发展。仅潘家湾镇原肖家洲村1995年“两瓜两菜”复种面积就达11450亩，总产量达23680吨，产值为1000万元，户均收入10729元，人均收入2381元。通过以点带面，积极推进，起到了一村种一业带一片的引路作用。

1.2 大胆创新，规模种植

1996-2000年是全县蔬菜大规模发展时期，菜区兴起了“民以食为天，蔬菜占半边；要想富得快，家家种蔬菜”的生产格局。县委、县政府在嘉发「1997」1号文件《关干大力推进农业产业化的意见》中明确提出，蔬菜产业要按照“北有寿光，南有嘉鱼”的要求来发展，借鉴山东寿光先进经验，动员全县上下一条心做好蔬菜第一篇文章。发展原则是：统一规划，合理布局，相对集中，高产高效。其指导思想是：加强领导，转变观念；统一规划，合理布局；面向市场，调整结构；因势利导，依靠科技；重点突破，增强服务；拓宽市场，搞活流通。在技术创新上，要做到“布局区域化，种植专业化；栽培标准化，品种优良化；产品优质化，生产规模化；经营市场化，服务社会化”。

根据蔬菜发展规划，“九五”期间相继发展了六个蔬菜生产集镇，实现了“千亩成块，万亩连片”的规模种植格局；打破了过去蔬菜“旱作一条线，单作占半边；平原一片天，丘陵看不见”的生产状态，并且做到了“四突破”和“四发展”：一是突破旱作局限，向水生菜发展；二是突破平原局限，向低丘陵地区发展；三是突破单作局限，向多熟模式发展；四是突破小农生产局限，向专业区域化发展。

1.3 强劲发展，构成大产业

2001-2006年全县蔬菜发展进入快车道，发展势头强劲，效益进一步提高，基本形成了从陆溪口到簰洲湾等六大集镇沿长江百里走廊40万亩的蔬菜产业区，大力实施“发展蔬菜产业，实现富民强县”战略，同时在潘家湾村和茅洲垴村创建高标准科技示范园区和无公害蔬菜生产示范基地，带动10万亩无公害蔬菜基地建设，立足地方特色，鼎力推进蔬菜板块建设，打造规模优势和产业优势，发展营销队伍。全县从事蔬菜的经纪人和运输专业人员达3200多人，并在全国200多个大、中城市建立了蔬菜窗口，与22个农贸市场建立了联系。大手笔见到大成效，2006年全县蔬菜种植面积达42万亩，产值达10亿元以上，比2000年翻了一番。

1.4 纵向发展，做大做强

2007-2009年是蔬菜产业纵向发展、做大做强的时期，全县六大蔬菜集镇有50个蔬菜专业村按照“大板块、大品牌、大服务、大流通、大加工、大市场”要求纵向发展，与武汉市江夏区联手合建“百里武嘉蔬菜板块基地长廊走道”，实施“五大工程”，即双百工程（每年引进新优品种100个，建立100个科技示范户）、蔬菜品牌工程 、专业合作工程、龙头企业工程、项目建设工程，壮大蔬菜产业。通过无公害认证品牌132个，绿色认证品牌14个，建立30万亩无公害板块基地，创建“三新”基地15个，试种新优品种200多个，新技术20多项，新模式30多个。在新优品种推广上，做到“人无我有，人有我转，人转我优，人优我精”，充分利用时间差、空间差、季节差、地理差，田上加田，地上增地，提高土地利用率。基地实现规模化种植、标准化生产、商品化处理、品种化销售、产业化经营的“五化”管理。

全县蔬菜产业努力朝着 “构成大板块，打造大优势”的方向发展。2009年已有蔬菜协会5个，合作社11个，经纪人组织80个，车5万多辆，种子农资服务场所200多家，每年参与营销的人数达1.2万人次，每年仅农民为蔬菜生产提供劳务薪酬收入就高达1.5亿元，全县蔬菜相关行业每年为地方提供财政收入3000万元。实施特色蔬菜、绿色蔬莱、品牌蔬菜三大战略，打响嘉鱼蔬莱地理标识品牌，使嘉鱼由“蔬菜大县”向创建“蔬莱强县”转变。经过25年的“试验示范，典型引路，规模发展，产业形成，优势强进”的历程，嘉鱼县已成为湖北省蔬菜强县的一面旗帜，先后被农业部确定为 “全国蔬菜专业县”“全国无公害蔬莱示范基地达标县”，国标委列为“全国农业标准化蔬菜生产基地示范区”、“全国露地蔬菜标准园创建县”，被湖北省定为“湖北省蔬菜产业化示范创建县”。

2 蔬菜产业化发展的优势与持续发展措施

2.1 蔬菜产业化发展的优势

嘉鱼县蔬菜产业化发展有“六大优势”：一是有长江沿线百里走廊地势平坦的肥沃田园，面积达30万亩；二是自然条件优越，全年日照时数为1856小时，年降雨量达1397毫米，无霜期247～261天；三是水利灌溉设施网络建全，田园化及路网化全面提升和巩固，实现菜区网络清洁用水100%；四是交通方便；五是菜区内无化学工业与矿业污染源，一片净土和净空；六是菜农经过25年的实践，具有丰富的栽培技术和经验，对操作程序和管理技术驾轻就熟。

2.2 蔬菜产业化持续发展的措施

在发展蔬菜产业化上，嘉鱼县委在“八五”期间就提出“北有寿光，南有嘉鱼”之战略，今后的奋斗目标是由“蔬菜专业大县”持续创做“蔬菜专业强县”，力争再用5年时间使全县蔬菜复种面积达65万亩，产量200万吨，生产、加工、出口综合效益达到40亿元。

