简春阳 饶清强
(1武汉科技大学 中南分校,湖北 武汉 430223;2南京邮电大学,江苏 南京 210003)
辅导员是高等学校从事德育工作,开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人①。截至2010年,我国普通高校共有本专科生辅导员13万余人,其中,专职辅导员近10万人,他们和20余万班主任共同担负起了全国两千多万大学生的思想政治教育工作②。加强辅导员、班主任队伍建设,是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制,对于全面贯彻党的教育方针,把大学生思想政治教育的各项任务落到实处,具有十分重要的意义③。为此,中共中央和教育部先后出台了《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)、《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》(教社政[2005]2号)、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教育部令第24号)、《2006—2010年普通高等学校辅导员培训计划》(教思政厅[2006]2号)等一系列政策文件,从思想认识、体制机制、明确政策和培养人才等方面制定了一系列措施,初步形成了促进辅导员队伍成长的良好环境氛围,从而推动辅导员由从兼职到专职,最终步入专业化的发展过程。
独立学院是近10年来我国高等教育办学体制改革创新的重要成果,为发展民办高等教育事业、促进高等教育大众化作出了积极贡献。《独立学院设置与管理办法》(教育部令第26号)的颁布与实施,尤其是部分独立学院经教育部批准成功转设为民办普通高校,标志着我国独立学院的发展进入了一个新的历史阶段。截至2010年,全国共有322所独立学院,在校生总人数为214万余人④,承担了30%以上的本科生培养任务。
与此同时,独立学院辅导员的队伍也悄然发生了变化,首先在学历和年龄结构上,从初期的本科毕业生和50岁以上的退休教师为主转向以研究生学历为主的专职年轻教师为主,教师队伍日趋稳定。其次在辅导员配备上,由最初一名辅导员可能最多带五百名学生到大部分辅导员所带学生在两百至三百之间。在培养机制上,独立学院从最初的只用不养或者多用少养到 “养用结合,养用相长”。由此可见,独立学院的快速发展为独立学院辅导员专业化的发展提供了必要的契机和前提条件,而辅导员专业化也是独立学院发展和壮大的必然选择。
从教师专业化的角度来讲,“独立学院辅导员专业化”必须满足以下几点:“一是独立学院辅导员作为一种职业长期稳定存在,从业人员可以终生从事;二是具有健全的职业准入、培养、管理、考核及退出的相关系列制度;三是拥有社会认可的地位和从业环境;四是有相应的职业培养机构和职业标准制度,推行辅导员职业资格认证制度,辅导员的聘任、考核、晋升等职业通道,辅导员职业发展有前景、有空间;五是从业人员具有较高的职业素养和专门的知识和技能,具有从事相关科研的能力和学术水平。”⑤
目前独立学院辅导员专业化的发展存在以下问题:一是目前辅导员职业随着独立学院的存在而长期存在,但独立学院辅导员对该职业缺乏认同感,一般从业人员不愿意终生从事;二是尽管它有一套自己的职业准入、培养、管理及考核体系,但不健全,特别是忽略对辅导员的专业化培训,考核无法真正激发辅导员工作的积极性;三是虽然中央和教育部出台了一系列措施促进辅导员的发展,但独立学院辅导员的社会认可度和从业环境并不理想;四是高校设有思想政治教育专业,但其培养目标与实际需要相脱节,在辅导员应聘过程中并不占有优势,此外,相关教育机构目前尚未出台专门针对辅导员的职业资格认证制度,辅导员职业发展的前景不太明朗;五是从业人员绝大部分都具有硕士及以上学历,但其职业素养和专业技能参差不齐。
上述问题的解决,涉及政府、社会、学校和辅导员多个层面的博弈,本文主要从独立学院层面浅谈辅导员专业化发展。
从教师专业化的角度来讲,“独立学院辅导员专业化”首先应具有健全的职业准入制度。因此,首先必须提高独立学院辅导员的准入门槛,一是招聘程序专业化,通过 “发布招聘通知→筛选简历→笔试→心理测试→面试→录取”这种全方位的测试全面了解应聘者是否符合辅导员岗位。加入笔试和心理测试环节,是因为独立学院辅导员在具备一般高校辅导员素质的基础上,还应具备较强的抗压能力和突发事件处理的应变能力。二是招聘专业多样化,在优先考虑才艺突出的应聘者的前提下,独立学院还应结合学院所设专业,招聘与学校专业相关的辅导员,以便为今后学院专任教师配备和辅导员的专业发展奠定基础。三是专职辅导员的配备最好接近1∶200,辅导员所带学生超过三百人以上,则难以保证辅导员思想政治教育本职工作的到位。
