浅谈加强党员干部的权力道德建设

高艳侠 马杰 李虹桥

（1.抚宁县民政局,河北秦皇岛 066300;

2.抚宁县国土资源局,河北秦皇岛 066300）

【百家论坛】

浅谈加强党员干部的权力道德建设

高艳侠1马杰2李虹桥1

（1.抚宁县民政局,河北秦皇岛 066300;

2.抚宁县国土资源局,河北秦皇岛 066300）

权力是什么?在我们共产党人看来,权力既是一种责任,又是一种义务。权力是人民群众赋予的,理所当然只能用以为人民谋利益。人民赋予的权力越大,职位越高,责任也就越大。从总体上说,广大党员干部是懂得这个道理的,也是这样做的。在新的历史时期,我们的广大党员干部,恪尽职守,廉洁奉公,带领人民群众,认真贯彻执行党的路线方针政策,在建设中国特色社会主义的伟大实践中发挥了中坚骨干的作用。他们有正确的世界观、人生观、价值观、道德观,经得起新形势下权力、金钱、美色、人情的考验。但是我们也必须看到,少数领导干部不注意加强世界观的改造,淡化了全心全意为人民服务的宗旨,把人民赋予的权力,当成谋取私利的手段。大搞权钱交易,权权交易,权色交易,甚至骑在人民头上作威作福,这是党员干部的权力道德问题。

一、加强党员干部的权力道德建设是发展社会主义市场经济的客观要求

我们必须清醒地看到,发展社会主义市场经济具有两重性。一方面可以有效地调动各方面的积极性,增加经济活力,有力地推动生产力的蓬勃发展;但另一方面,它也不可避免地有一定的盲目性和消极作用。就思想领域而言,发展市场经济,即对那些陈旧僵化的观念起了很大的冲击作用,促使人们树立与市场经济相适应的效益意识、民主意识、平等意识、竞争意识和法制意识等等。因而具有积极的正面效应;但同时它也为“一切向钱看”的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等资产阶级腐朽思想的滋生发展提供了温床,因而具有消极的负面效应。那么在这种条件下,发展社会主义市场经济,客观上要求每一个握有一定权力的党员干部,必须具有良好的权力道德。

1.良好的权力道德是实践党的宗旨的必然要求。党的宗旨是全心全意为人民服务。在社会主义市场经济条件下,有些人打着“观念更新”的旗号,说全心全意为人民服务的提法是“抹杀个人利益”,不宜提倡。我们说这种观点是非常错误的。中国共产党的目的就是为了实现最大多数人民的最大利益,在这里,党员干部的个人利益统一在人民利益之中。建立社会主义市场经济体制是为了提高包括党员干部在内的各族人民的生活水平,是更好地为人民谋利益。因此,在社会主义市场经济条件下,广大党员干部要首先坚定地实践党的宗旨,时刻维护群众的利益。要做到这一点,就要求每个党员干部要正确地看待和运用手中的权力,要有正确的权力价值观和良好的权力道德。现在有些党员干部私欲膨胀,滥用权力,把手中的权力作为谋取个人私利的资本,这样的党员干部人民是深恶痛绝的。在他们那里,人民赋予的权力不仅没有为人民服务,反而危害了人们的根本利益,践踏了党的宗旨。因此,党员干部必须树立良好的权力价值观,才能实践党的宗旨。

2.良好的权力道德是实践党的路线方针政策的必备因素。目前,我们党正在领导全国人民进行社会主义现代化建设。要取得建设发展的新胜利,就必须坚决贯彻党的路线方针政策。党员干部除了要有较高的知识水平和工作能力外,还必须有较好的思想道德和权力道德,用人格的力量去影响群众,感知群众,把群众的力量凝聚起来。关于领导干部的表率作用的重要性,早在延安时期毛泽东就说过,只要我们的作风完全正派了,全国人民就会跟我们学。邓小平同志也指出:“党和政府愈是实行各项经济改革和对外开放的政策,党员尤其是党的高级负责干部就愈要高度重视,愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则,我们自己在精神上解除了武装,还怎么会教育青年,还怎么领导国家和人民建设社会主义。”显然,一个品德败坏的党员干部是得不到群众拥护的。权力若腐败,再好的路线方针政策也难以贯彻。因此,党员干部只有养成良好的权力道德,以自己良好的形象为人民树立榜样,才能使党的路线方针政策得以贯彻实施。

