曹妃甸港口物流发展策略①

河北秦皇岛职业技术学院 于颖 刘姝瑶

河北秦皇岛燕山大学 陈红梅

唐山港曹妃甸港区，地处渤海中部、渤海湾东北端沿海，背依京津冀地区。甸头向前延伸500米，水深即达25米,甸前深槽水深36米,是渤海最深点，天然海沟直通渤海海峡，被誉为“钻石级港址”。也是渤海惟一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址，是渤海中部地区不可多得的深水港址资源。《“十一五”规划》将曹妃甸的建设纳入其中，并将其功能定位为:我国北方的国际性铁矿石、煤炭、原油、天然气等能源材料主要集疏大港、世界级重化工业基地、国家商业性能源储备和调配中心、国家循环经济示范区。

曹妃甸以其发展腹地广阔、产业布局集中为海内外所瞩目，是中国北方一颗耀眼的明珠。曹妃甸港区已经建设了四大码头：矿石、原油、煤炭和通用散货码头，规划中还要建设石油天然气和集装箱码头，建成后将成为全国多种泊位并存、单体工程量最大的港口。但是在曹妃甸港口建设阶段，开发条件比较艰苦，基础设施、资金、技术、人才都很缺乏，直接制约着港口物流的发展，曹妃甸港口如何应对物流发展中存在的问题，采取什么措施来发展和完善其物流？本文作者认为应该从以下几个方面着手将曹妃甸建设成世界级港口、北方物流中心。

1 申请建立保税港区，赋予港口保税功能

新加坡是世界公认的国际枢纽港，也是世界上最繁忙的海港，集装箱周转量连续若干年位居第一。这得益于新加坡港口完善、卓越的基础设施和优越的地理位置，但我们不能忽略它的先进管理模式——自由港政策起着非常重要的作用。新加坡全国共有5个自由贸易区，在区内的货物可按货物所有者要求任意装卸、储存、加工和分拨，海关只在货物进出区时实行统一联网监管，所以区内货物操作的手续非常简便。自由港具有优越的服务环境，便捷的通关模式，可以吸引大量船舶过境，赢得更多的客户，稳定了港口货源。港口的众多增值服务在创造利润的同时，也为临港产业及保险、金融、货代和船代等服务业发展提供了广阔的空间。

2 提高港口信息化水平，建设信息平台

21世纪是信息的时代，计算机广泛应用于港口管理与服务中，信息处理快速便捷，港口运营效率才会提高。曹妃甸应着手迅速建立起港口行政管理信息系统和 EDI系统，建设时应积极引进国外先进的信息技术，保证信息快速、通畅、有效和真实。港口物流的建设应遵循自动化、可视化、无纸化和智能化的原则，将包装、运输、装卸、配送、加工及物流信息处理等环节有机地结合在一起，提高物流管理的效率，这样才能将港口物流活动的成本最大程度降低；规划用十年时间建立起全港统一的计算机集成管理系统，负责港口经营决策、生产组织、调度指挥、资源保障和审计监督等主要业务的处理，以保障未来港口物流信息领域资源共享的需求。

3 引进并培养物流人才

物流发展最重要的问题之一是人力资源管理。曹妃甸港物流发展的关键也是人，所有人都应该最快地适应现代港口的发展。由于物流涉及知识比较广泛，包括信息、管理、电子、机械、运筹学、经济等多方面，这就要求员工具有较高的素质。曹妃甸港口物流发展初期，人员储备力量薄弱，可以考虑灵活多变的培养和吸引人才措施，例如：派企业内部人员参加高级物流培训；与高等院校进行校企合作，建立长期的人才培养、输送基地；借助物流专家或教授的理论教学和科研力量，建立物流教学基地，为曹妃甸港物流正确发展提供坚实的后盾；涉及到具体的项目操作，可以聘请知名的物流专家，成立港口物流咨询顾问团，提供技术支持。同时还可以借鉴知名跨国企业的人才培养方法，培育出了解曹妃甸港口文化、以港为家的物流专业人才。现阶段还要注重制定优越的薪酬和待遇规定，积极引进国内外物流专业人才，尤其是高端人才，这样才能更快的缩短与国外先进港口的整体差距。

