信息化助力区域教育均衡化发展

简兆麟

（佛山市禅城区教育技术装备中心，广东佛山528000）

信息化助力区域教育均衡化发展

简兆麟

（佛山市禅城区教育技术装备中心，广东佛山528000）

教育是一项民生工程，教育的均衡与公平关系到千家万户，乃至整个民族、国家的兴衰成败，已经成为世界各国备加关注的焦点。运用信息化的手段有助于合理地配置教育资源，促进义务教育均衡发展，本文以区域均衡发展为突破口，结合佛山市禅城区的实际情况，浅析信息技术手段在教育均衡发展中的地位和作用。

教育均衡；教育公平；信息化

信息技术和网络技术的快速发展和深层次的应用，不仅极大地改变着人们的生产方式和生活方式，而且极大地改变着人们的思维方式和学习方式，受此影响，学校教育日益走向网络化、虚拟化、国际化和个性化。由于历史和现实的原因，我国的基础教育在区域、城乡及校际之间存在较大的差距。目前，基础教育发展不均衡已经成为制约全面提升教育质量和水平的瓶颈，实现基础教育的均衡发展已经成为我国教育发展中的重要问题，信息技术在教育领域的应用为解决这一问题提供了契机。通过信息化的手段更加合理地配置教育资源，促进义务教育均衡发展，提高基础教育的质量与水平，是教育信息化发展的重要机遇和重大课题，也是全国乃至全球范围内优化资源配置，促进教育均衡发展的主要途径之一。

一、基础教育的机遇与挑战

虽然我国基础教育事业已经取得了长足的发展，但仍然存在教育投入严重不足，区域、城乡、校际之间发展不均衡等一系列问题。目前，教育公平与效率和谐问题已经越来越尖锐地展现在我们面前。教育均衡是实现社会公平的“最伟大的工具”，是教育家和政治家普遍关心的一个重要现实问题，是一个既关系到教育公平和民主，又关系到教育投资效率的复杂问题。罗尔斯曾把教育公平划分为三个层面：一是教育机会的公平；二是教育过程的公平，就是学校提供的条件、设备、教师等方面的水平比较一致；三是教育结果的公平，是指根据每个人的能力和条件，都能得到相应的发展。

近年来，佛山市禅城区在实现教育机会公平的基础上，正努力向教育过程的公平和结果的公平迈进。各级党委、政府积极采取措施，以教育信息化的发展为契机，推进基础教育校际之间甚至学生之间的均衡发展。通过对薄弱校实行一系列的政策倾斜，我区的学校基础设施建设基本实现了均衡。教育信息化的发展打破了我区校际间的地域限制，充分发挥资源优势，实现资源共享，使高层次的教师资源成为我区教育建设的聚合点，极大地弥补了我区校际之间教育发展不均衡的现象，为我区的教育均衡发展打下了坚实的基础。

二、以网络促均衡，以技术促发展

随着信息技术和网络技术的发展，特别是近10年来“校校通”工程的实施与推进，教师和学生有了越来越多的利用网络开展教与学的机会：网络教育环境的实现，为学生不受空间和时间的限制享用同样优质的教育资源提供了条件；计算机多媒体的应用，极大地提高了学校教育教学质量和教学效率，激发了学生的学习兴趣和求知欲望，为学生生动、活泼、主动地学习提供了条件；多媒体网络的建立，使个别化教学成为可能，满足了不同学生的学习需要。

1.以网络促进教育的过程均衡

由于区域发展的历史原因和学生自身情况不同，教育的起点公平往往难以实现。但从实现教育公平本身而言，教育结果的公平才是实现教育公平的最终归宿。利用信息技术，改善校际之间的教育水平差异，促进校际之间的教育过程公平，是我区实现教育均衡的重要途径。近年来，我区不断加强网络教学平台建设与管理，借助北师大等高校的师资团队和中国电信等大型企业的技术力量，建成了跨越式资源教学平台、新课改教育资源库以及绿色教育城等宽带城域共享网络教学交流平台。通过共享我区优质名师资源，促进区内教师之间的合作交流，让区内所有学校共享优质教学资源，实现教育的均衡发展。

在此基础上，我区积极开发和借用当今网络应用较为热门的开放性系统管理平台——Moodle和Wiki等网络教学平台，组织我区学校和教师开展基于课程体系的在线网络教学平台建设，促使各学校形成以校本课程为主体、特色教育为补充的网络课程体系，进一步加深区内教学课程的互通有无和均衡发展。网络教学平台的建立与应用，为教师提供了丰富的课程管理功能及强大的在线备课、网上教学、组织答疑、讨论和在线组卷等功能。通过网络教学平台，教师完全可以自主管理教学内容，控制教学进度，组织师生答疑，进行在线测试，从而实现教师的个性化教学，调动教师工作的积极性，同时也大大拓宽了区域学校间的交流。

