完善教学管理体制 促进创业教育实施

徐冬冬

（深圳职业技术学院 广东 深圳 518055）

完善教学管理体制 促进创业教育实施

徐冬冬

（深圳职业技术学院 广东 深圳 518055）

创业教育不但是解决就业难题的根本出路，而且是人才培养的重要渠道，因此,各高校可以借鉴发达国家的成功经验，结合我国高等教育的实际，构建和完善与之相适应的教学管理体制，促进创业教育的实施。

高校；教学管理体制；创业教育

创业教育是一种新的教育观念，体现了素质教育的内涵。在现阶段，创业教育应突出强调转变学生的就业观念，提高学生的创业意识，增强学生的创业能力。

当前，我国就业形势严峻，就业问题已成为最重要、最紧迫、最现实的民生课题之一，成为党和政府高度关注的大事。我国大学生创业的比例不足毕业生总数的1%，不到发达国家的1/20。造成这种差距的重要原因之一，就是我国的创业教育不发达、创业环境不完善。根据国际国内的实践经验，解决就业难题的根本出路在于加强创业教育、改善创业环境，从而促进“全民创业”和实施“以创业带动就业”的战略举措。

教学是高校各项工作的中心，因而高校的教学管理体制是人才培养的核心。要实施大学生创业教育，培养具有创业意识和创业能力的创业型人才，必须分析现有的教学管理体制，构建和完善与之相适应的教学管理机制。

深化教学改革，创建系统的创业教育教学体系

树立“以就业为导向”的创业教育指导思想 高等院校创业教育的指导思想就是以就业为导向，以培养提高学生的综合素质和创业能力为出发点，全面规划创业教育的目标，实现人才、就业、创业的统一。系统的创业教学体系要突出课堂理论教学和创业实践紧密结合，在大学期间将创业教育贯穿于专业课程、学科建设和大学生就业指导课程教学的整个过程。只有这样，才能培养出既能就业、又能创业，既有专业特长、又有经营管理经验等综合能力的实用型、创业型人才，从而使创业教育成为改革和发展高等教育的推动力。

增开有关创业教育的选修课程，培养创业意识，传授创业知识 针对我国大学生创业意识欠缺和创业知识缺乏的状况，高等院校应面向市场调整专业设置，加大技术性和技能性专业的设置力度，增开有关创业教育的课程，培养大学生的创业意识，并使他们掌握创业规划、签订协议、注册登记和经营管理等方面的创业知识。在国外，高校十分重视培养大学生自我创业的意识和企业家精神，其教育内容涉及企业的方方面面，如质量管理、销售、资金筹措、商业法规及政府的有关法律、章程等等。

增加大学生创业实践 创业教育是一种不同于一般常规课程的教学，它与各种创业实践活动密切相关。美国大学非常重视学生的创业实践，经常组织各式各样的创业实践活动，其中，最著名的当属商业计划大赛。高校也非常重视学生的创业实践体验，并提供资金让学生开展创业活动。我国大学也在不断增加实践课程的学时，对于有创业意识的学生团队或个人，学校为他们提供创业活动基地。工学结合、校企合作是实践课程得以实施的保证，能有效地促进学生创业，培养学生的创业能力。

改革现行的学年学分制，逐步实行完全学分制

鉴于学年学分制对创业型人才培养的局限性，为推进大学生创业教育的实施，我们建议实行完全学分制。如何实现学年学分制向完全学分制的过渡，在教学管理制度改革上我们提出了以下几点措施：

进一步完善选修课制度 学分制的精髓是选修制。选修制的发展表明，没有选修课和全部是选修课都是行不通的，问题的关键是给予学生和学校多大的选择权。比较合理的方案是：学生应该具有“有限制的学习自由”，学校应该有责任对学生的选修进行指导。国外很多大学开设的选修课一般都有几千门，平均每个学院数百门，一门课只要有5个人选修即可开课。我国一些高校的选修课比重达到40%，但多数高校还达不到这么高的比例。原因很多，如选修课程的开出受到师资因素制约，受规定的必修课比重过高制约，受传统的教学管理制度制约等。因此，在我国推行学分制；完善选修课制度，一方面，要各高校呼吁教育行政部门改变干预方式，从规定具体课程的直接干预改变为规定原则的间接干预，另一方面，各高等院校应在现代教育理念的指导下对课程体系进行重新规划，拓宽学生的知识面，并积极培训和引进师资力量，在不断开出新的选修课的同时，教务部门还应根据情况变化，及时改变排课方法，保证选修课能够顺利开出。

