坚持高标定位勇于自我超越：荣获2010年天津市“五一”劳动奖状先进单位的北京铁路局天津工务段

天津工务段是北京铁路局最大的工务段，它以国际大都市天津市为轴线，辐射东至渤海之滨的塘沽区，北到翠屏湖畔的蓟县城，南到冀鲁交界的德州市。负责北京局管内一点五线的设备养护、维修任务 （一点：天津市，五线：京山线、津浦线、津蓟线、北环线、津霸联络线）。全段管辖设备正线1000多公里，站线900多公里，桥梁、涵渠1000多座，现有职工3572名。

领导调研

几年来，在段长李红海、党委书记李长明的领导下，天津工务段以强化设备维修质量，确保运输安全为宗旨，坚持科学管理，促进企业发展，夯实了企业管理基础。工务段曾获得2008年度天津市安全生产先进单位，天津市2A级和谐企业，天津市文化体育活动示范基地，连续3年荣获天津市 “质量管理先进单位”称号，连续11年被铁道部命名为 “安全优质工务段”，两度获得部 “达标线建设标杆段”，7次荣获北京局 “科技先进单位”。2010年被评为天津市 “五一”劳动奖状单位。

工务段坚持 “高标准、讲科学、不懈怠”的工作理念，按照 “一三三”工作思路和 “快半拍、高一格、好一档”的工作要求，本着 “行业领先、常态优秀”和 “四个创一流”的奋斗目标，突出抓住安全、稳定、效益这三大基础性工作和 “三年三项工程”建设、 “五标”建设、增收节支等重点工作不放手。

以延伸安控系统、突出关键控制为平台，安全生产保持了相对稳定。2010年以来，全段按照上级的要求，全面延伸安全管理系统的运用，紧紧抓住设备安全、施工安全、人身安全、道口安全等关键，基本实现了安全有序可控的目标。截止到6月15日实现了安全生产600天的好成绩。

规范了安全基础管理。分别制定了 《安全检查管理办法》、 《安全控制管理系统运行管理办法》、 《干部安全绩效考评管理办法》、 《职工安全业绩考核实施细则》、 《干部盯控量化考核标准及安全关键控制措施》和 《安全关键岗位关键人员考评办法》。重新明确了24项关键控制项点和240段瞭望视线不良曲线地段防护避车及检查考核标准。重新修订了京沪线26段、津山线3段利用列车间隔作业时间表和相关的线上作业管理标准，形成了由120个文件构成的安全管理体系。特别是在铁路局两次督导检查中，安全基础管理得到铁路局领导的充分肯定。

加强了关键项点的控制。工务段结合不同时期安全工作的形势和特点，相继开展了6次安全大检查和安全专项检查活动，使一些威胁安全生产的隐患和问题得到较好解决。在人身安全方面，对全段工班长及933名防护员、驻站员等安全关键岗位进行了一人不漏的综合考评和集中脱产培训考试，并印制下发了 “25项红线管理标准明示卡片”，做到每个关键岗位人手一张。通过安全教育使干部职工的安全责任意识和忧患意识进一步增强。在施工安全方面，认真落实施工安全技术组织措施，落实施工 “两图一表”规定，落实施工负责人上岗规定，落实施工安全关键环节的检查盯控要求，落实施工点前及慢行时间段内施工准备的卡死规定，落实天窗作业及人身安全控制25项红线卡死规定。确保了268项大修施工一事不出、一点不延、一人不伤。

以提速干线的精检细修、站专线的专项整修为平台，设备质量实现了整体提高。面对生产任务重、维修劳力严重不足的现状，为全面提高设备质量，相继开展了提速干线争创活动和站专线专项整治活动，通过全段干部职工共同努力，管内提速干线在铁道部刘志军部长的添乘检查中给予“达到历史最好水平”的高度评价。

通过坚持科学养修、健全长效机制，提速干线设备质量有了明显提高。

在巩固加强提速干线设备质量的实践过程中，全段树立 “零误差”的意识、坚持 “格上格”的标准，通过开展争创活动等形式，与车间签订目标责任状，利用请进来、走出去，典型引路等手段，探索提速设备整修方法；通过比较排除法、动静态观测法、综合会诊法查找设备病害；组织专业测量、专家组分析动态数据、轨检车图纸指导现场整治；推行专业修、机械修、天窗修，加大对重点部位和关键病害的整修力度；实行激励考核机制，保证了干部职工劲头不减，确保了设备质量有效控制。一年来，通过铁路局集中修和我们自己的常态保持，一些新出现的难点问题得到了解决，提速干线创造了历史新水平。列车的舒适度和平稳度明显提高。

通过加大投入、全面整治，站专线设备质量有了明显加强。在加强提高站专线设备质量的工作中，工务段坚持 “不放过一条线路、不放过一处病害”的原则，通过开展专项整治活动的形式，进行责任包保联责，加大投入、全面排查、全面整治。在材料供应上，通过内部加工、修旧利废，合理调配，避免了因材料不到位而影响工作进度。一年来，共投入540万元购置站专线加强物料；在工时补充上，实行内部挖潜、调整作业、奉献公休等办法，解决了用工不足与工作量大的矛盾。一年来，共投入200万元补充维修工时；在技术支持上，成立站专线专项整治指导组，从加强项目的安装、曲线要素的调查、曲线正矢的测量以及拨量的计算等方面给现场的作业以强有力的支持；在检查验收上，段、车间成立联合验收组，制定专门的检查验收表，对已整修完的设备进行全面的检查验收，并由验收人签字备案。一年来，站专线完成了曲线加强整治1341条，更换轨枕16万余根，安装轨距杆3.5万余根，增设轨撑7万余套，更换垫板8.6万余块，补充道钉150余吨，更换补充配件9000余套，更换尖轨87根，更换辙叉94个，清筛道床13.5公里，站专线的总体水平有了大幅度的提高。

