以主题活动为载体，建设学习型参政党

郭层城

以主题活动为载体，建设学习型参政党

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按照民革中央关于加强自身建设的总体要求，民革甘肃省委会强化理论武装，突出实践特色，在建设学习型参政党方面进行了有益的探索和实践。

一、强化基础教育培训，夯实学习根基

坚持开展政治交接教育，传承和发扬民主党派老一代领导人的优良传统和高尚风范。在开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动中，重点抓好交流研讨和谈心交心两个环节。一方面，定期围绕“老一辈优良传统是什么，高尚风范是什么，如何做传承者和实践者，政治交接的成果是什么”等问题展开讨论，畅谈学习体会；另一方面，根据自身建设状况，特别是领导班子建设情况，广泛征求广大党员的意见建议，开好领导班子谈心会、民主生活会，以老一辈优秀成员为镜子，交流思想，查找差距，巩固政治交接学习教育成果。

坚持不懈搞好对骨干党员和新党员的教育培训。新一代党员年富力强、思维活跃、联系广泛，且知识层次高、民主意识强、参政议政热情高，但也不同程度地表现出对多党合作制度的优越性和民主党派光荣传统了解不多、认识不深、理解不透。为此，适时举办骨干成员、新党员培训班，选送骨干党员参加统战部门举办的党派成员培训班，组织学习中国特色社会主义理论体系、中国共产党的统战政策和多党合作历史，帮助他们提高政治素质，坚定理想信念，发挥骨干作用。

抓住各种契机，结合重要、重大事件，加强优良传统宣传教育。围绕纪念响应中共“五一口号”60周年、改革开放30周年、新中国成立60周年、多党合作制度确立60周年，北京奥运会、上海世博会成功举办等重大事件，民革甘肃省委会通过集中学习、纪念座谈、联欢联谊、演讲比赛、知识竞答、专题征文等形式，举办了一系列有声势、有影响的纪念活动，引导广大党员进一步坚定理想信念，做到内有凝聚力，外有影响力，树立民革的良好社会形象。

健全完善学习机制，努力提高机关工作人员的素质和能力。甘肃省民革各级地方组织均成立了由主、副委和常委组成的理论学习中心组，坚持每季度至少学习1次，每次由1名同志作重点发言和辅导，其他同志围绕学习主题开展讨论，不断拓展视野，拓宽思路。机关坚持周四学习日制度，采取解读政策文件、分析发展形势、剖析社会热点等形式，帮助干部认清形势、统一思想、掌握政策、启迪思路。鼓励支持机关干部参加在职学历教育。采取轮岗交流、竞争上岗、挂职锻炼等途径，加强对机关干部的培养，让其丰富阅历，增长才干。

二、开展主题实践活动，深化学习效果

深入开展“学习和实践社会主义核心价值体系”活动，进一步端正思想作风，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。把树立和践行社会主义核心价值体系，作为思想建设的重点，成立了专门的领导机构，制定细化阶段工作方案，通过座谈讨论、巡回宣讲、考察交流、演讲比赛、征文比赛、调查问卷、成立读书班等形式，把这一活动融入民革思想建设的全过程，贯穿到宣传教育、组织建设、参政议政、民主监督等各项工作中，精心组织实施，广大党员的政治理论素养和思想道德水平得到提升。

深入开展各种形式的争先创优活动，不断激发和调动各级组织和广大党员学习先进、争创一流的热情和积极性。在基层组织建设、参政议政等方面探索制定争先创优的标准和考核细则，在每年全委会上部署，并认真组织实施。比如，在创建先进基层组织中，总结提炼出班子建设好、成员教育好、活动开展好、参政业绩好、制度执行好为内容的“五好”创建目标；在参政议政工作先进评选中，把调研成果和提案是否作为政协提案、政协大会发言，社情民意是否被上一级政协、民革组织采用，参政议政成果是否引起中央和省级主流媒体关注并报道，作为评判标准。通过开展丰富多彩的争先创优活动，培植宣传典型，发挥典型的示范带动作用，做到学有榜样、赶有目标、行有动力。

深入开展创建学习型支部活动，营造浓厚的学习氛围，使学习作为一种理念深入人心。明确省直支部主委和地市级组织负责人为创建学习型支部活动的第一责任人，把开展创建学习型支部活动的成效作为考核省直支部和地市级组织工作的主要指标。领导班子成员定期联系指定的支部并开展学习辅导；基层支部以学习带动活动，以活动凝聚人心，适时组织党员学习时事政治、形势政策、法律法规及多党合作理论，满足大家的学习需求，使党员始终保持学习的动力和新鲜感。

