贫困生资助:好“钢”要用在“刀刃”上

赵洋洋

中共中央、国务院召开的新世纪以来第一次全国教育工作会议对进一步做好高校家庭经济困难学生资助工作，努力促进教育公平提出了更高要求。辅导员在保证公平、公正、公开地做好贫困生奖助学金的评审和发放工作中发挥着重要作用。

主持人：大家认为如何帮助大学生了解国家及高校有关贫困生资助政策？

王永会（北京电子科技学院辅导员）：国家对贫困生进行资助不仅是帮助贫困大学生完成学业的一种手段，更是党和国家对大学生关心爱护的一种体现。因此，对这一政策的宣传一定要大面积、强有力，形式要丰富，如贴海报、开班会、个别谈话等。宣传资助政策不仅是辅导员的工作，也应是学生组织开展学生活动的一部分，可以把有关精神和政策宣传渗透到丰富的学生活动中。

王志臣（石家庄铁道大学辅导员）：一是新生报到前，学校应将《高等学校学生资助政策简介》与录取通知书一同邮寄，让新生初步了解国家有关贫困生资助政策；学校资助管理中心还应通过电话对部分新生进行家访，了解其家庭经济情况，并对国家奖助学金、助学贷款、绿色通道等进行简要介绍。二是新生入学后，通过开座谈会、观看视频、定期组织学生学习《学生资助手册》等方式加强学生对贫困生资助政策的了解。另外，还应鼓励学生关注学校资助管理中心网站的相关信息，及时了解与自身密切相关的资助政策。

谢春虎（青岛理工大学辅导员）：“集中说明，网络宣传，个别解释。”即通过班会、学校大会等集中说明，宣传政策；通过校园网的公告栏、社区等进行网络宣传；与学生一对一面谈，了解情况，个别解释。

主持人：有一部分贫困生并不愿意让周围的老师和同学知道自己家庭困难。大家在遇到这样的学生时，应如何帮助他避免对其自尊心造成伤害？

毕玉青（山东财政学院辅导员）：现代社会贫富差距日益加大，许多学生并不希望“示贫”，对于这些心理敏感的学生，就要进行沟通引导，帮其解开心结，同时要做好其他学生的工作。

曾昭皓（华南师范大学辅导员）：遇到这样的学生，我会通过翻阅学生档案、向班干部和同班同学咨询等方式了解情况，确定是家庭贫困的，再私下找这名学生谈心，消除其顾虑，并设法帮助他争取有关奖助学金。如果他坚持不领取贫困生资助，我也会帮他找一些勤工助学岗位或其他兼职工作，让他有一定的经济来源以维持日常生活开支。这样，就可以在帮助他的同时又避免对他的自尊心造成伤害。

主持人：国家希望把这部分钱用在最需要帮助的学生身上，但是在具体操作时学校常常对贫困生资格认定存在困惑，从而出现一些家庭经济并不困难的学生申请并获得资助。部分高校甚至干脆实行平均分配、“轮流坐庄”等。那么，怎样来认定贫困生才能保证奖助学金好“钢”用到“刀刃”上？

毕玉青：在辅导员与学生的比例超过1︰200的情况下，辅导员很难了解每一名学生的真实情况，那么如何保证奖助学金“好钢用到刀刃上”？我们大多采取以下方法：一是学生个人提出申请，并提交当地民政部门的贫困证明；二是通过班干部了解情况，再通过学生平时的消费习惯和表现确定贫困生；三是对单亲家庭、身体残疾等学生适当倾斜。

王志臣：一是统筹资助资金，把握好不重复资助等原则，做到重点资助与一般资助相结合。二是严格评选程序，做到公平、公正、公开，杜绝弄虚作假、隐瞒虚报、瓜分奖助学金等违纪违规行为。三是校纪委、财务处、学生处对奖助学金评审和发放过程实施全方位监管，杜绝截留、挪用、瓜分奖助学金的行为。违规行为一经发现证实，就取消当事学生的评选资格，追回资助资金，并按学校规定的相关条款给予有关责任人行政处分。

王世燕（上海中华职业技术学院辅导员）：第一，各地民政部门要从源头上把关，对于不符合救助条件的学生坚决不能在经济情况调查表上签字盖章；第二，高校对申请材料要严格把关，对贫困证明、经济情况调查表等材料要认真核实；第三，高校应成立专门的评审委员会，对申请学生的在校消费情况调查核实；第四，高校要加大诚信教育，告诫大学生浑水摸鱼、骗取国家资助的行为是可耻的；第五，整个评审过程应坚持公平、公正、公开的原则，并且候选人名单要及时公示，接受广大师生的监督。

主持人：在贫困生资格认定过程中如何保证公平、公正、公开？

杨涛（洛阳理工学院辅导员）：首先，建立科学的评选机制，让每个学生都能清楚整个评定过程的具体操作流程和操作依据，做到信息透明化，避免给学生暗箱操作的感觉。其次，严格遵守评选原则，先选举出评定小组成员，由他们对本班的申请学生进行贫困生资格的认定。最后，充分发挥民主，引导班级学生互评，同时让全班同学对整个过程全程监督，并按期做好公示。

王永会：谈公平和公正离不开公开，但如果学生对有关政策不了解，即使信息再公开也是让人难以理解的“天书”。开展普遍的政策宣传与教育，特别是让每一名学生都了解资助政策，会促进资助工作的公平与公正，最终使资助工作不再仅仅是辅导员一人说了算，从而避免贫困生资助中的“冤假错案”。

责编：朝 阳