低碳经济下跨国企业的应对措施分析

四川大学经济学院 林炜锋 刘 韬 胥泽摇

低碳经济下跨国企业的应对措施分析

四川大学经济学院 林炜锋 刘 韬 胥泽摇

我国作为世界温室气体主要排放国面临着能源消费与生产之间的尖锐矛盾，同时，来自国际的压力促使我国必须选择低碳战略。实施低碳经济对我国企业将会产生两方面的影响，一方面低碳经济可以促进传统产业改造升级，降低我国在国际贸易摩擦中受损的风险；另一方面碳税的征收也会给行业利润带来不利影响。本文在我国选择低碳战略的背景下提出跨国企业应采取的应对措施。

低碳经济 碳税 跨国企业

低碳经济就是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。低碳经济是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。

1 我国选择低碳战略的原因

1.1 我国是世界温室气体排放主要国

随着经济高速发展，我国已经成为世界主要的温室气体排放国。我国经济发展的主要动力是制造，目前我国的钢铁产量、煤炭产量、水泥产量、发电量、玻璃产量均成为世界第一。随着经济发展，基础设施建设和现代化城市生活都需要大量的能源。在我国能源结构中，化石能源占最大份额，可再生能源比例较低，因此随着能源需求增加，温室气体排放量也不断增加。目前中国的“三高”企业较多，单位GDP能耗大排污多，这严重地破坏了生态平衡。中国温室气体排放量绝对数量和占全球排放比例已经很高，人均排放量仍远低于发达国家，但接近世界平均水平。据欧盟环境署的分析报告显示，中国二氧化碳排放总量已经超过欧盟27国总和，仅次于美国，居世界第二位。

1.2 能源消费与生产矛盾尖锐

自1992年起，我国的能源消费总量就逐渐超过能源生产总量，2003年以来，我国的能源消费增速基本保持在10%以上，而这个比例则始终是高于能源生产增速的，这极大地增加了我国能源生产的压力。据国际能源机构(IEA)预测，到2030年世界能源需求将增长50%，其中的40%是由中国和印度两国导致的，我国2030年的一次能源需求至少将翻一番，其中一半的增长源于煤的需求。但是我国现有的石油资源只够开采13年，天然气只够开采40年，煤炭也仅仅够开采60年而已。这种能源生产与能源消费之间的矛盾决定了我国的高碳发展模式不能再继续下去，所以我国必须选择低碳战略。

1.3 国际压力

为了避免全球气候变化、气温上升引起环境灾难，全球各国已经达成需要减少温室气体排放的共识。发展低碳经济已经逐渐成为国际共识，我国作为温室气体主要排放国，受到来自国际各方面的巨大压力。一个重要的压力是国际社会提出，新型经济体需要加入哥本哈根议定书的减排目标承诺中。目前国际上对减少温室气体排放和发展低碳经济的呼声很高，我国政府在哥本哈根气候大会上承诺，到2020年我国温室气体的减排目标是：单位国内生产总值

2 低碳经济对我国企业的影响

低碳经济是一把双刃剑，发展低碳战略对我国企业有两方面影响，本文分析认为，积极影响是大于消极影响的。

2.1 积极影响

(1)促进传统产业改造升级

通过征收碳税建立国家可再生能源或低碳技术发展基金，可以直接促进我国能源技术进步和产业技术升级。同时，由于碳税的征收，传统高耗能产业成本必然会明显上升，这为其产业升级提供了动力，加速了传统经济增长方式的转变。

(2)降低我国在国际贸易摩擦中受损的风险

现在已经有一些发达国家在讨论开征碳关税，像《美国清洁能源安全法案》就规定，美国有权对不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税。在我国，机电、建材、化工、钢铁等高碳产业占据中国出口市场一半以上的比重，征收碳关税必然对我国外贸企业产生很大的负面影响，我国出口产品的价格优势将会被极大地削弱，这必然导致很多出口中小企业濒临破产。

