青年创业规律性研究

李伟峰，金文硕

（大庆团市委，黑龙江 大庆163002）

青年创业规律性研究

李伟峰，金文硕

（大庆团市委，黑龙江 大庆163002）

青年就业问题不仅是重大的政治问题,也是重要的宏观经济问题。现阶段，青年不仅是新增就业的主体，也是成功创业的主角。辩证地看，新增就业问题主要是青年问题，而促进创业带动就业恰恰是目前破解这一难题的最好办法。考虑到青年创业的特殊性，本课题通过结合国内外一些相关案例提出了青年创业的五大规律并有针对性地提出了五点建议。研究的成果不仅有助于我们深化对青年创业本质规律的认识和把握，同时也有利于广大青年通过遵循规律进而实现成功创业。

青年；创业；规律

在市场经济大背景下，青年创业有什么样的规律，成为我们不容回避的话题，客观理性地认识它，可以帮助我们增强工作的普遍性、可行性、针对性和时效性；同时，对于即将或正在创业过程中的青年，及时了解并认识一些规律，也有助于他们更加科学理性的规划人生面对挑战。

规律之一：市场经济发展程度决定青年创业比率

以大学生创业为例，发达国家新西兰、意大利、葡萄牙创业的高校毕业生占毕业生总数的比例所占比重较高，分别为19.9%、24.5%和25.5%，美国25%，日本比例高达30%，中国大学毕业生创业比例不足毕业生总数的1%。

这个数据说明市场经济越发达，青年创业比率越高。市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济，它具有平等性、竞争性、法制性（指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行）和开放性，市场经济要求形成公平竞争的创业环境，这包括良好的创业氛围、健全的创业法律法规、完善的创业支持政策、系统的创业教育等。例如美国的风险投资，培育出了我们今天耳熟能详的包括亚马逊、雅虎、eBay、Google在内的一大批高科技创业型企业，造就了“互联网神话”。从国外的经验来看，市场经济越发达越完善，创业法律、制度和政策就会越健全，创业环境越优越，青年人创业成功几率就越高。

相对而言，之所以我国青年创业率较低，根本原因是我国市场经济发育较晚，较之发达国家，市场经济运行机制不完善、不健全、不规范。具体讲，一是市场机制有待规范。调查中青年创业者们强调，刚刚起步的企业抵御风险能力、自我发展能力较低，规范的市场机制和良性竞争对企业至关重要，行业规范与引导亟待政府强化。二是创业政策执行亟需透明。有些创业者反映，近几年来国家重视鼓励、支持、引导青年人创业，陆续出台很多政策，但具体执行部门政策落实的公开程度不够，部分地方法规与国家政策相悖，这急需创业政策阳光执行及相关部门有力监督。三是创业资金筹集困难。83%的青年创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题。调查表明，自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源，但对于青年人这点是较困难的，这使资金成为他们在创业之初最大的制约因素。初期创业资金的匮乏，往往导致创业机遇的流失，对于政府融资政策，青年创业者们认为，目前的贷款政策只管锦上添花，不愿雪中送炭，与政府鼓励、支持创业的政策相悖，美国有30%左右的资金投在初创企业身上，我国这个比例仅有2%。尤其是在二三线城市，初创企业除了自有资金以外，几乎没有任何的融资渠道。

规律之二：经济发展低谷期是青年创业高峰期

艾伦·巴锐尔(“中国青年创业国际计划”国际顾问、首届英国女皇企业促进奖获得者)认为，在金融危机笼罩的今天，恰是创业的最佳时期，从历史上看，很多大企业是诞生在大萧条时期。

