浅析如何对建筑装饰施工项目成本进行有效控制

◎ 浙江广源建设集团有限公司 许晓峰

引 言

近几年建筑装饰业开始迅猛的发展，成为我国经济快速发展的新增长点。以2007年为例，行业增长速度远远超过GDP的增长速度。中国建筑装饰协会统计显示，预计到2010年全行业实现工程产值将达到2万亿元。建筑装饰企业其产品具有买方固定性、不可动性、生产周期长，价格各异等特点，而有别于其他的工业企业，同时对企业的管理主要还是参考施工企业的项目管理办法。在实践中取得了一定的成效的同时，也暴露了其存在的粗放式的经营管理以及工程分包、设备购管、材料采供和非生产性开支造成的效益流失严重等弊端。随着市场的国际化，一些国外的企业进入以及建筑材料的成本提高，企业之间的竞争日趋激烈，企业需要从自身项目管理入手，提高企业经济效益，增强核心竞争力，才能在多元化、自由化的市场中占有一席生存机会。

1 建筑装饰工程项目成本管理概述

建筑装饰施工项目成本管理是指施工企业对工程施工过程中生产费用的发生和产品成本形成的管理。项目成本的来源主要包括：材料、租赁费、工资以及施工过程所发生的全部费用。施工项目成本控制就是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的物质资料、人力资源以及其他费用开支进行监督、指导和限制，及时纠正将要发生和己经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。装饰施工项目成本控制的内容一般主要包括：确定目标，制定控制标准；建立成本控制中心系统(或控制体系)；建立信息传递和信息反馈系统；明确规定各控制级别的职责；对施工项目成本进行跟踪、检查、分析、纠偏。企业进行成本控制需要建立起以以成本控制为核心，依靠成本信息的传递和反馈，构成成本计划、实际成本监测、成本跟踪以及成本诊断四个重要环节有效运转主循环的成本管理体系。而成本管理体系应具备如下特征：完整的组织机构、明晰的运行程序、规范的施工项目成本核算、严格的考核与监管。

2 项目成本管理上存在的问题

长期以来，我国建筑施工企业的成本管理是在计划经济为背景下，形成的以手工计算为主要手段，以企业成本为内容，以计划价格为基础的传统成本管理模式。随着市场结构的变化以及经济体制的不断革新，传统的成本管理难以适应新时期企业发展需求。主要表现在如下几个方面。

2.1 对全面成本系统管理认识不够

成本管理与控制，从时间上说，既包括事前、事中、事后的控制，它贯穿于企业生产经营的全过程，包括了对工程过程中成本的管理与控制，也包括工程勘测、设计及施工全过程、保修服务阶段，而目前往往注意力都集中在事中（施工生产环节）控制，事前和事后控制方面还不够健全和完善。

从内容上说，既包括产品生产成本的管理与控制，也包括产品设计及施工成本、销售费用、财务费用、管理费用、资金筹集成本、材料采购成本、质量成本、使用寿命周期成本、人力资源成本等。完全成本法忽视了期间费用与制造成本的区别，模糊了成本的相关归属。

2.2 项目成本控制方法和手段上的问题

目前，成本管理与控制的工作主要由财务部门负责，虽然制定出的制度是严格的，但实施的效果仍然不理想，其原因之一可能是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。如，信息处理手段落后，信息反馈不及时，成本信息失真的现象较为普遍。由于没有先进的成本控制手段，项目施工过程中大量的数据信息就难以及时有效地进行收集、传递、储存及处理，项目成本的变化难以准确及时地时掌握，造成无法根据实际情况进行成本控制，从而不能采取针对性的，有效的措施去降低成本，保证企业的利润的最大化。

3 建筑装饰企业作业成本管理对策

3.1 提高管理人员成本管理意识

受传统成本管理的影响，企业管理人员认为成本管理主体责任是财务会计人员，而忽略了直接生产人员及施工组织的重要作用。表面上，职责清晰、分工明确、各司其职，却唯独缺乏了成本管理责任，这样容易导致在实际工程中只注重质量，而增加了成本。因此，必须加强项目管理人员的培训，转变成本管理观念，增强成本管理意识，提高成本管理水平，将现代成本管理理论和成本控制技术与装饰工程特点相结合，运用科学的成本管理方法实现对项目成本的有效控制。

3.2 实行责任成本制度

责任成本制度的基本理念是将成本管理作为一项全员参与的工作，以达到全面控制成本的目的，为确保目标利润的实现奠定基础。搞好工程项目成本的测算评估，建立以公司管理层为利润中心、项目部以及施工现场为责任成本管理中心的机制。将成本按可控范围划分成若干责任中心，各责任中心只负责对本中心的可控成本和费用进行控制。上一级责任中心控制负责不可控制成本，这样通过层层控制，将责任成本严格控制在目标范围内。在项目开工前，应对项目投标报价的资金流量及目标成本等由法人、项目经理部等按照谁干谁测评的原则、谁管谁测评，组织有关职能部门客观公正地测评。同时，建立全员参与的成本核算体系，抓好成本核算与成本预测、成本控制、定额管理以及成本各要素的控制、监督和分析。施工企业责任成本核算的具体措施与内容有：机械使用费、人工费、材料费、其他直接费（如变更、索赔）以及制造费等五项，限于篇幅恕不赘述。

3.2 运用作业成本法进行成本控制

作业是投入产出因果连动的实体，是使投放转化为产出的活动。作业可以按照增值性分为增值作业和非增值作业两类。在实际工程中重要控制非增值作业，如资源的浪费，供产销各环节上的等待和延误等非增值作业。发现非增值作业以及低效率执行的作业后，可以采用以下四种方式降低成本：作业选择、作业消除、作业减少、作业共享。

(1)作业选择

不同的战略导致不同的作业，从而进一步影响成本，在其他方面都相同的情况下，在不同作业组合之间选择最低成本的设计战略。选择作业主要是针对那些增值作业，作业成本计算法下的各种作业相互联系，形成作业链。通过分析作业之间的联系，即作业链分析，完成企业作业活动的不断优化和改进，选择作业完成的时间最短和重复次数最少作业链组合。例如，在产品开发阶段，对产品的设计、产品生产的组织安排可能有不同的设定方案，这对所执行作业有不同的要求。

(2)作业消除

作业消除是指采取措施消除非增值作业。例如，对购进货物的检查不能增加顾客的价值，它之所以需要是为了降低货物缺陷所带来的成本风险。如果能寻求到值得信赖的供应商的话，在货物质量能保证的前提下，则检查作业就可以消除。所以从理想的角度讲不增值作业不能为顾客增加价值，是可以应彻底消除的。

(3)作业减少

作业减少是降低某种作业对资源的需求。这种降低成本方法的目的是改进必要作业的效率，或在非增值作业消除以前作为对其进行改进的一种短期战略。

(4)作业共享

作业共享是通过利用规模经济性提高必要作业的效率。例如，在作业本身的总体成本没有增加的情况下，增加成本动因的数量，从而成本动因的单位成本就会降低，就会降低消耗该作业的产品分得的成本。

4 结束语

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和行业管理的逐步规范，以及入世后外资企业的进入、招投标方式的改革等因素都将促使装饰行业完全竞争市场的形成，因此，在行业环境逐步改善的同时，应积极的改进成本管理方法，转变成本管理观念，有针对性地采取各种组织措施、合同措施、经济措施、技术措施，使装饰工程项目成本得到有效控制，以实现项目的利润最大化和成本最小化，以促使企业进入良性发展轨道，并进一步提高企业的核心竞争力。