2.以网络实现学习的过程均衡

网络平台建设的目的是为了使学生更有效地学，我区在网络教学平台的建设过程中，尤其注重“以学生为中心，教师为引领，课程体系为辅助”的建设理念，充分考虑学生的学习实际，利用各种学习平台实现校际之间无差别教学。

网络资源的丰富给我们选择、甄别知识带来了一定的困难，个人知识管理相对吃力。我区通过Wiki组建的网络学习共同体，提供了一个教师和学生、学生和学生轻松交互的平台。学生在通过网络学习以后，用网络书签把知识共享在班级共同体中，其他教师和学生也可以通过共享内容进行学习。不同的学生把相关知识集中起来，形成一个共同的知识管理平台，有利于自己和他人的学习，确保了学生学习过程的均衡。

三、开展远程协作交流，提升教育水平

远程协作学习主题活动，无论是在教育时代发展上，还是在具体的学校教育教学中，都具有深远的意义。它是随着互联网的发展而兴起的、适应现代教育需要的学校教育教学模式。由于地区、环境、文化等的差异，不同地域、不同学校的活动参与对象所受的教育存在较大差距，利用互联网开展远程协作学习主题活动，关注不同学校间学习的差异性，并利用这一差异开展相互学习，以此加深学生之间的相互交流，使其达到对知识的深化理解，有利于教育的均衡发展和整体提升。

建区以来，我区在加强区域内教育合作交流的同时，还着力开展对外远程协作交流活动，并多次组织学校参与同港、澳地区和中国西部地区学校的交流与合作活动。通过与香港等发达地区开展“视像中国”合作项目和“学习村庄”网络专题学习活动，为广佛两地学生建立虚拟的互动交流网络平台，组织两地学生通过平台共同围绕“如何改善地球暖化”、“如何预防感染传染病”、“资讯科技发展对我们的影响”等当前全球极为关注的热点问题进行互动交流和网络探究活动，活动在促进两地师生共同发展的同时，提升了我区基础教育的国际化水平。

在此基础上，为了进一步拓宽交流的层面和深度，我们还利用网络视像平台开展中小学校长论坛，活动以跨地、实时、创新的方式，组织身处各地的校长们围绕“新型教学环境下教育的转变”这个主题，探讨了未来学校教育将面临的改变与挑战，活动的开展对各地区教育的深化发展具有积极的意义。

此外，我区紧握广佛同城教育这一契机，积极与珠三角地区开展跨地域的网络学习圈的构建。通过构建跨地区的共享交流平台，建立了以多媒体教学资源建设、教学过程控制、学生在线支持、教学管理为重点的质量保障体系，实现教育资源的共建共享，营造不同地区教师协同教育、教研，学生自主学习和协同学习的新型现代教育教学环境，形成学校、社会、家庭三结合的学习氛围，提高教学质量与水平，提高各地区的教育信息化应用水平，实现了教育教学共赢。2009年，我区在此基础上围绕同一教学内容，通过网络平台开展广佛“同课异构”网络交流活动，让两地教师足不出户就能观摩优质的课堂教学，拓宽了两地教师的视野，实现了两地教育资源共享、优势互补的目的，为推进广佛教育合作交流做出了有意义的尝试。

随着全球教育的大发展，我们的教育正面临着新时期的机遇与挑战，大力发展信息技术，全面推进中小学教育信息化，作为促进义务教育均衡发展的重要战略举措已经得到大众的认同，以教育信息化带动教育现代化，将是未来教育发展的重要方向。实践表明，现代信息技术在教育教学领域的应用，是当前教育教学改革的制高点和突破口，是推动教育均衡发展的重要手段，是现代人才培养的必然要求。

[1]焦道利.“农远工程”中基于Moodle 平台的教师远程培训研究[J].现代教育技术，2009，（2）.

[2]蒋东兴，罗念龙，沈培华. 设计一个基于Web 的网络教学平台[EB/OL]. http://www.cic.tsinghua.edu.cn/jdx/ lunwen/webjx.htm.

[3]邱海燕. 教育信息化推进教育均衡化的思考[EB/OL]. http://www.falunwen.com/Article/gaodengjiaoyu /1521.html.

（编辑：鲁利瑞）

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G521 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2010）16-0075-03