20世纪60年代末，在经历了“繁荣的十年”之后，美国经济增速放缓，经济结构面临转型。特别是1973年，石油危机引发了战后最严重的经济衰退，大批企业倒闭、工人失业，大企业提供的就业岗位日益减少。当时硅谷地区出现了以比尔·盖茨为代表的一大批创业者，他们掀起了“创业革命”，创办了许多以高科技为主导的企业，对美国青年创业的发展起到了巨大的催生和促进作用，成为工作岗位的提供者、财富的创造者和创新的发起者。据不完全统计，他们为社会提供了80%以上的就业机会。再比如，1998年的亚洲金融危机曾使韩国经济一度萎靡不振，然而，也正是经济衰退之后的失业大潮带来了“创业蜂拥期”。众多创业型企业不仅为韩国的经济复苏提供了有力的支持，同时更为韩国新一轮的经济发展注入了新鲜血液。我国也在这次金融危机后，出现了像百度、腾讯、搜狐等一系列这样的公司。

按常理，经济发展低谷期，经济增速减慢，企业倒闭，失业人数增加，失业率上升。但任何事物的发展都具有两面性，危机是一把双刃剑，有弊有利，对广大创业青年而言，经济低谷期实为其创业高峰期。因为：一是这个时候国家会高度重视失业高学历青年人。从中央到地方一般都会加大对创业者的政策扶持力度，对创业者及以创业带动就业的企业实行税收减免。二是投资者会更谨慎选择投资人。在经济发展低谷期，投资者会更有耐心寻找有发展的项目，寻找潜在的市场，寻找有理想、有激情、有创意、有毅力的创业团队，这样一旦经济好转，就会使“创业神话”再现。三是危机中蕴藏着机遇并能带来转机。毋庸置疑，对于青年人，刚毕业的大学生，面对着毕业就失业的窘境，承受着失业待业的压力。在这种情况下，具有胆识与毅力的青年人，必将迎来大爆发：自主创业。这在经济发展低谷期屡见不鲜，如搜狐的创始人张朝阳，就是利用国家优惠的政策，抓住机遇，成功创业。

规律之三：社会产业结构决定青年创业结构

经济结构，特别是三次产业的结构，是反映一个国家或地区经济发达程度和工业化程度的重要标志。一般情况而言，经济发达程度越高，第一产业所占比重就越低，而第二、三产业所占比重则越高。伴随着工业化进程的加快，第二产业比重迅速扩大而第一产业迅速收缩。而伴随着现代信息社会的到来，第三产业迅速膨胀。

据普查数据显示，我国新开业企业的门类分布：制造业占38%、批发零售贸易和餐饮业33.5%、社会服务业12.1%，仅这三个行业门类已占全部的83.6%，其余13个行业门类共占16.4%。

我国目前的三大产业结构布局决定了我国创业企业行业结构。据上海大学生科技创业基金会的调查显示，现在青年创办企业中：信息技术类企业约占45%；新材料、生物医药行业共约占15%；机械制造类企业约占12%；服务咨询类企业约占15%；其他行业约占13%。

规律之四：创业教育发展程度影响青年创业观念

彼得·德鲁克早在20世纪80年代就指出：“现代经济正从大公司主宰的管理型经济向创业型经济转变”。所谓创业型经济（Entrepreneurial economy）是相对于管理型经济（Managed economy）而言的，它是基于企业家的创意和创新，以新办“创业型公司”为主要途径，微观上实现企业家个人价值，宏观上促进经济发展的一种经济形态。

创业型经济需要创业人才来推动，创业人才的培养需要创业教育。现代理论认为，企业家并不是天生的，企业家精神可以通过教育来获得和传承。Gorman等人通过对跨越十年的有关企业、企业家和小企业管理教育的文献回顾，“大多数经验主义研究表明，通过创业教育，企业家精神是可以教的，或者至少是可以被鼓励的。”“企业家奥妙不是魔术，也不神秘，更和基因没有关系。它只是一个学科，就像其他学科一样，是可以被学习的。”

