传承创新廉洁文化 推进和谐矿区建设

文/屈凡非李建华

传承创新廉洁文化 推进和谐矿区建设

文/屈凡非李建华

近年来，平顶山天安煤业股份有限公司十一矿按照关于加强廉洁文化建设的部署和要求，在构建惩防体系，深化反腐倡廉工作中，不断强化组织领导、培育核心理念、推进制度创新、引导群众参与，营造了反腐倡廉的浓厚氛围，达到了内强素质、外塑形象的目的，为推动600万吨矿井建设奠定了坚实基础。

30多年的发展积淀了丰厚的廉洁文化内涵

建矿30多年来，平煤股份十一矿的生产能力从年产不足60万吨增长到400万吨，企业从小到大、从弱到强的发展历程，既是一部饱含艰辛的奋斗史，又是一部廉洁文化的建设史。“廉洁就是生产力”“作风是展示个人最好的名片”“监督是对干部最大的关爱”等富有哲理的廉洁文化理念已深植于一代又一代十一矿人的心中，培育出独具特色的廉洁文化。

艰苦奋斗、勤俭节约的创业观。平煤股份十一矿发展的前20年，企业始终徘徊在低谷阶段，加之井下艰苦的劳动环境，高危和长期弱势的行业处境，造就了十一矿人不怕苦脏累险、勇于攻艰克难的艰苦奋斗精神，也正是源于较长时期的困难历程，使十一矿人在建设600万吨矿井的征程中，倍加珍惜今天的发展成果，勤俭办企过紧日子的思想始终占据主导地位，并得到全矿干群的普遍认同。

遵法守纪、注重执行的制度观。十一矿人按照“知、议、决、行”的要求创新制度文化，做到“知”要全面，“议”要按程序，“决”要重责任，“行”要有结果，决定的事情一定要执行，不合理的事情一定要纠正，要纠正的事情一定要按程序办理，处处彰显法制精神和规则意识。

身体力行、实干奉献的工作观。十一矿的党员干部既要抓好安全生产，又要抓好产业升级，虽然工作任务重，安全责任大，但他们常常以矿为家，甘于奉献而耻于提要求，注重荣誉和他人评价，以自己的实干实绩影响人、带动人、说服人，取信于组织和职工。

洁身自好、注重传统的生活观。十一矿党员干部都能自觉做到自重、自省、自警、自励，积极奉行注重家庭、洁身自好的传统美德，有正确的爱情观、家庭观、苦乐观，对腐化堕落的生活方式有较强的免疫能力。工作中能严格落实民主生活会和“三谈两述”制度，严格执行领导干部重大事项报告制度，杜绝了迎来送往、行贿受贿、大操大办红白喜事、请客送礼等违规违纪行为，养成了廉洁自律的生活观。

爱民亲民、公道民主的群众观。平煤股份十一矿各级领导干部始终把自己看作是职工中的一员，不搞特殊化，主动为职工办好事、解难事。筹措专项资金，从白龟山水库引进洁净水源，困扰职工家属30多年的饮水难题基本解决。投资5000多万元，将坑口电厂余热用于井下降温、地面制冷和供暖，改善了职工的作业生活环境。建设综合办公大楼、综合服务楼，修建连接香山寺景区道路，建设两公里长的景观式绿化带，加快棚户区改造步伐，796套住房顺利完工，矿容矿貌发生了翻天覆地的变化。

开展廉洁文化建设，必须坚持传承与创新的原则

文化是创建廉洁型企业的深层推动力。十一矿在建设600万吨矿井的过程中，不断拓展廉洁文化领域，延伸廉洁文化内涵，破解了党风廉政建设中遇到的难题，形成了独具特色的廉洁文化。

强化引导、构筑廉洁文化宣传阵地。通过广播、电视、宣传牌板、安全生产信息报等媒体，加强廉洁教育，播放反腐倡廉教育影视剧，举办党风廉政宣传牌板展，对征集到的110余条廉政警句，通过手机短信向全矿副科级以上干部进行了集中发送。加强群众娱乐文化活动阵地建设，利用图书馆、阅览室、休闲娱乐广场等文化设施，传递廉政信息，促进了廉洁从业意识的进一步提高。

创新载体、拓展廉洁文化活动形式。十一矿认真开展“反腐倡廉宣传月”活动，通过开展一次学习交流活动，组织一次专题党课，党员干部读一篇好文章、写一篇心得体会，组织一次集体廉政谈话，举办一次党风廉政宣传牌板展，组织一次廉政警句、短信征集活动，开展一次反腐倡廉电化教育周，组织一次廉政点将答题等主题教育活动，让广大党员干部在富有艺术感染力的廉洁文化活动中接受廉政熏陶和教育，提升了思想境界。

规范管理、推动廉洁制度文化建设。企业廉洁文化建设要渗透到生产经营管理的各个环节，必须完善各项规章制度，规范经营管理行为。为此，十一矿制定了《2009年党风建设和反腐倡廉责任目标》《合同管理规定》等20多项规章制度，并调整健全了相关组织机构，形成了用制度规范从业行为的有效机制，用制度推动干部价值取向的转型。通过制度文化建设，使从业人员望“贪”生畏，在教育、监督、惩处的制度框架下，对于腐败不愿为、不能为、不敢为。

强化监管，丰富廉洁监督文化内涵。为培育廉洁监督文化，十一矿按照领导干部廉洁自律工作的要求，认真组织召开“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”专题民主生活会；对领导干部投资入股煤矿、禁止调动迎来送往及占用原单位物品、个人“小灵通”与单位办公电话捆绑使用和“九个严禁”等问题进行了自查，杜绝了违规违纪行为。同时，根据集团《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，成立了专项治理领导小组，制订了工作规划，坚持对新任或交流到重要岗位干部进行任前廉政谈话。

继承创新、积极推进廉洁文化五进。以开展廉洁文化进机关、进区队、进社区、进家庭、进岗位为主要途径，把廉洁文化建设融入到机关文明创建之中，树立机关工作人员爱岗敬业、诚实守信、公道正派、廉洁高效的作风；以“和谐、稳定、发展”为主题，在全矿建立了10～15个廉洁文化建设示范单位；以“清风家园”为主题，在社区设立了廉洁宣传专栏、壁画，举办了廉洁文艺演出，宣扬社会公德，倡导健康美好人生；以“廉洁、奉公、服务”为主题，以财务、物资管理、人事管理等关键岗位为重点，开展“廉洁自律承诺”活动，把廉洁教育与思想道德教育相结合，与职业道德教育相结合，与法纪教育相结合，教育全矿党员干部和职工积极参与到创建廉洁勤政好机关、廉洁和谐好区队、廉洁环境好社区、廉洁明理好家庭、廉洁奉公好岗位的“五创”活动目标。

十一矿通过加强反腐倡廉文化建设，用先进的文化占领全矿党员干部思想的制高点，用崇尚廉洁的理念去引导党员干部及职工群众，努力构建具有十一矿特色的惩防体系，筑牢了干部职工思想道德防线，推进了和谐矿区建设。

平顶山天安煤业股份有限公司十一矿）

李元）