独立学院现状分析及发展战略选择

● 徐军伟

独立学院现状分析及发展战略选择

● 徐军伟

通过对当前独立学院办学的优势与劣势、危机与机遇对比分析，进一步明晰独立学院特色发展的方向，即要培育优势特色专业，强化优势特色专业建设的应用性导向，通过打造应用与教学复合型的师资队伍保障应用型人才的培养。

独立学院;办学特色;发展战略

面对新的发展阶段，如何准确把握独立学院办学的优势与劣势、存在的威胁与机遇，通过有效的发展战略规划与建设，打造独立学院办学的优势与特色，让独立学院通过五年的建设，真正成为中国高等教育一股独具活力的办学力量，成为广大独立学院办学者共同思考的问题。

一、独立学院办学现状分析

(一)独立学院办学优势

办学体制机制的优势是独立学院办学最大的优势。与普通公办高校相比，独立学院主要通过市场机制来配置资源，实现公办高校名牌效应与社会资源的有机结合；独立学院管理机构精简，用人成本意识强，办学负担轻，容易集中办学资源来强化办学特色建设；独立学院的专业优势明显，所设专业与社会需求之间的适应度高；独立学院教师岗位聘任机制灵活，有利于建立不合格教师的淘汰退出机制；教师队伍相对年轻，可塑性大。与一般民办高校相比，独立学院是本科层次的高等教育，起点较高；在独立学院办学过程中，可以充分利用母体高校的名牌效应，吸收母体高校的成功办学经验，共享母体优质教育资源，这些都有利于独立学院办学水平的提高和办学特色的形成。

(二)独立学院办学劣势

现有师资队伍比较薄弱是独立学院办学最大的劣势。独立学院师资队伍建设过程中对经济因素的考虑相对较多，往往大量引进公办高校中离退休教师和兼职教师，使得教师队伍中专兼职教师比例失调，教师队伍的稳定性较差；师资队伍中两级分化现象较为严重，教育教学水平高、经验丰富的中青年骨干教师所占比例小；独立学院从母体引进的师资以教学型为主，缺乏独立学院应用型本科人才培养的知识结构与实践经验；独立学院教师工作量大、工作强度高；符合独立学院办学定位的师资评价机制还有待形成；高水平师资一方面引进困难，另一方面也缺乏作用发挥的必要环境；独立学院办学历史短，社会地位和办学声誉相对不高，良好的办学传统与办学文化还有待形成。

(三)独立学院面临的挑战

一系列内外因素使独立学院的发展面临新的挑战。当前，按照《独立学院设置与管理办法》(以下简称《办法》)和《独立学院五年过渡期工作方案》的要求，独立学院已经进入了一个以达标建设、内涵发展为主的发展阶段。对于已设独立学院而言，截止到2013年4月，要么回归母体，要么转成民办，要么自生自灭。但由于国家针对独立学院办学的评估指标体系还没有正式出台，使得独立学院的发展面临许多不确定因素；独立学院办学资源投入压力较大，面对评估要求，独立学院必须要加大办学软硬件条件的建设；2009年，全国高考报考人数已呈下降态势，近年来，让子女出国留学也正在成为许多富裕家庭的首选，独立学院的发展正面临生源数量的减少与生存空间的挤压；同时，独立学院已从享受同母体一致的学历文凭到颁发独立学院学历证书，母体的品牌优势逐渐丧失，学生就业也面临着现实的压力。

二、独立学院的发展方向选择

加强专业建设，培育优势特色专业是独立学院特色发展的重要内容，只有独具优势、富有特色的专业才能使独立学院培养的学生获得社会的认可。独立学院的优势特色专业建设必须以应用性为导向，只有培养具有广泛市场需求的应用型人才才能持续推进独立学院专业特色的形成。依托优势特色专业建设，推进应用型人才培养是独立学院办学特色形成的主要方向。

打造应用与教学复合型的师资队伍是独立学院应用型人才培养的根本保证，也是独立学院特色建设中的关键环节。作为培养本科层次应用型人才的独立学院，要求其师资队伍既会讲理论、又能懂实践，要上得了课堂、进得了企业，教师队伍应该是应用型与教学型的复合。应充分利用独立学院年轻教师所占比重大、可塑性强的特点，发挥独立学院办学机制优势，通过机制建设让年轻教师走出校园，深入社会实践第一线，充实自身的实践知识，以此来改善整体教师队伍的知识结构与能力结构，通过培养有竞争力的教师来培养有竞争力的学生。