发达国家非常重视创业教育。早在1919年，美国的青年商业社便对高中生实施商业实践教育。1947年，哈佛大学商学院开出美国大学第一门创业教育课程。到1979年，有127所高校开设本科创业教育课程，2005年已增至1600多所。美国已将创业教育纳入从小学到研究生的正规教育。一项调查表明，美国表现最优秀的上市公司与高新技术企业老板有86%接受过创业教育。再比如，英国大学生很热衷创业，重要原因也是在于其多数受过系统创业教育，所以对创业并不陌生，也就没有那么多的畏惧感。据了解，2006年，全英190万大学生中参加创业教育的学生达13万人，占全部学生数的7%，其中修习创业课程学生数44054人，占34%，参加课外创业活动的学生数87869人，占66%。创业教育无疑开启了青年人的创业意识。实践表明：一个人受创业教育越系统，其创业意识越强烈。

我国于2002年教育部确定清华大学、北京航空航天大学、黑龙江大学等9所大学为我国创业教育试点院校，探索我国高校学生创业教育的基本方法和发展模式，但效果不甚理想。据有关专家论证，中国有关部门推动的创业教育，还处在一种为大学生就业找出路的阶段，还没有提高到国家经济发展“驱动力”的高度，而在现有的创业教育试点中，其教学模式也往往局限于知识传授型，没有授予系统的创业意识，没有给学生足够的实践机会和发展空间。据麦可思公司调查，我国2007届高校毕业生中选择自主创业的仅占1.2%。2007年上海有大学毕业生14.3万，创业人数为318人，仅占0.22%；2007年北京有大学毕业生19.4万，创业人数为140人，仅占0.07%。造成这种状况的重要原因是我国青年创业者中绝大多数都没有受过创业教育，鲜有创业意识。国际劳工组织KAB项目全球协调人克劳斯·哈弗腾顿教授一针见血地指出了我们在创业教育方面的不足，“中国还缺少创业的基础设施和缺少系统化的创业教育。”

规律之五：青年创业者素质决定青年创业成功率

据学术机构统计数据显示，青年创业成功者多为有相关经历或就业经历的人，没有这样经历直接创办企业的人只占极少数，比率为129∶4。2008年，广东有29.6万高校毕业生，只有564人创业，仅占0.19%，且我国大学生的创业成功率也比较低，据教育部2004年的一项报告，全国97家比较早的学生创办的企业，盈利的仅占17%；学生创办的公司，5年内仅有30%能够生存。

列·尼·托尔斯泰说：幸福的家庭都是相同的，不幸的家庭则各有各的不幸。套用这一句话，我们也可以说成功的青年创业者都是相同的，失败的青年创业者则各有各的原因，失败理由或是不够自信、或是胆识不足、或是经受不起挫折等等。美国《时代周刊》评论曾经有这样一段话，“在21世纪，改变你命运的只有你自己，别期盼有人会来帮助你。从现在开始，‘学习、改变、创业’是通往新世界的唯一道路”。创业，是一个发现和捕捉机会，并由创造出新颖的产品，提升服务，实现其潜在价值的过程。创业能否成功，与创业者的素质关系极大。

创业专家通过对上千案例的研究，发现青年成功创业者具有多种共同的特性，创业专家从中提炼出最为明显，同时认为是最为重要的八种，将其称之为中国创业者八大素质：欲望、明势、敏感、人脉、谋略、胆量、与他人分享的愿望、自我反省的能力。新东方教育集团董事长俞敏洪认为青年创业者应具备目标能力、专业能力、营销能力、转化能力、社交能力、用人能力、把控能力、革新能力。这两种必备素质可以概括为：信心是创业者成功的入场券、保持良好勇气和耐力、以好品质吸引人、提高合作能力、建立广泛的社会关系。

毛泽东在《矛盾论》中是这样表述的：“事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性。任何事物内部都有这种矛盾性，因此引起了事物的运动和发展。事物内部的这种矛盾性是事物发展的根本原因，一事物和他事物的相互联系和互相影响则是事物发展的第二位的原因。”青年创业成功与否，其决定因素是自身素质的高低。

