“汇率战”呼唤中国大外交家

刘 洪

要能立于不败之地,中国宜保持灵活的外交,合纵连横,广交朋友。

最近一段时间,有关“汇率战”或“货币战”的资讯满天飞。巴西财长曼特加以他一贯的教导口吻警告称:随着世界各国争相降低汇率以提高竞争力,一场“国际货币战”已然爆发。比他更危言耸听的是西班牙媒体《起义报》,该报在一篇报道中甚至宣称:“第三次世界大战”已在国际外汇市场打响。

“第三次世界大战”?未免太玄乎了一点。但有一点是肯定的,这次汇率的冲突不是一次小型的遭遇战或伏击战,而是一场较大规模的国家集团作战。我们还可以清楚地看到,进攻的一方,是以美国为首的西方集团,摇旗呐喊的主要是部分欧盟国家;而有志充当雇佣兵的,也不乏一些立场摇摆的新兴经济体。

他们的目标,主要就是人民币。今年的9月20日,美国总统奥巴马公开指责中国领导人没兑现允许人民币升值的“全部诺言”。

他以极度强硬的口吻宣称,“我们已告诉他们的是:你们必须让货币升值。”值得关注的是,习惯了“单边”行动的美国,这次在人民币问题上狡猾地采取了“多边”的策略。

欧盟的紧紧跟随就不必提了,原先似乎和中国在一个战壕的新兴经济体也开始出现倒戈。巴西央行行长梅雷萊斯就表态说,人民币升值对于世界经济达到均衡是“绝对关键的”。他称:“目前全球市场存在一些扭曲。其中一个是增长不足,另一个是中国。”

期望人民币升值的,大多认为升值将给自己带来更多的利益,由此,何乐而不为?

这种迂回攻势,用美国外交学会研究员马拉比的话说,就是在压缩中国的回旋空间,因为“如果富裕国家和新兴经济体联手要求中国允许人民币升值,那么中国很难不理会这种要求,否则会被视为显示超级大国傲慢的一个范例”。

“傲慢大国”的标签,显然不利于中国的发展。要破解当前外部的攻势,在笔者看来,中国就需“攻守兼备”。

在“守”方面,我们要不怕短兵相接,既要顶住别国的漫天要价,但在不违背尊严和利益的基础上,也可做出某些善意和灵活的回应,简单地说“不”,往往容易将事态激化。作为“攻”,宜加强合纵连横,以高超的外交策略化解对方的攻势。

从“守”方面看,中国今年宣布人民币恢复“有管理的浮动汇率制度”以及随后时快时慢的升值,虽有些被动,但大体还算是一个不错的回应。从“攻”方面看,这个冬季的“欧洲外交”,堪称近些年来中国外交合纵连横的成功范例。

中国此次在欧洲突破的重点,一是德国,一是法国。在德国,国务院总理温家宝10月与德国总理默克尔举行了“非常规的会见”。此次会晤地点选择在了柏林北部的梅泽贝格宫,按照默克尔的说法,“只有会见与德国关系最密切的外国领导人才会选择这里”。

一个月后,国家主席胡锦涛对法国进行了国事访问。法国总统萨科奇打破惯例,亲自到机场迎接,中法双方达成多点共识。因人权、奥运等风波而受影响的两国关系,由此进入新的“蜜月期”。

对于中国娴熟的外交攻势,欧洲对外关系委员会的戈德芒就评价说,中国正慢慢适应它作为一支重要外交力量的新角色。在他看来,由于拥有经济实力和全球金融管理问题上的实际否决权,中国正“学着利用欧洲对付美国,利用一个欧盟国家对付另一个”。

当然,中国和德法走近,最根本的还是基于共同的利益。在中德方面,在全球失衡问题上,今年一度形成了以美英为首的“逆差国”和以中德为首的“顺差国”的对垒,对手的对手自然就是朋友。而在中法方面,法国想有外交作为和经济发展,需仰仗中国的支持,而中国自然也借重法国来化解美国领衔的汇率攻势。

这一切都印证了一条颠扑不破的道理,国家与国家之间,只有永恒的利益。利益面前,在某个领域亲密无间的朋友,却可能在另一个方面横眉冷对。而要能立于不败之地,中国宜保持灵活的外交,合纵连横,广交朋友。这个大博弈的年代,其实正呼唤着中国大外交家的到来。