4 协调与临近港口之间的关系，建立港口物流业联盟

曹妃甸港位于天津港和京唐港之间，应加强与天津港、京唐港的战略合作，形成分工合理、竞争有序的港口群。其中曹妃甸港具有发展矿石、原油等大宗散货的优势。天津港具有强大的远洋集装箱和大宗散货中转及现代物流和贸易服务的优势。京唐港区则具有为腹地经济发展所需各类物资运输服务的综合性优势，可以为唐山市及其它腹地的通用物资转运服务，在唐山港煤炭运输中发挥辅助作用。港口之间通过资产重组，整合区域港口资源，实现生产要素的最佳配置和节约成本，通过开放中转通道，合理设置港口间的外贸中转支线，推动形成互为中转的发展局面。一定要避免无序竞争，实现“双赢”、“多赢”。

5 完善综合配套服务功能

曹妃甸港口要增强整体竞争力，就要逐步完善金融、保险、咨询、法律等相关配套服务行业的发展。世界级大港鹿特丹港的实践证明，要促进港口物流企业和港区其他产业蓬勃发展，建立起一整套的海关报关、通关代理服务、金融、保险、咨询、法律等服务产业是必不可少的。以金融为例，如果曹妃甸地区的银行、投资、保险等金融系统非常发达的话，就可以更好地吸引国内外投资，加速港口和工业区内的相关产业建设，并会降低企业的投资风险，进而吸引更多的企业选择曹妃甸工业区，形成良性循环。园区必须设置完善的综合配套服务设施。第四代港口的趋势是多功能港口，增值服务水平的高低决定着港口现代物流的质量。因此曹妃甸应该从提高从业人员的素质着手，强化物流服务意识；加快物流园区的建设，提供各种物流增殖服务；不断开发港口物流服务创新品牌，服务要以满足客户的需求为目标，并随时根据客户的要求而改变。

6 建立以港口物流项目为龙头的绿色物流产业循环经济链

在21世纪的今天，绿色物流己成为现代物流发展的一个趋势。曹妃甸港物流在规划、发展初期就应制定相关措施，将环保和可持续发展问题放在重要位置，坚决控制物流系统污染，在物流活动决策中尽量采用对环境污染小的方案，大力倡导绿色物流。

煤炭、焦炭是曹妃甸港口吞吐的主要货类之一，也是治理污染的重点。应在港口建设时充分考虑控制煤炭粉尘污染，比如码头的选址应该处于下风口，运输时采用皮带运输长廊，汽车要加密封盖，铁路车辆速度减慢，尽量减少起尘和污染。还应该在煤炭堆场安装喷淋系统装置用来加湿煤垛，修建防风网、绿化大堤，利用现有自然条件改造成生态河，用于防风降尘，让物流对环境的负面影响降至最小。

与港口建设进程相协调，曹妃甸应建设为港口配套的综合性物流配送中心项目，在物流中心(园区)内发展第三方物流企业。从而实现货物→进港→综合运输→物流中心→物流企业→客户，客户货物→物流企业→物流中心→综合运输→出港的完整港口物流循环链条。坚持无污染、低能耗、更安全的要求，鼓励实施绿色运输、绿色仓储、绿色包装、绿色流通加工。在物流循环过程中，加强对采购、中转、仓储、配送、运输分拆、装卸、包装加工等各个环节的废弃物处理活动的控制，采用物流环保技术，提高资源利用率，减少污染和废物的产生；最大限度地降低物流配送中的能耗和货损；与示范区钢铁、化工等产业循环链相融合，建立物流载体回收体系，加快发展废弃物回收的逆向物流。

[1]王海平,李增军.港口与现代物流[J].物流技术,2008.

[2]封学军.港口物流联盟的必要性[J].中国水运,2006,(3).

[3]王国文.全球供应链条件下港口竞争物流策略[J].港口经济,2005,(3).