深入开展“树民革新风、塑民革形象”教育活动，进一步改进工作作风，引导广大党员热爱民革事业，增强服务意识。在开展“树民革新风、塑民革形象”教育活动中，号召广大党员传承民革前辈与中国共产党团结合作的光荣传统和高尚风范，发扬孙中山先生爱国、革命和不断进步的精神，在民革工作中，脚踏实地，兢兢业业，无私奉献；在本职岗位上，深钻业务，开拓创新，锐意进取；在参与社会活动中，时时为民革形象着想，处处为民革组织增光，形成了各级组织和广大党员讲奉献、鼓干劲、添光彩的新风貌。

三、切实履行参政党职能，检验学习成效

学习重在实践。民革甘肃省委会紧紧围绕中共党委政府中心工作和全省经济社会发展大局，认真履行参政党职能，参政议政能力和社会服务水平得到提高，各项工作得以扎实推进。

注重维护形象，改进工作作风。大力提倡勤奋敬业的实干精神和认真负责的工作作风，着力改变部分党员中存在的办事拖拉、工作懒散现象，增强为参政党中心工作服务的理念，提高工作效率和服务质量。各级领导班子成员经常深入基层，倾听广大党员的意见建议。广大党员把民革工作当成自己的事业，干好每一件事情，政治理论素养和业务工作能力有了明显提高。

服务科学发展，参政议政水平有了新提高。参政议政成果是对民主党派工作成效最直观的展示。近年来，民革甘肃省委会树立人力物力财力和所做每一项工作都要为参政议政服务的理念，精心选题，深入调研，持续关注“三农” 、生态环境保护、区域经济发展等问题，认真向各级“两会”提交建议提案，并做好建议提案的转化工作，为各级中共党委政府决策提供参考，着重用参政议政的成果去扩大影响、赢得认同。

整合各方资源，社会服务工作有了新发展。进一步拓宽社会服务领域，组织动员各级组织通过智力支边扶贫、开展咨询服务、社会力量办学、组织“三下乡”活动等形式，扎实开展社会服务工作。民革甘肃省委会发起推广的秸秆生物反应堆技术已在多个市州得到大面积示范，为少数民族贫困地区捐建的2所学校、争取的价值200多万元的医疗设备均已投入使用。

发挥特色优势，促进祖国和平统一工作有了新起色。积极关注台湾岛内的新情况、新动向，做好对台宣传、涉台教育、台情研究、参政议政和台海联谊交流等工作。以内部刊物《宝岛了望》为载体，大力宣传中共中央对台政策和两岸关系发展的新态势。民革全国涉台参政议政暨第五届《台湾研究》特邀撰稿人工作会议在甘肃召开，为我们做好涉台参政议政工作起到了积极的促进作用。

四、总结积累方法经验，完善学习机制

建设学习型参政党组织是一个长期的过程。在这个过程中，民革甘肃省委会不断探索、实践，逐步总结、提高，摸索出了一套方法，积累了一些经验。

第一，建设学习型参政党，认识要到位。提高参政能力，首要的是要提高学习能力。从甘肃省民革各级领导到广大党员都要树立学习就是工作，学习的目的是创新的理念，增强终身学习的意识,探索科学的学习方法，努力克服轻视学习的错误观念，努力改变“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的消极态度，变过去的“要我学”为“我要学”，使学习成为一种内在需求和自觉行动。

第二，建设学习型参政党，机制要健全。一是投入机制。根据学习和培训需求，将必要的经费列入每年财务预算，用于培训党员、机关干部和选购学习资料，并做到逐年适当增加，专款专用，为搞好学习提供必要的物质保障。二是制度机制。通过健全中心组学习制度、党员学习制度、培训制度、理论学习考核制度等，为搞好学习提供制度保障。三是激励机制。通过宣传典型、表彰先进，调动和增强学习的自觉性和主动性，为搞好学习提供必要的动力保障。

第三，建设学习型参政党，形式要对路。学习需要通过一定的载体和形式来开展。在实践中，民革甘肃省委会采取了很多行之有效的学习形式，如理论对谈、热点解读、专题讲座、跨支部交流、形势政策报告、组建机关青年学习小组等等，这样的学习活动，有计划、有准备、主题鲜明，辅导、研讨、交流并举，教学互动，收到了很好的效果。

第四，建设学习型参政党，氛围要浓厚。建设学习型参政党组织，非一朝一夕之事，亦非一人之力促成，说到底，要靠大家共同努力，养成终身学习的习惯。这就要通过营造整个组织的学习气氛，充分发挥个体的创造性来达到。领导干部要率先垂范，带头学习，这是大兴学习之风的关键；要保证学习时间，制定学习计划，明确学习的目的和要求；要对每一个阶段的学习情况认真总结，这样才能有收获、有提高。

（郭层城，全国政协委员、民革甘肃省委会主委/责编 陶相宁）