独立学院辅导员专业化的终极目标应该是将辅导员培养成为在思想政治、心理咨询、职业规划、学习生活、就业指导等方面给学生专业指导的专业化咨询人员,否则,辅导员的职业声望难以得到学生和社会的认可,辅导员专业化只能是空口号而已。因此,独立学院必须对辅导员专业化进行正确的定位。
首先,应该针对不同层次的辅导员培训确立不同的培训目标:刚入职的辅导员实践能力相对欠缺,需要他们在基本熟悉本校教育教学常规工作的前提下培养与学生的沟通能力,以及心理咨询、职业生涯规划等方面的能力;工作两年以上的辅导员在熟练掌握与学生沟通与交流技能的基础上,能够利用心理学、教育学知识和职业规划理论正确引导和促进学生的发展;工作四年以上的辅导员在思想政治教育上已经形成自己的风格这一前提下,有较强的教育及科研能力及相应的成果,具备担任新入职辅导员的指导教师的资质。
其次,独立学院辅导员专业化发展应以校本培训为主。以目前独立学院的实力,把所有的辅导员都送到名校培训不太现实,请一流师资来本校培训也不太现实,因此,独立学院辅导员培训强调以本校辅导员的实际需要为前提,在充分挖掘本校资源并结合校外资源的前提下对辅导员进行业务和技能培训,通过“头脑风暴”来解决辅导员在工作中存在的“疑难杂症”。这样,既容易得到有效的可推广的工作经验和方法,又能增强辅导员对自身群体的归属感。此外,充分挖掘本校培训师资,特别是要重视资深辅导员对新辅导员的“传、帮、带”,让新辅导员在较短时间内熟悉辅导员业务,实现角色的转变。
最后,鼓励辅导员树立终身学习的理念,在坚持充电的基础上学会并形成一种良好的工作反思与总结的习惯,定期交流工作反思日志,对于其中有科研潜力的辅导员,鼓励并资助申请课题,以期其提高理论研究水平,并对其他辅导员形成示范效应。这对辅导员个体而言能提升自身的综合素质和人格魅力,对独立学院辅导员队伍建设来说,则是其推动专业化发展的关键因素。
一方面,由于辅导员在高校处于管理的最底层,凡是跟学生相关的,都可以找辅导员,因此,辅导员变成了各职能部门的勤务员,每天忙于繁杂的事务性工作。另一方面,独立学院大部分学生具有自律性差、文化基础知识不扎实、个性张扬、思维活跃等特点,学生一旦出了什么问题,就是辅导员的责任,辅导员充当了“高级保姆”和“消防员”的角色。这就导致辅导员工作在一定程度上偏离“思想政治辅导员”这个职务应有的“导”的初衷。这种制度上的短视和认识上的偏差客观上使得社会和辅导员自身对这个工作认同度偏低。
因此,独立学院在对辅导员进行专业化培训的同时,还应针对辅导员的考核上制定一种人性化和可明确操作的评价机制。首先,分工与职责明确:哪些是职能部门做的,哪些是辅导员做的,界定清楚,不能凡事都推给辅导员去做,从而保证辅导员工作回归本位。其次,反馈与指导及时,强调过程管理与结果管理并重,考评反馈与业务指导应及时跟进,便于辅导员及时改进和提高。不能学生一出事就直接问责辅导员。最后,职称评审条件多样化,当前的辅导员职称评审,都和科研论文挂钩。不管工作做得有多好,只要没有科研论文,就一票否决。这样的结果是大家为了职称而写出的所谓科研论文,很难讲有多高的学术质量,有违初衷。因此,职称评审,科研论文不应是必要条件。
尚处在快速发展阶段的独立学院,其各个部门都在一定程度上存在岗位空缺的情况。因此,独立学院可以此为契机,创新人才工作机制,解决制约辅导员职业发展前景单一的瓶颈,为带完一届学生的辅导员开辟多样化的发展空间。例如,对适应并热衷学生工作的优秀辅导员,可留作骨干,聘为学工干部,负责对新入职的辅导员传、帮、带,鼓励其在学历上进一步深造,在专业技能如职业生涯规划与指导、心理健康教育等方面进行进修,走专业化发展之路;对渴望从事教学科研工作且符合专职教师要求的辅导员,可优先考虑转入教师系列;对政治素质过硬、行政管理能力较强、业绩突出的辅导员,可作为党政后备人才予以培养;对工作考核结果一般的辅导员,可实行试用考察、以观业绩的办法促其进步;对因各种原因考核不合格或不适宜再从事辅导员工作的,则予以转岗或辞退。
注释:
①③教育部.教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见.北京:中华人民共和国教育部公报(网络版),2005,(3):37.
②谭浩.我国高校辅导员队伍建设综述:做大学生的引路人[DB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2010-05/25/content_1 613004.htm.2010.05.25.
④数据来自中华人民共和国教育部网站.
⑤饶清强.教师专业化背景下的独立学院辅导员队伍建设[J].北京:中国电力教育,2010,(24):44.
[1]中共中央、国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[R].2004,(08).
[2]周济.促进高校独立学院持续健康快速发展[J].教育发展研究,2003,(8).
[3]肖静.如何建设独立学院辅导员队伍[N].光明日报,2007-01-10,(11).