万峰林景区旅游发展对策研究①

贵州财经学院旅游管理学院 苏洁

1 万峰林景区概述

1.1 万峰林景区概况

万峰林位于贵州兴义境内， 为典型喀斯特地形地貌，形成了独特的锥状喀斯特地质景观。由成千上万座奇峰组成，气势宏大壮阔，山峰密集奇特，整体造型完美，素有“天下奇观”之称。分为东峰林和西峰林两大片。对外开放的主要是下五屯镇境内的西峰林。这里奇峰如林，田坝似锦，河水如带，村寨如云，充满诗情画意，恰似一幅朴素、清丽的布依族织锦。而中南部纳灰村一带，只见一座座奇峰从锦绣田园中拔地而起，瑰奇挺秀，姿态万千，峰与峰之间若连若断，错落有致具有极强的透空感。下五屯这一奇异的峰林带，几乎包含了锥状喀斯特地区所有的峰峦形态，其间还有河流、溶洞、伏流、漏斗，就西峰林风景区大小漏斗就有三十多个，组成一漏斗群奇观。这里也是中国锥状喀斯特发育最典型、最完整、最集中的地方。

1.2 万峰林景区旅游开发价值

审美价值：万峰林景区，峰峰各异，“将军峰”、“老鹰岩”、“守门将”、“北天门”、“仙女峰”，还有泥凼20多千米的峰林屏障与万顷田园和村落交相辉映，组成一幅奇特、秀丽、开阔的自然画卷。

文化价值：在万峰林景区内分布着布依族与苗族的村寨，它们代表着黔西南州布依族与苗族的文化、艺术、科学成就及生产、生活状况。

科考价值：万峰林的高峰俗有“气象山”之美名。 只要气候变化，山顶就出现“云戴帽”或“峰插天”，“云帽”的大小，预示着何时天变及雨量的大小。每遇“气象山”的“云帽”晃动，则预示着阴雨转晴。生长在万峰林里面的植物也很特别。南盘江、马岭河沿岸的普硐、洋坪、箐口、恫利、仓更、乌舍、歪染等海拔800～1200米左右的地带都可以看到郁郁葱葱的兴义苏铁。苏铁是地球上最古老的种子植物之一，对于研究种子植物的起源与演化、种子桓物的纲目属种、古气候的演变等都具有重要意义。另外，在郑屯附近的峰林之中，还有古庙、古营盘。顶效附近又有世界罕见的“贵州龙化石”和1.2万年前的“兴义人”文化遗址。

经济价值：作为一个集自然、人文于一体的风景名胜区，万峰林景区为当地的经济发展扮演着重要的角色。

2 万峰林景区发展现状及存在的问题

2.1 景区基础设施不完善

目前万峰林景区的基础设施建设还不完善。由于景观道路的指导解说设施较少，或不全面，导致自助游的游客到景区的停留的地点较少，在游玩一圈后收获甚少，从而增加了景区的负面影响。另外，目前的万峰林景区娱乐与住宿设施也不完善，能为游客提供栖息的地方并不多。现在万峰林景区能为游客提供餐饮和住宿的只有“农家旅馆”和“景区民族乡村宾馆”，而且受到卫生条件和规模档次等方面的原因，游客停留的愿望也不强。

2.2 景区管理权责不对，员工工作积极性不高

在景区以政府行使主要管理职能的体制下，景区管理处处于决策地位，经理及各部门负责人没有实际权利，且在公司制度执行过程中，景区主管领导并没有严格按照公司制定的管理制度执行，而更多的存在个人思想。景区从业人员则认为规章制度的执行性小，如同形式而已，违反相关制度现象时有发生。在处理违反制度规定人员时，对部分人严格处理，对部分人却酌情处理，在员工心里没有公信度，对景区缺乏归属感，致使景区从业人员的工作积极性降低，优秀人才流失。同时，景区招聘的方式过于主观化，没有采取公开招聘的方式吸纳优秀人才，而是通过相关领导介绍直接上岗，这就使这部份人有种优越感，对工作积极性不高，没有危机感。

2.3 景区从业人员素质不高

随着旅游业的不断发展，旅游从业人员的素质文化要求有较大提高，尤其是高素质管理人才的稀缺是制约景区旅游发展的一个关键因素。万峰林景区内主要的管理及工作人员的文化水平都在本科以下，缺乏服务与服务质量的意识。

