消防安全保驾世博

吴佳伟 吴学华

上海世博会安全顺利地举办，是社会各界共同的目标。其中消防安全保障，对上海市消防局来说，更是一项严峻的考验。在世博园建设初期，上海市消防局就成立了世博消防前沿指挥部(以下简称“指挥部”)，为世博消防安全保驾护航。

世博会开幕后，指挥部严格监控、密切配合，全体消防官兵严防死守，保证着世博会的顺利运行。自2010年6月进入高温夏季以来，世博园防火形势逐渐严峻，指挥部面临着新的考验。为此，指挥部专门召开会议，研究分析了夏季世博会运营期间的消防工作形势，通过对夏季面临的消防隐患进行分析，出台了新措施，系统地打造了世博园区消防安保屏障，从而推进园区各项消防安保工作，实现了园区内无盲区、无盲点的消防保卫。

为了达到“平安世博”的目标，上海消防局除了保障世博园区内的消防安全以外，园区外围的消防安全工作也没有放松，通过园内园外的严密监管，为上海市创造了一个安全有序的社会环境。

完善工作机制

随着世博园进入夏令运行，园区用电量不断增加。消防安保面临夏季用电高峰、园区电气火灾风险增加的考验。对此，指挥部有针对性地加强了工作部署，完善工作机制，强化主体责任落实，坚持园区参展方及片区管理部“两手抓”。

一方面，指挥部以消防监督检查记录单的形式，向各参展方和餐饮场所明确园区内的消防工作责任和要求，并逐级签订消防安全承诺书，从制度上保证火灾隐患整治工作的有序推进。

另一方面，指挥部定期向各片区管理部传达消防工作情况，争取片区管理部的重视与支持，协调片区管理部解决有关事宜，推进各片区管理部时刻掌握片区消防情况，时刻参与消防工作，从而形成“消防一片区一业主”三位一体的消防联检体系。

指挥部还通过联检，建立电气检查的工作机制，特别是重点解决布展区域线路敷设安全、负荷保护、磁场干扰影响等技术性保障措施。指挥部要求各参展单位、各餐饮场所建立消防安全管理制度，落实消防安全巡查、消防设施巡检、电气线路检测等制度。另外，还安排专人督促实施，提升了各场馆、各餐饮场所的自检力度，确保了园区内消防设施的临警好用和各场馆、餐饮场所的安全运营。

建多元化安保队伍

随着暑假的来临，世博园迎来了客流量高峰。针对园区每日参观客流量大、消防安保人员较少的问题，指挥部提出了三级消防培训管理制度，即：通过检查与培训相结合的方式，开展对各参展方分管领导、各场馆消防安全责任人、现场安保管理人员的消防安全培训工作。同时，分区域、分时段选派人员，深入场馆组织开展火灾自救、灭火器使用、火场逃生等各类消防演练，通过系统的消防知识培训，将世博园区管理人员、疏导员、志愿者纳入场馆消防保卫队伍中，充实了现场一线消防安全保卫力量。截至2010年7月份，上海消防局会同世博局对世博园区内的6万余名施工、安保、管理人员和世博志愿者，进行了消防安全和安检排爆培训，将“消除火灾隐患、维护世博安全”的理念深入每位员工的思想和行动中。

作为世博会停车场防火监督的重要力量，指挥组园区机动防火巡逻队针对夏季高温易引发车辆自燃的风险，坚持“每日五查”(上、下午各两查，晚上一查)的全时制、无缝隙的消防监管制度，重点检查停车场消防组织管理、岗位消防责任和消防应急预案制定落实情况，及时发现并消除动态性火灾隐患。此外，指挥组还以动员培训为契机，培养停车场引导员成为消防安保队伍中的一员。通过培训，使引导员掌握了必要的车场防火及应急处置知识。如：引导员需提醒车辆驾驶员，在常态停车下要落实断电、断油和自查自纠等措施。通过这一举措，营造了世博消防安保群防群治氛围。

为确保世博期间各餐饮场所的消防安全，指挥部防火工作组还将餐饮场所的厨师长纳入安保队伍之中。针对厨房消防重点，专门组织了厨师长开展厨房油锅起火应急处置、初期火灾扑救、火场逃生等内容的消防演练，提高了园区餐饮场所的火灾自防自救能力。

