浅析外军有限军事行动

陈小庆 张耀 葛贵斌 国防大学联合作战学院 河北石家庄 050081

一、对有限军事行动的基本认知

有限一词一般有三层含义。一是指有限制，有限度的意思。唐代杜甫《前出塞》诗之六：“杀人亦有限，立国自有疆。”清严有禧《漱华随笔·杨石斋》：“人家气数有限，今尽发洩如此，人以我为宗之庆，我尤方大耳。”二是指数量不多，程度不高。晋陶潜《与子俨等疏》：“患疾以来，每以药石见救，自恐大分将有限也。”三是指有条件的，在时间和空间上有一定的限制的，有始有终的东西。相对于无限而言。

用有限一词限定军事行动时，多数学者认为有限很难界定。一方面在军事行动实施的过程中，由于政治、经济、军事、外交、国内外舆情等因素的影响，很难对有限军事行动做出清晰的界定。另一方面如何实现军事行动的预期目标，现阶段难以对于力量的运用、空间的划定、持续时间长短等内容进行清晰的界定。研究有限军事行动的内涵和特点，将对我未来采取有限军事行动具有积极的借鉴意义。

二、外军有限军事行动的实践

外军的有限军事行动实施的比较多。外军观点认为，通过对军事目标、作战时节、作战进度等因素的控制，实现对战争的控制。通过观察外军的军事行动，可以窥见其有限军事行动的身影。例如美军在阿富汗战场上，美军运用外科手术式的打击方式打击阿境内的恐怖分子，就是典型的有限军事行动。美军的有限军事行动强调在获取大量的情报前提下，通过对情报的综合分析和利用，确定境内恐怖分子的要害目标，采取精确打击、定点清除的有限军事行动，达成既定的作战目的。

1999年6月9日，在西方联军对南联盟进行了长达78天的轰炸后，经过国际社会斡旋，南联盟终于签署了从科索沃撤军的协议。6月11日晚间，驻扎在波黑的俄罗斯维和部队突然接到高层命令，迅速组织由200名精干的空降兵组成的突击队，强行闯过波黑边界，部队分乘10辆装甲战斗车和30辆卡车，经过7个半小时500公里的急行军，抢在北约部队之前抵达斯里季奇机场。当西方联军部队到达机场附近时，面对的是已经牢牢控制住机场的俄罗斯士兵。通过这次行动，俄罗斯维护了自己的战略利益，也为解决科索沃问题赢得了主动。如出一辙的是在2014年2月28日凌晨，两支俄罗斯军队从奇黑海舰队的塞瓦斯托波尔出发，分别对舰队附近的贝尔贝克军民两用机场和克里米亚首府的辛菲罗波尔机场实施了控制行动。当天晚上，20多辆俄罗斯虎式装甲车和重型卡车运载着士兵进入克里米亚半岛，3月1日，这支部队正式进驻巴拉克拉瓦市。至此俄罗斯军队完全“控制”了克里米亚。俄罗斯军队的此次行动，通过对乌克兰军用机场、指挥所、防空阵地、兵营、港口、雷达站、交通枢纽等重要目标实施有效控制，一举实现了瓦解乌克兰军队士气、震慑欧美、亮明底线等多重战略目的。

三、外军有限军事行动的启示

通过对国外有限军事行动的观察，我们可以得到以下启示：

一是有限军事行动目的的有限性。外军的有限军事行动具有战略意图，战役机关实施指挥，采取战术行动等多重属性。在战略意图下，战役指挥机关指挥战术级别的有限军事行动，以便达成有限目的的军事行动。只有明确了行动的目的，才能充分的根据行动目的，充分的明确敌情，战场环境和军事行动力量的因素。所有的军事行动都是紧紧围绕着军事目的而展开的。

二是有限军事行动运用力量的精干性。有限军事行动不同于以往的大规模战争行动，有限军事行动不是以行动力量的数量取胜的，而是更加注重行动力量的质量，更加强调力量的高效精干。为了达成一定的战略目的，精心设计军事行动，同时认真的甄选行动力量，以求达成力量精干、规模适度、指挥高效等行动效果。对于有限军事行动，我军可参考借鉴的也有很多。例如索马里海上维和行动，非洲苏丹维和行动，都是基于有限目的，使用精干力量的有限军事行动。

三是有限军事行动战略投送能力的高效性。外军的有限军事行动表明，实施有限军事行动，必须克服时间和空间的限制，达成军事行动的突然性，必须依靠高效的战略投送能力。军事行动力量的投送，可依靠航空运输、陆上机动、海上运输等方式实施。通过科学的计划和严密的组织，既能够隐蔽企图，达成军事行动的突然性，又能为力量高效机动创造有力条件。美军海外基地的前沿存在，为战略力量投送压缩了时间和空间，为顺利实施有限军事行动奠定了坚定的物质基础。

四是有限军事行动夺控目标的要害性。目标的选择是行动成功的关键。能否把握住行动控制目标的要害性，直接关系到军事行动的目的能否达成。通过俄军控制克里米亚的军事行动，我们能够认识到正是俄军果断的控制乌克兰军用机场、指挥所、防空阵地、兵营、港口、雷达站、交通枢纽等重要目标，才能够真正的实现其军事行动目的，实现其战略意图

五是有限军事行动指挥保障的精确性。外军的有限军事行动，一般都是在比较陌生的域外区域，兵力的机动、防卫和保障都面临着比较复杂的情况。尤其是对域外的民情和社情比较陌生，容易激化与当地人民的矛盾。同时还面临着较长补给线，作战补给对军事行动造成不小的影响。这就要求在实施有限军事行动时，采取精确的指挥和保障，灵活处置各种突发情况，力争做到一切行动有理有据。

综上所属，笔者认为有限军事行动是为了达成一定的战略目的，在域外采取战役机关指挥精干力量，运用战略投送力量的方式，实施战术行动控制域外局势的军事行动。