2.4 对外宣传工作力度不够

自2007年6月成立市场部以来，计划的宣传方案以云贵川及两广为主，与云南、四川等邻近的几个省相比，万峰林旅游资源的雷同性比较大，云南有罗平、石林，广西有桂林，且万峰林娱乐项目太少并缺乏自己的特色产品，供旅游消费的选择面小，不能有效地刺激游客消费和让游客在景区停留较长的时间，再加上景区对旅游产品的包装、宣传、推销的力度不够，就没能及时有效的将资源优势转化为经济优势。同时，景区市场部办公室在兴义市中心桔山办，与景区领导及员工缺少沟通，绝大多数人员不知道他们的工作宣传方案，在向游客介绍时很盲目。景区在宣传工作上投入了大量资金和人力，但带来的宣传效果不佳。

3 万峰林景区旅游发展对策建议

3.1 努力提高从业人员的整体素质

一方面，景区招聘从业人员时应以公平为导向，充分考虑应聘者的综合素质。解除“开后门”的做法，照章办事，同时需要克服传统的“重学历，轻能力”的思想；另一方面，要对景区从业人员做好各种专业教育培训工作，培养他们的从业能力及对旅游服务业的认同感，培训应在旅游淡季进行，并根据培训内容的不同采取不同的方式。在培训方式上可聘请专业老师进行讲解施教，或是分批到其他景区景点学习考察；在培训内容上，应更加注重实用性、互动性和趣味性，要注重实效而避免形式。对于一些理论知识的培训，可采取课堂讲授的方式，开设一些有关人际沟通、言语艺术、景点知识、历史文化等课程，而对于实际操作能力的培训，可以采取与其他景区交流联谊的形式，相互交流工作经验。通过加强各种专业培训，提高从业人员的整体素质。

3.2 加强景区管理，健全景区体制

设立不受市域限制的风景名胜区管理局或管理委员会，作为风景名胜区人民政府，在景区内行使部分地方政府职能，绝对保护和一级(远期扩大到二级)保护区完全由管理委员会直接管理。三级保护区由管理委员会与地方政府联合管理。

(1)必须规划先行、设计先行，规划与设计环环紧扣，根据风景名胜区发展需要，完成包括总体规划、分区规划、景点详细规划和景点设计一系列完备的专业工作。

(2)制定包括森林管理、土地管理、建设管理、交通管理、环境卫生管理和其他一系列管理条例与实施细则，并行使政府权力，严格执行，必要时通过政府执法部门强制执行。

3.3 自然景观与民族文化相结合，制定特色宣传方案

建立旅游业景区的旅游消费文化理念，旅游消费者行为文化是由现代文明理念和游客所在地区文化共同影响产生的，如游客旅游的态度、旅游的动机、旅游的决策模式以及具体消费行为等，大部分旅游者是为了体验异族民族文化和观赏蕴含着这种文化的自然景观和人文景观使得游客的旅游审美文化需求得到满足。万峰林景区位于下五屯纳灰村，这里是少数民族聚居地，以布依族居多，这里民族风情浓郁，有布依八音、布依傩仪、高台舞狮等民间艺术表演。在做对外宣传资料时，把民族风情与景区的田园风光结合起来，为游客提供特色的民族表演，让游客了解景区所拥有的旅游价值。同时推出乡村生活体验游，让游客的吃、喝、玩、乐都在农家，一方面可以让游客体验农家生活，另一方面可以带动农家乐的发展。

3.4 加强基础设施建设和管理，提高景区旅游接待能力

旅游景区设施是提供旅游服务，进行服务活动的生产资料，是旅游景区从事经营活动及为旅游者提供服务或者其他旅游产品的物质基础。针对万峰林景区旅游景区设施的现状，除了增加一些例如座椅、垃圾桶等基本公共设施，还应针对当前景区的发展需求来增添一些交通、娱乐设施、住宿等设施。同时增加游览工具，为游客提供自行车等工具，让游客体验不同的乐趣，满足游客吃、住、游、娱等需要。

4 结语

随着现代经济社会的不断发展，人们的旅游需求正在持续快速增长，万峰林景区作为兴义市旅游资源的聚集地和集中展示地，在当地整个旅游经济中的作用和地位也更加重要和突出。因此要加快万峰林风景区的发展就要提升旅游景区的品质，加强对旅游景区的管理，解决好旅游景区开发与建设中的问题，从而促进景区的发展，进一步推动贵州省旅游业的发展。