发挥统战优势构建和谐校园

★湖南理工学院党委书记彭时代

发挥统战优势构建和谐校园

★湖南理工学院党委书记彭时代

构建和谐校园是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分，它既是高校贯彻落实中共中央关于构建社会主义和谐社会精神的具体体现，也是凝聚人心、汇聚力量，大力推进学校事业发展的内在要求。我们应高度重视统战工作对于构建和谐校园的重要作用，积极作为，发挥优势，为学校事业发展营造民主、和谐的工作氛围。

一、统战工作在和谐校园构建中的作用和意义

1、可以为构建和谐校园奠定坚实的群众基础。随着改革开放的深入以及高校的开放办学，高校统战成员呈现出不断增多的发展趋势，高校统战工作的范围不断扩大。统一战线通过政治教育、体察民情、反映民意、密切党同群众联系等渠道，可以把各民主党派、少数民族、新的社会阶层、出国和归国留学人员的力量团结起来，从而为学校构建和谐校园夯实群众基础。

2、可以为构建和谐校园营造良好的民主氛围。依法治校、民主决策是构建和谐校园的重要保征。依法治校的本质是学校管理者树立法治观念，弘扬法治精神，在法制的轨道上开展学校的综合管理、教育教学、服务保障和其他一切活功。民主决策是指学校按照民主化和科学化的程序，在轻松活泼、公开透明的民主氛围里，鼓励广大师生员工畅所欲言，积极参与学校民主管理和科学决策。高校统一战线通过多党合作、参政议政、民主监督等有效形式，促进学校实现依法治校、科学治校和民主治校，为学校构建和谐校园营造良好的民主氛围。

3、可以为构建和谐校园创造和谐的人际环境。随着改革的深化，聘任制的实行、分配方式和利益格局的变化、教职工队伍的转岗分流、岗位竞争机制的建立等等，都将对师生员工的思想产生十分重要的影响。面对这种情况，高校更需要充分发挥统一战线协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的优势，及时协调各种利益关系，正确理顺各种思想情绪，更需要同师生员工群众的实际需求相结合，为师生员工办实事，倾听师生员工呼声，了解师生员工情绪，关心师生员工疾苦，帮助师生员工消除思想上的疑虑、认识上的困惑、心态上的失衡，保持良好的心态和工作积极性，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实，实事办好，从而调动师生员工群众立足岗位、尽职尽责，当好主人翁的积极性，促进高校上下形成各尽其能、和谐相处的良好局面，为学校构建和谐校园创造和谐的人际环境。

4、为构建和谐校园提供重要的组织保障。高校统一战线通过安排人事、合作共事、举荐人才等途径，能够为学校构建和谐校园提供重要的组织保障。一是通过举荐无党派人士加入民主党派以及帮助民主党派加强队伍建设等途径，可以促进民主党派组织建设，为构建和谐校园服务；二是通过安排党外人士参与学校各级行政管理，促进党内外各界人士合作共事，提高学校管理水平和治校能力；三是通过举荐并向社会和各级人大、政府、政协输送党外代表人士，有利于扩大学校外界影晌，促进学校内部环境与外部环境和谐发展。

二、做好统战工作，促进和谐校园构建的具体途径

1.以理论武装为先导，切实抓好思想政治工作，广泛调动党外知识分子的积极性和创造性，为学校和谐发展做贡献。

党的十六大明确要求，我们必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持实施科教兴国战略，必须坚持人才资源是第一资源的思想，必须坚持把尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造作为党和国家的一项重大方针，必须营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的良好氛围。高校党外知识分子是高校教学、科研、管理的一支重要力量。因此，抓好党外知识分子的思想政治工作，对于团结广大党外知识分子，调动他们的积极性，促进学校改革发展具有十分重要的意义。

2.以制度建设为突破口，认真落实统战工作政策，增强党外代表人士集体荣誉感，为学校事业发展汇聚力量。

制度建设带有全局性、稳定性和长期性。搞好统战工作，最根本在于制度建设。高校统战工作要不断加强制度建设，逐步完善以下制度：向民主党派、党外人士、人大代表、政协委员通报情况、座谈听取意见制度；支持政协委员、人大代表参政议政、建言献策、处理提案和意见、建议制度；民主党派负责人、侨台负责人参加学校重大活动制度；民主党派和党外干部培圳及党外干部工作制度；关于给统战成员解决活动场所、活动经费、外出用车制度。通过完善制度建设，落实统战政策，使广大党外知识分子体会到学校的关心、集体的温暖和信任，体会到自身价值的实现，从而增强他们对学校的集体荣誉感和事业的认同感，进而为学校事业发展增添力量。

3.以参政议政为重点，充分发挥党外知识分子“人才库”、“智囊团”的作用，努力形成科学民主、依法治校的良好氛围。

科学民主是各项工作成功的重要前提，学校所作出的一切决策，都要通过民主化和科学化的程序。要努力营造一种轻松活泼、公开透明的民主氛围，建立民意充分表达的渠道，鼓励师生员工畅所欲言，积极参与学校的决策。要高度重视师生员工的意见和建议，并把这些意见和建议作为制定决策和部署工作的重要依据，使学校的各项决策最大限度地符合师生员工的根本利益。

充分发挥党外知识分子作用，对于营造学校科学民主、依法治校的良好氛围意义重大。一方面，要充分调动党外知识分子的积极性、主动性、创造性；努力搞好教学科研工作，在本职岗位上多育人才、育好人才；另一方面，要进一步发扬校内民主，支持广大党外知识分子特别是党外人大代表、政协委员等代表人士，围绕学校改革发展建言献策；第三，要充分发挥党外知识分子的民主监督作用。

4.以安定团结为核心，充分友挥统战工作协调关系、化解矛盾的优势，为学校事业发展营造稳定的校园坏境。

高校稳定事关社会稳定，维护校园稳定，是高校统战工作的一项重要职责。统战部门要切实履行好统一战线协调关系、化解矛盾的职能，充分发挥桥梁纽带作用，及时准确地反映统一战线成员及其联系的师生员工的意见、建议和要求，积极引导统一战线成员正确处理好自身利益与国家利益、局部利益与全局利益的关系，为维护改革发展稳定的局面多做统一思想、理顺情绪、排忧解难的工作，为学校改革发展减少阻力、增强助力、形成合力；同时要防范和警惕境外势力利用宗教进行渗透，及时、妥善地处理好影响团结和稳定的各种矛盾和问题，坚决反对在校园内开展宗教活功，为学校事业发展营造和谐、安全、稳定的校园环境。

5.以联谊活动为载体，积极开展港澳和海外统战工作，为学校和谐发展创造良好的外部环境。

统一战线拥有工商联、侨联、台联、海外联谊会等组织，这些组织都各有特定的成员，不少成员的亲友在港澳台地区和欧美等国家，具有人才优势，网络优势和海外优势。高校统战部门要充分发挥这些组织的“桥梁”和“纽带”作用，抓住联谊交友的这根纽带，发挥高校知识分子中台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞及其眷属联系广泛的优势，积极开展对外和港澳台的联络工作，广泛宣传学校的优良环境和优惠政策，以“诚”交友，以“信”聚友，以“情”留友，努力寻求引心聚力，引资聚才的最佳效益，引进人才、资金、技术、设备、改善办学条件，使海外朋友成为我们事业的合作者，从而为学校和谐发展创造良好的外部环境。