青年创业是一项涉及面广、涉足领域宽、参与数量大的系统工程，这就需要我们在加大对青年创业问题的研究的基础上，借鉴国外做法，为他们提供更好更有针对性地服务。为此，提出五点建议：

1.继续深化改革，不断完善我国市场经济体制

这点从本质上决定了青年创业走势。要继续通过深化改革和推动全方位开放，加快市场化进程，继续培育各类市场，特别是要着重发展生产要素市场，完善生产要素价格形成机制；建立健全市场法规体系，完善市场规则，尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用；健全宏观调控体系，把市场机制的作用与政府的宏观调控有机地结合起来，以深度市场化、国际化和法制化为取向，建立完善的社会主义市场经济体制。通过不断完善我国市场经济体制，为青年创业营造公平竞争机制，促进青年创业。

2.加快产业结构调整，推动经济迅速发展，促进青年创业

马克思主义认为生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，随着经济增长方式发生重大变化，知识经济、循环经济等新的经济形态成为当代先进生产力发展的主要趋势，特别是随着新科技革命带动的新产业革命与经济全球化相互推动，促进全球产业结构调整升级加快。有研究表明，全国GDP每增长一个百分点，将拉动60-70万个就业岗位，因此应首先把着力点放在加快产业结构调整，推动经济快速发展上。第三产业的发展程度已成为衡量现代经济发展程度的主要标志。2009年，摩根斯坦利亚洲主席史蒂芬·罗奇称，中国目前处在转型的重要时期，大力发展第三产业是转型良机。通过大力发展第三产业，培育新的经济增长点，为青年拓展创业空间，促进青年就业，减轻我国青年就业压力。

3.建立健全青年创业政策法规，为青年创业提供政策扶持

为了促进青年人创业，必须为之创造必要的条件，借鉴发达国家经验，尽快制定出台青年创业法案，建立财政专项资金，为青年人创业提供资金扶持；健全政策执行监督机制，增加透明性；加强创业基础设施建设，完善青年创业配套服务，为青年创业提供便捷式服务。

4.构建系统的创业教育体系，提升青年创业素质

创业教育是一项涉及全社会的系统工程，需要政府、学校、企业、社会的共同努力。大学要改变现有的人才培养模式，全方位渗透创业教育，并把创业家和各类社会资源引入高校，密切企业、社会和学校的联系。政府要制定各种优惠政策，鼓励大学生创业，鼓励设立一系列知识产权中介机构，建立专家诊所，帮助他们解决创业过程中出现的各种问题。创业教育应注意教育内容的全面性、教育氛围的社会性、课程体系的系统性和实践平台的有效性。构建完整的创业教育课程体系，改革青年创业评价体系，要根据创业型人才的培养目标，全面评价、综合考核学生各个方面的创业意识、创业能力和创业精神的提升，构建创业教育服务体系。

5.切实发挥各级政府职能部门作用，建立起扶持青年创业的长效机制

各级政府职能部门应当把积极为青年降低创业门槛，减少创业成本，营造创业机会，优化创业环境，鼓励青年创业作为帮助青年创业的重要内容和常规性工作，整合社会资源、努力牵线搭桥、协调各方力量、借助各种渠道为青年创业提供政策支持和培训服务。广泛动员社会力量设立青年创业基金，建立青年就业创业见习基地，与有关金融机构合作推进青年创业小额贷款项目，开展有针对性的信息服务和创业培训工作。

［1］高放，李景治.科学社会主义的理论与实践研究述评[M].中国人民出版，2004.

［2］马克思恩格斯选集（第三卷）[M].第二版.

［3］现代外国经济论文选（第9集)[M].商务印书局，1986.

［4］邓小平选集[M].人民出版社，1993.

［5］中国青年创业国际计划http://www.ybc.org.cn/

［6］中华人民共和国国家统计局http://www.stats.gov.cn/

〔责任编辑：王乐群〕

D432.6

A

1002-2341(2010)03-0133-04

2010-03-01

李伟峰（1978-），男，黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县人，书记，从事青年工作研究。