2.2.1 巩固现有板块基地，继续扩面增效。巩固现有板块基地30万亩，其中“两瓜两菜”25万亩，扩大后备基地3万亩，继续按照“大板块、大品牌、大服务、大流通、大加工、大市场”的规模持续发展，使全县蔬菜复种面积达到65万亩以上。

2.2.2 加大农技服务力度。在推动蔬菜产业化发展中，坚持按照先试验、再示范、后推广的三步曲，加强“三新”农技服务，抓好大培训、土壤测土和配方施肥、农残安全监管、技术下乡等大服务活动。在每年引进新品种100个的基础上，优中择优推广20个，力争培植10个高值新品种、10种高效模式、10项新技术的看点品牌工程。继续做好认证产品的申报和绿色食品的认证。2010年县委、县政府决定：对企业、经济组织当年获得地理标识的产品、有机食品、绿色食品、无公害农产品认证及产地认定万亩以上的，分别奖励2万元、2万元、2万元、1万元和1万元。对获得ISO9000、HAGCP等质量认证的，给予1万元奖励，对获得中国名牌、湖北名牌的分别奖励5万元和2万元，对获得中国驰名商标或省、市级著名商标的，对商标所有人分别给予5万元、1万元和5000元的奖励；对发展名、特、优新蔬菜产品由专业部门认证为绿色食品或有机食品且种植面积在20亩以上的，给予企业和中介组织每亩补助2元，每户补助1元。

2.2.3 以高新科技示范园起领军典范作用。在大力推进蔬菜产业化“富民强县”战略的同时，创建“四个”特色板块基地工程，即“城郊的设施精品菜、武嘉沿线的两瓜两菜、沿湖的水生菜、沿江洲的西甜瓜”等特色亮点工程，重点抓好潘家湾2000亩“两瓜两菜”标准园建设，争创国家标准园，树立标准化生产示范区。以高新科技园、标准园和无公害板块基地为领军典范，推动蔬菜产业化强县的持续发展。

2.2.4 积极培植加工、冷（藏）冻、出口企业。充分利用嘉鱼县蔬菜专业大县资源，积极招资引商培植加工、冷（藏）冻、出口企业来本地办厂、建公司，为持续发展蔬菜增添后劲，提高综合产值。县委、县政府决定；重点支持山绿食品公司和咸宁国美公司，将其培植成批发、冷（藏）冻、加工、物流一体化的企业，争创省级龙头企业；支持绿丰公司、广园食品有限公司争创市级龙头企业，优扶韩国世天、山东鑫承、浙江天宇等多家加工、冷（藏）冻企业加大投资，力争加工、冷（藏）冻能力达25万吨，以企业来帮扶蔬菜的发展。

2.2.5 产、供、销结合，卓力打造“嘉鱼蔬菜”品牌。为了提高“嘉鱼蔬菜”品牌知明度，县农业局联合科技人员、种植大户、营销人员、农资种子经营者、专业合作社、科技园老总、加工企业老板和蔬菜管理人员等于2010年6月成立了“嘉鱼县蔬菜产业协会”，并邀请了省、县有关专家为顾问，强化服务功能，提高蔬菜产业协调能力。该会正在积极申报“嘉鱼县蔬菜地理标志”产品商标，打响“南有嘉鱼”的地理标志品牌和提高产能效果；同时加大“嘉鱼县无公害蔬菜”证明商标和集体商标的使用力度。现全县有产、供、销联合体组织80多个，营销协会5个，经纪人和运销专业人员3200多人。通过产、供、销一体化结合，使“嘉鱼蔬菜之乡”、“蔬菜大县”向“蔬菜强县”、“蔬菜品牌县”快速转变。先后在北京、广东、山东、河南、河北等地设立了“嘉鱼蔬菜”销售窗口，扩大“嘉鱼蔬菜”的知名度和市场占有率。

3 几点建议

嘉鱼县蔬菜产业化持续发展的动力是“行政推动，科技领先，典型引路，企园联手，富民强县”。为此，特提出如下几点建议：

3.1 加大力度提高综合效益

2009年全县蔬菜面积46.5万亩，总产量135万吨，产值14.9亿元，平均亩产2903千克，产值3204元。无论是从面积、单产、产值上看都有很大的增幅潜力，如果全县蔬菜复播面积达到65万亩，平均亩产提高到3100千克，产值达到3500元，企业加工、冷（藏）冻、出口、物流提高到50万吨，综合效益将可突破40亿元。为此，建议狠抓种植增效和企业产品开发增值这两个环节。

3.2 确保安全生产

蔬菜大多数为鲜活产品，要确保物体和蔬菜板块基地内土壤、水质、空气的绝对纯净，必须做到肥料的合理施用，加强土壤地力监测工作及农药使用监管工作，杜绝高毒高残留农药的使用。建议不要在菜区内建化工厂、重金属园区等，一定要保持蔬菜区内的生产安全。

3.3 要完善交易市场的路边化

全县虽说建有多个交易市场，但运转机制不够合理，应用场地不够实际。特别是在“两瓜两菜”销售上，绝大多数运输车辆都是沿武嘉和潘咸公路 “随习”交易，常造成交通堵塞。建议交易市场“随习”沿公路边而建，既方便菜农，也方便菜贩和司机就近交易。

3.4 要研制自己的蔬菜种子品牌

嘉鱼县为“湖北省蔬菜大县”，却没有一个自己研发的蔬菜品种和研制机构，只有管理人员而没有科研人员，种子全靠大引大调，这与蔬菜大县转为蔬菜强县是不相称的。考察寿光时不但直观取经，还可购买经典技术书籍，而我们就没有。建议尽快改变这种技术文化落后的被动局面。