非战争军事行动政治工作之“要”

●郜 鹏 程达王 程良根

非战争军事行动政治工作之“要”

●郜 鹏 程达王 程良根

新世纪新阶段，我军使命任务已向非战争军事行动领域拓展，给军队政治工作带来新的影响和挑战。要充分发挥政治工作强大的服务保证作用，彰显“生命线”的强大威力，就必须适应新的要求，创新工作方式，努力做到“六要”。

1.要做到多案并举。所谓多案并举，是指政治工作要针对抢险救灾、反恐维稳、应急处突等行动时间紧、任务急的特点，采取多种预案，充分做好准备。第一，有针对性地搞好相关知识的教育。在平时要根据可能遂行的任务，开展普及性教育，使官兵掌握应知必会的基本常识和技能。在遂行特殊任务的过程中，要针对遂行任务的特殊需求，采取“现用现学、急用先学”的方法，抓好应急性知识的培训和信息服务。第二，制定多套政治工作预案。立足实际，把情况的复杂性想透，把可能面临的困难和官兵出现的思想反应估计够，细化应对措施，明确各级责任，力争做到一种威胁多种设想、一项任务多套方案、一种情况多种处置。第三，简化政治工作程序。采取平行工作、联合会议、越级下达、借用大众媒体等多种方法，在第一时间传达上级命令指示，下发政治工作指示。

2.要运用典型示范。所谓典型示范，是指广大党员特别是领导干部要挺身而出、身先士卒、靠前指挥，要及时发现、总结和推广各种先进典型，用身边的先进事迹激励官兵。各级党委和政治机关要切实履行管方向、管思想的重要职责，组织得力人员深入执行任务的一线部队，靠前组织，加强指导；基层党组织要紧跟遂行任务，充分发挥党委的核心领导作用和党支部的战斗堡垒作用；广大党员要发挥好先锋模范作用，通过党员佩戴“共产党员”胸牌、成立“党员突击队”，开展火线入团入党等活动，有效激发党团员不畏艰难、奋发有为的精神斗志。

3.要抓好舆论引导。所谓舆论引导，是指充分运用舆论资源，借助媒体的力量开展工作，加强对外宣传，营造强大的舆论声势，形成浓厚的政治工作环境氛围。要加强与军内主流新闻媒体沟通联系，充分借助广播、电视、报纸和网络等舆论主阵地，形成强大的对外宣传信息流。要全程跟踪、快速报道，全面及时反映部队执行非战争军事行动，第一时间让外界了解事实真相。要善于通过朴素的语言、无声的行动搞好宣传，少一些口号、多一些行动，少一些形式、多一些真实，少一些领导画面、多一些普通官兵身影，增强舆论宣传的感染力。要加强与地方主流媒体的沟通联系，建立军地新闻宣传会战制度，主动提供有利于我的新闻信息，借地方媒体之力搞好正面宣传，形成正确的舆论导向。要妥善处置与军事行动相关的敏感问题，严格执行新闻管控制度，加强对不良信息的封堵和围控，充分展示我军在遂行任务中的正义之举和良好形象，化解敌对势力的各种质疑和谣言，为完成非战争军事行动任务提供强大舆论支持。

4.要实施心理疏导。所谓心理疏导，是指开展政治工作中，针对执行特殊任务紧张、艰苦、残酷、危险等情景对官兵心理刺激强烈的实际，切实抓好心理教育疏导，从根本上关心官兵、爱护官兵，确保部队始终保持旺盛的战斗意志和顽强的战斗作风。任务前，要针对官兵可能面临的现场情境及出现的心理问题，进行心理适应性训练；任务中，要注意开展心理疏导活动，及时发现和了解官兵的心理问题，有针对性地采取措施实施心理干预和治疗；任务后，要针对官兵不良心理具有潜伏性、后发性和长期性特点，持续实施心理干预和救治，解除官兵身体和心理上的疲劳，以缓和、调节和消除紧张、恐惧等不良心理问题。

5.要密切联合协作。所谓联合协作，是指要紧紧依靠地方党委政府和人民群众开展工作，牢固树立军地“一盘棋”思想，坚持密切配合，取长补短，相互借鉴，形成强大的工作合力。第一，强化军地联合意识。要用共同的目标凝聚军地力量，教育引导官兵牢固树立联合行动、合力制胜观念，强化联合行动、相互配合的自觉意识，始终维护和促进各种行动力量的团结协作，确保形成取得行动胜利的整体合力。第二，完善军地联合机制。军地应分别设立专门协调机构，完善组织指挥、明确责任、密切协作，打造高效、联合、顺畅的指挥协调体制，提高军地力量的整体效能。第三，固化军地协作制度。实现情报信息、物资保障、技术人才等资源共享的一体化，形成长效的合作制度，形成有效处置危机、圆满完成任务的合力。

6.要注重以情感人。所谓以情感人，是指在非战争军事行动中，政治工作要注重以人为本，充分挖掘并善于运用情感的力量，以提高政治工作的感染力和穿透力。要通过一线看望、发慰问电和群众送锦旗、慰问品等多种形式，及时将领导的亲切关怀、群众的拥护支持、亲人的深情厚望、后方的慰问等告知官兵，感染官兵，把情感上的关怀渗透和体现到遂行任务的各种对象、各个方面。要大力开展尊干爱兵活动，形成团结、融洽、和谐的内部关系。在执行任务的过程中，时时处处关心官兵的生活、身体、情感需求等，提供必要的物质和精神安慰，温暖和爱护官兵。

蚌埠坦克学院）

责任编辑:倪红燕