昌图县建立学习实践科学发展观五项长效机制

昌图县在学习实践活动中，立足本地发展实际，做好建立健全长效机制工作，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的丰硕成果。

一是建立社企、村企联建机制。针对企业有劳动用工、流转土地的需要，各村有发展公益事业缺乏资金的需求，县委、县政府积极促成企业与行政村结对互动，共同发展。

二是建立弱势群体关爱机制。按照“人民群众得实惠”的要求，着力保障和改善民生，结合实际，重点实施了“三大关爱行动”，即实施对城镇贫困家庭关爱行动，大力推广昌图镇开展“党员爱心社区扶贫超市”做法。

三是建立村级组织民主管理机制。为解决村级组织民主管理工作中存在的无章可循、有章难循的问题，昌图县探索实行了村务民主管理“5211”工作法，即实行“五议、两承诺、一监督、一评议”。“五议”，即村民提议、“两委”建议、党群审议、公示决议、群众评议；“两承诺”，即实行村党组织和党员服务承诺机制，明确了村党组织和党员的职责和任务，使群众有盼头、党员有干头、支部工作有奔头；“一监督”，即各村设立村“两委”工作监督员，实施监督保障机制；“一评议”，即建立党员争先评比机制，实行个人自评、党员互评、村民代表参评与总评，每年对优秀党员进行表彰奖励。

四是建立社会养老保险保障机制。为激发村党组织书记工作热情，解决其后顾之忧，县委制订了《昌图县村党组织书记参加社会养老保险暂行办法》，建立了村党组织书记个人缴费与县、乡财政补贴相结合的社会养老保险保障机制。

五是建立流动党员教育管理机制。针对流动党员“大流量、多流向、常流动”的特点，县委制定了《昌图县加强和改进流动党员教育管理的实施意见》，明确指导思想、总体要求和具体措施。强化跟踪指导，发放《流动党员活动证》和“流动党员双向承诺连心卡”，把流动党员管理到位。强化教育培训，对流动党员进行科学发展观和党的十七届四中全会精神等党的理论教育。