“奇招”保场馆安全

世博园内很多场所都需要用电，无论是场馆内部设备运行，还是建筑外部灯光装饰。因此，，园区电气安全格外重要。一些国家展馆在外墙和内饰上采用了许多新型建材，虽然提高了观赏性，但同时给消防工作带来了新的考验。如用8 524块藤板搭建而成的西班牙馆、由6万颗种子集纳成的“蒲公英”英国馆、仿若一幅巨大壁画的非洲馆……这些场馆结构复杂，应急疏散救援难度大，给上海消防部门的世博消防安全监管工作带来了新的挑战。

为确保这些热门场馆的消防安全，世博前沿指挥部防火工作组想出很多“奇招”，根据各场馆不同的防火特点，采取不同的检查方式。在加强日常消防监督的前提下，防火工作组通过与参展方负责人沟通交流，及时指出其场馆内存在的消防隐患，对消防设施不到位的情况给与说明，并督促其尽快完善场馆消防设施、消防安全检查制度和应急处置预案，确保场馆内每个部位都做好保障措施。如：西班牙馆外立面全部由藤条覆盖并且直接接地，随着高温季节的来临，一颗烟头都有可能引发火灾。防火工作组针对这一情况，主动协调世博局及西班牙馆负责人对藤条外围加装保护装置，保证了藤条不与外部火种接触，杜绝了潜在的火灾隐患。

同时，防火工作组还为参展方提供主动服务，加强相互支持。考虑到各外国场馆不同的风俗及开闭馆时间的不统一，防火工作组世博园C片区工作小组主动与各场馆联系，根据对方要求调整早晚巡查时间，既保证了及时检查，又不会影响游客参观场馆。指挥部园区二分队地处世博园中心地下室，地面出口正对着国家馆日广场。在馆日活动期间，由于演员及观众较多，消防车出警无法通过。防火工作组主动与世博局协调，改变了二分队的出警通道，保证了临警时消防车能够顺利通过，并且不影响世博活动。

园外安保不放松

世博消防安保，不仅是保障园区内的安全，世博园区外围的消防安全，也是上海市消防局的一项重要工作。在世博会期间，上海市消防局也时刻关注着世博园区外围安全。

2010年5月1日18时21分，特勤彭浦中队官兵正在操场上列队准备就餐。忽然，一阵急促的火警铃声响起——中队接到指令，闸北区场中路2 600弄96号402室窗口有烟冒出，中队出动1－4号车，立即赶往现场。

在救援路上，1号车的指导员朱军立刻对各车辆进行任务分工：1号车组成强攻灭火组准备强攻灭火，2号车停靠附近水源负责给1号车接力供水，3号车组成破拆组准备破拆，4号车组成疏散组和搜救组准备疏散搜救人员。

队员们到达事故现场时，发现402室防盗门紧锁，在不能确定是否有被困人员的情况下，朱军做出指令：首先切断4楼电源，4号车疏散组抓紧时间疏散楼内居民，同时查找可进攻的通道。此时，402室卫生间内已经浓烟翻滚，由于窗口宽度较小，消防队员无法从窗口开辟进攻通道。与各车指挥员简单交流后，朱军下令破拆组对402室防盗门进行破拆，强攻灭火组利用水枪准备进攻。破拆组队员通过破拆口将防盗门从里面打开后，一股热浪扑面袭来，浓烟瞬间充斥了整个楼道。在争分夺秒中，朱军下令强攻灭火组的两位队员进入室内进行强攻灭火，同时命令搜救组两名队员进入室内搜寻被困人员。强攻灭火组利用水枪的掩护一步步向室内进攻，打击明火，寻找火源。搜救组在水枪的掩护下迅速进入室内，仔细搜寻着被困人员。

当日19时许，大火被成功扑灭，在此次抢险救援中，消防官兵共救出被困人员9人，其中一名为瘫痪在床的病人。当日正值世博园区开放第一天，大量游客进入上海，上海消防官兵的成功救援，消除了不安定因素，保证了世博全区外围的安全。

编辑杨璇