兰凤林
(四川建筑职业技术学院,四川德阳 618000)
WBS是 Work Breakdown Structure的缩写,译为工作分解结构。它是将项目划分为便于管理的项目单元的一种结构图,这种结构图具有层次性,可以是树状结构,也可以是目录式的结构。对于简单的项目,只需分成三层,即项目、子项目、活动;而大型复杂的项目,为清晰起见,则往往分成五至六层。在工作分解结构中,每下降一级就表示项目单元的描述变得详细,最末一级的项目单元叫做工作包。通过控制这些工作包的费用、进度、质量、安全等,来达到控制整个项目的目的。在建筑工程项目管理中,WBS往往被用来组织和定义项目的工作范围,还可能与其他结构相结合派生出一些新的,且便于进行项目管理的结构图,进而将项目的劳动要素、时间、成本、质量、成果等有机地结合起来,建立项目的集成管理。
那么,人们拿到一个项目时,要如何对其进行 WBS分解呢?目前,我国的建筑工程项目还没有形成统一的标准的分解方法。为此,本文就探讨一下房屋建筑工程的 WBS分解思路。
在对建设项目进行工作分解时通常遵循下面几个原则[1]:
(1)可操作原则。可操作原则指的是 WBS划分的最后结果是一系列工作包,这些工作包中含有一系列的活动,那么要划分到什么程度才算合适呢?在工作分解时一般遵循可操作原则,将工作分解到一个团队或一个人能够操作执行的程度。
(2)百分之百原则。即一个分解元素的下一层子层的分解必须百分之百地表示上一层母层的元素,子元素中所有工作的总和必须等于母元素代表的工作的百分之百,不在一个范围内的工作就不是一个项目上的工作。
(3)充分必要原则。“充分原则”指凡是为生成建设项目产出物的工作一个也不能少;“必要原则”是指凡不是为生成建设项目产出物的工作一项也不能有。
制定工作分解结构的方法有很多种,例如模板法、自上而下法、自下而上法,其中最常用的是模板法和自上而下法[1]。
(1)模板法。模板法就是以一个类似项目的项目工作分解结构作为模板,根据新建项目的各种条件和情况,通过在模板上增加或减少该模板中的部分项目工作,进而生成新建项目工作分解结构的方法。例如,一个房地产开发公司需要开发一幢新的住宅楼时,可以以原有住宅楼的工作分解结构为基础,开始新项目的WBS的编制。
(2)自上而下法。自上而下法是构建工作分解结构的常规方法,即根据建设项目的最终成果或产出物逐层向下细分,分解得到下一层的子项目或项目要素,然后逐步给出实现项目目标、生成项目产出物的全部项目工作。这种方法是用结构化和程序化的步骤与过程来生成一个全新建设项目的工作分解结构。
(3)自下而上法。自下而上法,是让项目团队成员从一开始就尽可能的确定与项目有关的各项具体任务,然后再将各项具体任务进行整合,并汇总到一个整体活动或工作分解结构的上一级内容当中去。自下而上法因为从底层做起,创建效果较好,但很费时,可以利用该法来促进项目团队的协作。
WBS是为项目管理服务的。而项目管理会因为所处的角度不一样,使得管理工作也各有侧重点。例如业主和施工承包商的项目管理工作就不一样,业主的项目管理在时间上要覆盖项目全寿命周期,而施工承包商只在施工阶段才对项目进行管理。为此,笔者接下来按照自上而下的方法分别从业主(含监理)、施工承包商、设计单位、供货商的角度来阐述房屋建筑工程的 WBS分解思路。
业主方项目管理的 WBS图适于按照项目的寿命周期进行全过程管理工作的分解:以项目的最终成果作为第 1级;第 2级按照项目周期所处的阶段进行划分,可以分为决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、动用前准备阶段、保修阶段;第 3级可以按照每个阶段可交付的子成果来分类,比如决策阶段可以分为项目规划、立项、可行性研究、项目评估等;或者按照项目管理的目标来进行分解,如施工阶段可以进一步分为投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理、风险管理、组织协调与现场管理等;第 4级又可以在第 3级的基础上进一步描述每一个项目管理目标/子成果下的具体工作内容。
2.2.1 按照施工项目的寿命周期来分解
在时间上施工方项目管理的周期比业主方项目管理的周期要短。所以第 1级是施工合同要求施工单位提交的最终成果,如某个住宅小区,或者一家新建的医院;第 2级可以将这个项目分解为投标报价与签订合同阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收与交工结算阶段、用后服务阶段;第 3级就是描述每一个阶段的施工管理任务,如用后服务阶段的管理任务有:必要的技术咨询和服务、工程回访与保修、沉降与抗震性能的观测等。
2.2.2 按照工程的系统功能进行 WBS分解
第 1级仍然是项目的最终施工成果;第 2级按照系统功能来分,如一家医院的建设项目可以按功能分为门诊大楼、住院部、手术大楼、食堂、俱乐部等;第 3级可以将上述每一个单项工程分解为多个单位工程,如将门诊大楼分为土建工程与安装工程;第 4级再将上一级的每个单位工程分解为分部工程,这一级的分部工程可以按照专业工种划分,如土石方工程、砌筑工程、混凝土工程、钢筋工程等。也可以按照不同部位来划分,如基础工程、主体工程、屋面工程等;第 5级就可以按照施工过程分得更细。
2.2.3 上述两种分解方法的结合
对于大型复杂的项目,由于分解的层次较多,所以常将上述两种思路结合起来进行分解:第 1级是项目成果;第 2级按照项目的阶段过程来分解,从投标报价、签订合同一直到用后服务阶段;第 3级分两种情况:施工阶段的下一层是分解成单项工程(如果是建筑群的话)或者是单位工程;其他如投标与签订合同阶段、施工准备阶段、竣工与交工结算阶段、用后服务阶段的下一层即描述管理工作内容;此外,施工阶段下面的部分可以根据需要分解出第 4层甚至第 5层,即把单位工程分解为分部工程,再把分部工程分解为分项工程。
在我国,很少有设计单位和供货商对他们涉及的项目管理进行 WBS分解的。如果需要分解,可以参照以下思路进行:第 1级是他们需要交付的项目成果,如图纸或者是设备;第 2级可以按照工作过程,或是项目管理目标(如成本、进度、质量、组织协调、合同、风险等)来分解;第 3级是在第 2级的基础上进一步详细描述管理任务。
综上所述,项目的各个利害关系者(又叫做项目参与方)在拿到一个项目时,切不可盲目地把别人的WBS拿过来直接使用,需要根据合同中确定的工作目标和工作范围以及自己的管理需求,按照本文前述的原则和思路来进行 WBS分解。需要说明的一点就是,文章在此仅讨论 WBS结构,而不是 WBS体系,WBS体系包括结构、代码和报告三部分。
[1]曹阳.高速公路建设项目 BQ、WBS的应用研究[D].昆明理工大学,2008