三、独立学院特色发展的战略安排

（一）做好专业发展规划与建设

专业规划与建设是独立学院推动特色培育、加强内涵建设的核心内容，专业建设要有规划、分层次、抓特色、育品牌。在当前独立学院专业设置无法做到“人无我有”的现实情况下，要努力做到“人有我强、人强我新”。“人有我强”就要求专业建设要突出重点，不能贪多求全，不能过分追求多专业的齐头并进，一定要通过培育重点优势专业来打造独立学院办学品牌与特色，通过重点专业建设，带动整体专业发展。“人强我新”就要求独立学院开办的相关专业一定要与社会实际密切结合，专业建设成功与否最终必定要由市场来检验，独立学院的专业特色和优势最终要体现在学生就业的竞争力和社会的认可度上。

（二）做好师资队伍规划与建设

师资规划与建设是专业规划与建设的延伸，是独立学院人才培养、专业建设的核心问题。当前，独立学院自有师资水平不高、母体师资对学生关注不够、兼职师资投入不足、师资队伍整体应用性能力薄弱等问题都困绕着独立学院办学特色的形成和人才培养质量的提高。因此，独立学院要培育自己的优势专业，形成自己的办学特色，必须要建设自己独具实力的师资队伍。独立学院师资队伍建设要有规划、抓重点，既要立足现有师资，强化对现有师资队伍知识能力结构的改造；又要积极引进，着眼长远发展，通过人员引进来合理调整师资年龄结构与知识能力结构。要围绕优势特色专业来加强师资队伍建设，以此推动专业优势特色的形成，优势特色专业的师资队伍必须要立足自有为主，以保证队伍的稳定和专业特色的可持续发展。

（三）加强应用型实践平台建设

应用型专业特色的形成要坚持市场导向，应用型专业建设如果不与社会产业发展结合，就必然会失去人才培养的正确方向。如何推进独立学院应用型人才培养与市场实际需求的紧密结合，既要保证独立学院正常的理论知识教学，又要大力推进实践一线知识技能的培养，就需要加强稳定的应用型实践平台建设。独立学院要与地方高新区、科技园区、块状产业园区密切合作，建立稳固的合作关系，以此来加强应用型实践平台建设。利用实践平台，既能有效提高学生的动手能力和理论结合实际解决问题的能力，为地方经济社会发展培养适用人才；又能通过实践平台，改善独立学院现有师资队伍的知识能力结构，还能为独立学院提供一批具有丰富实践知识的社会兼职师资，有效改善师资队伍的人员结构。

（四）加强学生创新创业教育

人才培养是独立学院办学的核心任务，面对当前经济社会发展现实，加强学生创新创业教育是独立学院在人才培养过程必须要加以强化的教育内容，加强学生创新创业教育也有利于独立学院人才培养特色的形成。独立学院的学生很多都有着良好的家庭背景和社会资源，具备较好的创新创业条件，学生创新创业意愿较强。独立学院应该结合这一有利因素，因势利导，通过深化教学改革，构建有特色的创业教育课程，既要注重学生创新创业实践锻炼，也要注重学生创新创业精神、素质的培养。要以校园各类创新创业竞赛为依托，通过积极扶持创新创业型学生社团、举办创新创业论坛、设立学生创新创业基金、实行学生创新创业学分认定、举办创业计划大赛等各类活动，激发学生的创业热情，增强学生创新创业信心，积淀校园创新创业文化。

（五）强化内部长效机制建设

独立学院办学特色的形成与发展，需要有长效机制作保障。要建立办学资源导向约束机制，通过办学资金、师资队伍、图书设备等对办学特色专业的持续投入，有效推动独立学院办学特色的形成与发展。要建立师资队伍的实训培养机制，强化对教师应用性实践知识能力的培训，用机制使教师定期走出校门，从实践第一线吸取新知识，改善课堂教学效果，推进独立学院应用型人才培养。要建立有利于办学特色发展的人事分配制度，加大对应用与教学复合型知识能力强的教师的激励力度。要建立有利于应用与教学复合型教师成长的考核评价制度和不合格教师退出机制，保证优秀教师的成长发展，推进师资队伍的合理流动，保障特色专业建设的师资质量。

徐军伟/浙江省宁波市宁波大学科技学院党委书记，副研究员

（责任编辑：陈培瑞）