3.良好的权力道德是克服市场经济负面影响的必然要求。马克思在研究商品经济和社会联系的特征时曾指出:“劳动产品一旦作为商品生产出来就带上拜物教的性质,因此,拜物教是同商品经济分不开的。”这就是说,只要是商品经济,无论社会制度怎样,经济体制如何,都会有程度不同的商品拜物教出现。社会主义商品经济也不例外。再加上资产阶级思想和封建残余等多种因素的影响,不可避免地会在广大国民的心态上发生作用,出现“物欲化”、“市侩化”、“冷漠化”、“非理想化”等极端倾向,而这些现象如果渗透到党员干部的观念中,就会影响其行为取向,使一些党员干部放弃党性原则,冲破道德堤坝,产生政治关系金钱化,人际关系唯利化,业务活动实用化,权钱关系市场化等非道德行为。如何使广大党员干部在坚持等价交换原则的同时,防止和抵制向党讨价还价,以及搞权钱交易;在坚持物质利益原则的同时,防止和抵制把个人利益放在党和人民利益之上,搞“金钱拜物教”。除了要依靠法律、法规、政策和制度外,还要有良好的权力道德。

二、加强党员干部权力道德建设的措施

当前,加强党员干部的思想道德建设要以规范权力道德为核心,具体从以下几个方面入手:

1.加强思想道德教育,端正权力道德取向。一是要加强理论教育。人们的价值观是建立在一定的理论基础之上的,只有以科学的理论武装广大党员干部的头脑,才能为建立正确的权力价值观奠定基础。当前各级党校要加强对广大党员干部的马列主义教育,尤其是要加强对建设中国特色社会主义理论的教育,要把理论教育同思想改造结合起来,使每个党员干部真正弄懂权力的价值。二是社会道德教育。每个党员干部都是社会的成员,首先必须遵守社会公德。如果一个党员干部连起码的社会公德都没有,那么在他身上就根本谈不上权力道德。加强社会主义道德教育,就是要加强以集体主义为核心的社会公德教育,要教育广大党员干部自觉地识大体、顾大局。三是要加强党性教育。党的干部是党的事业顺利发展的保证。党员干部只有具备坚强的党性,牢记党的宗旨和每个党员的义务,才能有良好的官德,真正掌好权,用好权。因此,在党员干部的教育中,必须加强党的基本知识教育,使每个党员干部都始终牢记自己的使命。

2.加强对党员干部的权力道德监督。干部权力道德水准的提高,除了干部本身自觉外,还必须有外界力量的制约。首先要加强组织人事部门的监督。组织人事部门要通过考评、民主测验、基层调查等手段来了解干部权力道德状况,把干部权力道德品质作为任职、升职的必要条件。坚持德才兼备,以德为主的用人方针,真正把好干部的道德关。其次要加强群众监督。群众的道德评价能形成一种强大的心理压力,这种压力能使党员干部在行使职权时提高警惕性,洁身自好。因此,要广泛开辟监督渠道,让人民群众积极参与监督党员干部的权力道德,使党员干部在组织和群众的共同监督下,自觉地奠定社会公德和权力道德,做一个具有高尚权力道德的人。

3.为党员干部的权力道德建设创造良好的社会环境。社会环境的好坏对干部权力道德建设有重要的影响,因此,必须为党员干部的权力道德建设创造一个良好的社会环境。首先要进一步深化改革,加快体制转轨的进程。在新旧体制转轨过程中,由于宏观管理措施不配套,市场监督体系不完善,公平竞争的市场规则和秩序未形成,这就为某些干部的不道德甚至非法行为造成了可乘之机。我国现行的社会分配方式除了以按劳分配为主体外,还存在着其他分配方式,由此形成了收入差距悬殊的现象,一些人靠合法经营富了起来,还有一些人靠歪门邪道富了起来。而与此形成鲜明对照的是,党员干部虽然有知识、有能力、又有权力,但却过着相对清贫的生活。这种反差不可避免的刺激少数意志薄弱者的贪利心理,诱使他们搞权钱交易、以权谋私。因此,大力消除分配不公是保证干部廉洁的重要措施。再次,要加强社会主义精神文明建设,当前尤其要注意引导和帮助干部树立正确的理想、信念,树立正确的权力价值观,形成健康文明科学的生活方式。精神文明搞好了,就可以为党员干部的道德建设创造良好的社会环境和舆论氛围。

〔责任编辑袁树平〕