逐步推行导师制 学分制的另一个特色是导师制。我国大学传统的管理制度是班主任制，管理对象是班级这个群体，而导师的管理对象是学生个人。在班主任制度下，很难达到因材施教、提高学生修养并达到品德与学问俱进的效果。目前，我国高校也在试行导师制，可以在借鉴国外导师制的同时，建立有中国特色的名副其实的导师制。目前需要解决一些基础性的问题：导师的基本职责是什么；导师应该享受怎样的待遇等。只有解决了上述问题，真正的导师制才有可能在我国得到推广。

教考分离 针对有些学生选课避难就易、考试舞弊、教师轻易送分等不良现象，学校教学管理部门应当推行教考分离制度，完善重修措施，确保学分质量。选课自主，学习自由，年限不定，就必须有严格、规范的考试制度来保证教学质量。推行完全学分制，要求现行高校课程考试制度作以下改革：严格考试纪律，试行重修制度，建立试题库，实行教考分离；评卷要有课程组教师共同完成，避免出现印象分、人情分等现象；建立试卷质量分析体系，增强试卷的信度、效度和区分度。

建立质量监控系统，保证学生培养质量 教学质量是高校永恒的主题，对教学质量的监控管理，是提高教学质量的根本保证。关于教学质量监控系统，有以下三个方面值得考虑：（1）建立学校、学院领导和专业教师听课制度，规定每位校领导每个学期必须听课3~5次，各学院领导和专业主任每学期听课5~10次。听课采用不提前通知任课教师的抽查办法，每学期结束前由教务处统一公布听课情况，促使听课工作有章可循，对教师的课堂教学起到良好的监督作用。（2）学校还要成立由退休教授组成的教学督导组，不定期地进入课堂听课，及时向学院和教务处反馈课堂教学的有关情况并提出意见和建议。(3)为了全面评价教师的教学质量，在专家评价和同行评价的基础上，每学期在期末考试前组织学生进行课堂教学质量问卷评估。可从教师的教学态度、教学方法、教学水平和教学效果四个方面进行评估。

推广完善辅修制 辅修制是面向专业成绩良好、学有余力的学生，目的是把学生培养成多规格、宽口径、多技能的复合型人才，增加学生在社会上的竞争力，同时也是为了学生的个性发展。现在，许多高校已经开始实施可以跨校选课的跨校辅修制。通过学校间的资源共享，优化了教学资源配置，学生修满了所选专业的全部课程，成绩合格并获得规定学分者，可以获得主办学校的《辅修专业证书》。

有效的激励政策 在创业教育中，对教师和学生的激励是不可缺少的。可采取如下措施：鼓励教师吸收大学生担任科研助手，指导大学生撰写并发表科技论文，举办大学生科技报告会，开展大学生创业竞赛，等等。凡是有利于提高大学生实践能力、创新能力和创业能力的创造性工作，一律视为教学计划的组成部分，并记入教学工作量。鼓励大学生参加各类科技竞赛和科技培训、撰写并发表科技著作或论文、申请专利、研制新产品、转化科技成果、担任科研助手等科技实践活动，凡是有利于提高实践动手能力、创新能力的创造性学习，一律视为学生学习环节的组成部分，并记入学分。经审批可以免修相应的课程，或在相应课程的考核成绩中作为重要的平时成绩予以加分。

改革教育评价制度

教育评价具有导向、诊断、激励、交流等作用。在实施创业教育的过程中，教育评价有利于加强整个系统的宏观指导和管理，督促学校达到基本的质量要求；有利于促进学校整体工作的优化，促使教育活动朝着预定的目标前进；有利于开展校际间在创业教育实施中进行良性竞争，使之办出各自的特色；有利于调动社会各方面的力量关心创业教育，促进创业教育向纵深发展。

评价内容要包括知识量考核和创造力考核两部分内容，二者要有科学合理的比例。评价方式应多样化，知识量考核可采用试卷方式；创造力考核可采用试验、设计、调研等方式。在评价教学效果时，也可采取创业调查的方式。

创业教育教学效果的评价不应仅仅停留在教学过程中，还应包括对毕业后进行创业的学生的跟踪调查，以及用人单位对本校毕业生创业能力的评价。总之，在评价教学效果时，既要纵向比较，也要横向比较，这是一个动态的过程。

综上所述，要将创业教育、素质教育和培养合格人才置于教学指标体系之中，推动学生在学习上全面发展，势必要求我们建立和完善与之相适应的教学管理机制。

[1]阮秀梅.关于大学生创业教育的探讨[J].高等教育，2001,（4）.

[2]李燕凌.大学创业教育存在的问题及对策[J].教育探索，2008,（10）.

[3]卢丽华.美国大学实施创业教育的特点及启示[J].外国教育研究，2007,（5）.

[4]邵丽.学分制的发展历程及对我们的启示[J].中国高等教育，2001,（20）．

G717

A

1672-5727（2010）08-0052-02

徐冬冬（1978—），女，辽宁铁岭人，硕士，深圳职业技术学院助教，教学秘书，研究方向为高等教育学。