通过细化施工措施、严格过程盯控，确保了各项大中修施工任务良好完成。在大中修施工过程中，全段干部职工战酷暑、斗严寒，不分昼夜地奋战在施工现场，通过严格执行施工方案，严格安全关键把控，严格责任落实，严格开通环节控制，确保了各项施工的顺利完成。全年完成大修更换道岔50组、大机捣固线路870公里、大机捣固道岔481组，人工破底清筛道岔58组，更换钢轨51公里，道岔打磨348组。为津蓟、津霸、北环、陈支线补充石碴8400立方、人工起道36公里、整治翻浆冒泥24公里。完成京沪线桥梁抬梁2座、护轨改造2座，南曹线桥梁更换人行道板1座、预应力梁修补1座，津霸线防洪路基浆砌片石2328立方、桥头注浆150米。同时还完成了12处道口平改立和京津城际外观整治工作。

以全面预算管理、增收节支为平台，经营管理得到了全面加强。全段通过强化全面预算管理体系，建立有序可控的成本管理约束和激励机制，不断加强生产经营的全过程控制，加大增收节支力度，最大限度地压缩成本支出，拓展经营渠道，完成了路局下达我段的各项经营考核指标，实现了低成本创优的目标。

完善全面预算管理。围绕实现年度经营业绩考核目标，工务段细化成本核算，坚持每月分析，严格成本考核，使成本控制取得新突破；通过加强过程控制，强化重点分析，实施责任风险抵押，加强对计划、物资采购、成本管理、资金运用等关键环节的控制，使经营管理得到进一步加强；通过严格落实章票分管制度，坚持大额资金联签制度，确保了资金管理的绝对安全。全年运输成本控制在路局下达预算范围内，代办利润超额完成路局下达指标的50%，同时，在中路华会计事务所和部、局历次财务检查中，未发生任何违纪问题。

抓实增收节支工作。按照路局下达的计划，2010年预算比2009年运输成本总支出缺口2601.95万元，面对如此严峻的经营形势，结合实际，年初工务段确定了全段节支3000万元的目标。日常重点抓住修旧利废管理、能源管理、汽车管理、旧轨料管理、重点支出科目管理、物资采购管理、代办工程管理、科技管理、用工管理、合理化建议等10个方面的节支渠道，通过运用目标管理，立足高标定位，着力精细管控，实行绩效考核，增收节支工作实现计划目标，截至6月20日节支降耗完成了年初计划的51.8%。

以全员培训、科技创新为平台，职工教育、科技发展取得了实际效果。近年来，职工教育为适应铁路发展需要，全面实施职工培训考核与使用一体化考核办法，通过组织高速铁路知识培训，电气化安全知识培训，道口工、防护员及驻站员培训， “三新”人员教育培养和防寒过冬、防洪、防胀考试，充分发挥了职工培训安全保障机制的作用。全年共组织各类培训班310期，培训职工7870人次；举办各类技术演练和技术比武27次，轨道车司机白世军在路局职业技能竞赛中获得第二名。

科技工作为适应铁路提速技术含量不断提高的要求，在干部职工中广泛开展了科技攻关、科技创新活动。全年有10项合建技改成果参加了路局评审，荣获局级合建技改先进单位；QC管理荣获国家级优秀成果一项，省部级优秀成果四项；有5个科研项目和4项科研成果获得路局鉴定，其中“棱镜固定装置智能轨温报警”项目取得国家实用新型专利，并获得路局新技术创新三等奖； “无缝线路实际锁定轨温变化规律研究”获得北京金桥工程二等奖， “提速道岔焊连”项目获得路局新技术创新一等奖。117人受到科技奖励。

以落实 “三不让”承诺、生活线文化线建设和为职工办实事为平台，职工生活得到了不断改善。近年来，段以和谐企业建设为宗旨，坚持把涉及职工切身利益的事情当作头等大事来抓，想方设法解职工之所急、办职工之所需，努力改善职工的生产生活条件。在职工收入增长方面，2009年全段职工平均工资达到41960元，同比增长4368元，增幅11.7%；在文化线生活线建设方面，突出重点、统筹兼顾，规范资金使用、严格工程控制，段投资350万元，建立了2个示范站区，对117处车间班组环境进行全面整治；在落实 “三不让”方面，职工大病医疗救助发放保障金39.8万元，困难职工救助46.9万元，困难职工子女助学救助3.65万元；在为职工办实事方面，2009年段投入130万元，年初职代会确定为职工办的10件实事全部兑现。职工的积极性和凝聚力明显增强。2010年，段、段工会又将投入150万元，对偏远工区进行整修。以改善职工生产生活环境，使他们安心生产，爱岗敬业，为建设模范工务段而努力工作。