突破瓶颈

□苏辛

突破瓶颈

□苏辛

今年中国教育发展的主线和焦点，是以国家中长期教育改革和发展规划纲要的制定和实施为标志的“新一轮教育改革”。而最值得关注的是，“新一轮教育改革”在突破教育发展瓶颈问题方面能否取得实质性进展。“新一轮教育改革”对远程教育的发展会产生什么直接和间接的影响，或者进一步说，能否和如何突破远程教育发展瓶颈问题，都是很有价值也很有意思的研究课题。

在建设学习型社会成为重要社会发展目标和教育发展目标的大背景下，远程教育“游走边缘”的尴尬处境或将逐步有所改观。“新一轮教育改革”会为突破远程教育发展瓶颈问题提供新的契机和空间，但恐怕不能奢望那些问题会随着“规划纲要”的实施而迎刃而解。袁贵仁部长日前坚称教育改革已进入“深水区”，大概是指那些长期性问题和深层次矛盾必然更趋凸显、更加尖锐，各种观念碰撞和利益博弈亦在所难免，这在远程教育领域必然会有比较集中的反映。其实，教育改革本来就是个长期的过程，突破远程教育发展瓶颈问题注定是场攻坚战和持久战。改革本身也会遭遇各种瓶颈，有真改革，也有打着改革旗号的伪改革，包括有人所指假装呆在水里“摸石头”的现象似乎也并不罕见。

说到远程教育发展瓶颈问题，或许可以列出一个很长的清单。许多人士认为，最大的教育发展瓶颈问题，是如何理顺政府、学校、教育者、受教育者的关系。这在远程教育发展中同样是“肯綮”所在，包括“看得见的手”和“看不见的手”的作用，长期以来总也掰不清楚。再如，我国高等远程教育的基本架构，包括各类学校和机构的功能定位这样的根本性问题都还没有解决。高校面向社会开展远程教育，应该可以断定在“新一轮教育改革”中将出现许多重要变化，至少不太可能是现阶段网络教育的简单延续。电大建设远程开放大学或将提上议事日程，但这不可避免地会涉及许多体制、机制层面的复杂因素，不少长期被掩盖、被淡化、被搁置的较深层次问题也有可能趋于表面化……

突破瓶颈需要的是脚踏实地的努力。“摸着石头过河”，强调的是在问题没有现成答案的情况下，要勇于在实践中进行创新探索，目的还是要真正解决问题。突破瓶颈，关键则还是要深入探索和严格遵循教育发展规律，不按规律办事的改革只是“折腾”——虽然有时候也会成为所谓“亮点”，这又涉及常在大行其道的表面文章或政绩工程了。“新一轮教育改革”是否成功应该还有个“核心指标”，就是能否出现温家宝总理所说的“大批有真知灼见的教育家”。要想突破远程教育发展的瓶颈问题，同样需要期待陶行知所说的“敢探未发明的新理”的“创造的教育家”，“敢入未开化的边疆”的“开辟的教育家”的批量涌现。