由此可见，如果我国不征收碳税，出口的产品也有可能向国外支付碳税，但是如果我国征收碳税，那么其他国家再征碳关税就涉嫌双重征税而违反WTO协议，这就避免了我国出口商品在国外被征收碳税，直接降低了我国出口企业在国际贸易摩擦中受损的可能。

2.2 消极影响

碳税的征收影响行业利润。碳税在产业链的上游征收会导致价格的上涨，通过能源价格的提升在各个行业进行传导，所以碳税的征收对各个行业产出、利润都具有负面影响，制造业、建筑业、运输业和采掘业等传统高耗能产业首当其冲。因为这些行业的能源消耗成本极其巨大，能源消耗成本甚至已经占到了行业运营成本的50%，甚至更高。通过对中国制造业各子行业能源消耗量进行对比，可以发现金属冶炼、燃料加工、化工等传统产业的耗能高居榜首。碳税的征收就直接增加了这些企业的生产成本和排污成本，极大地降低了行业利润。

3 低碳经济下，跨国企业应该如何应对

3.1 跨国企业应该更加重视节能产品

随着低碳经济的概念深入人心，世界众多知名的家电品牌开始纷纷涉足节能领域，将节能作为家电产品研发技术的研究重点和产品的卖点。纵观家电市场，节能变频空调、节能环保冰箱、快洗节能洗衣机等低能耗家电产品迅速占领消费市场。以电冰箱为例，按照常理，家庭电冰箱的耗电量通常占家庭耗电总量的30%，但随着传统制冷压缩机让位于新型直线压缩机，现在的电冰箱耗电量相对传统制冷压缩机而言可以减少40%左右。但是，节能产品的市场价格普遍过高，这是扩大节能产品市场销售量的最大阻力。对于跨国企业而言，应该通过各种手段将节能产品的价格控制在广大消费者能够承受的范围内。

3.2 将节能作为重要的营销亮点

由于能源紧缺，导致能源价格大幅上涨，比如石油价格近来就一直在高涨。能源价格高涨会导致我国众多相关消费者开始在消费选择上削减成本。比如虽然新能源汽车价格过高，但是随着油价的上涨，依然有很多消费者选择购买新能源汽车。据调查，近四成消费者表示可能会考虑购买新能源车，其中一成消费者表示肯定会购买新能源车。在家电行业，据调查，消费者对家电产品最关心的特征也是“节能和环保”，由此可见，节能环保型产品已经成为现代消费者的追求。所以，针对消费者对节能产品需求的增加，企业应该把节能作为重要的营销亮点。

3.3 跨国公司应该转变经营理念

由于我国在碳排放和环境保护方面与西方发达国家相比相对滞后，这导致很多跨国公司为了躲避自己国内高昂的碳税，有意识有目的地将高排放、粗加工的制造环节转移到我国。但是随着我国低碳经济战略的实施，低碳经济概念逐渐深入人心，尤其是碳税的征收，这种格局在不久的将来必然难以持续。在这个背景下，跨国企业应该及时转变在我国的经营理念，积极调整自己的发展战略以便适应我国的政策需要。毫无疑问，低碳经济将会促进很多跨国企业进行大洗牌，能够尽早地顺应趋势，转变经营理念的企业将会抓住商机获得继续生存的机会，而固守的企业将被逐渐淘汰出局。

3.4 利用自身的先进技术建立良好的政府关系

众所周知，我国企业的能源使用效率相对西方发达国家比较低，在技术上存在极大的改进空间。随着低碳经济的发展，我国企业对于节能技术和产品的需求将会越来越多。并且，我国政府对于引进能源和节能环保技术的支持力度也越来越大。同时由于我国对于能源的需求日益高涨，政府也通过各种政策积极支持外资参与到与我国能源相关的产业，以便增加我国的能源供应。这对于跨国公司而言是一个机会，拥有新能源及节能减排相关技术的跨国公司可以在这个时候利用自身的先进技术优势与我国政府建立一个良好的政企关系，为自己日后在中国的经营垫下坚实的基础。

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