我国对外贸易发展面临的挑战及对策分析①

王丽娜

(辽宁师范大学 外国语学院,辽宁 大连 116029)

我国对外贸易发展面临的挑战及对策分析①

王丽娜

(辽宁师范大学 外国语学院,辽宁 大连 116029)

目前,我国对外贸易进出口规模逐渐扩大,但主要以数量规模扩张为主;出口商品贸易顺差不断增长,服务贸易逆差不断扩大,贸易结构不平衡;加工贸易在对外贸易中占有很大比重;贸易产品附加值比较低。本文旨在分析未来我国对外贸易发展面对的积极因素及可能遇到的困难和挑战,并提出解决办法,例如中国企业应该建立战略联盟、鼓励企业自主创新,掌握核心技术、遵守和利用国际法律规则,融入全球产业链。

对外贸易;中国企业;产业链

自 2008年国际金融危机爆发以来,全球经济增长率大幅度下降,国际市场需求明显减少,我国外贸企业面临很大经营困难。在复杂的国内外形势下,我国政府实施了提高部分产品出口退税率、完善企业融资环境等稳定出口、扩大进口的一系列财政和货币政策措施,取得了一定的成效。

一、目前我国对外贸易发展的主要特点

总体上看,我国应对国际金融危机的各项政策措施取得了一定效果,中国进出口规模逐步扩大、降幅减少,呈现出以下几个特点。

1.进出口总值逐步提高,规模不断扩大,但主要以数量规模扩张为主。我国自从实行改革开放政策以后,进出口规模迅速扩大,逐步确立了世界贸易大国的地位。根据商务部的统计,我国的对外贸易进出口总额由 1978年的 206.4亿美元,攀升到 2009年的 22 072.2亿美元,其中:出口额由1978年的97.5亿美元增加到 2009年的 12 016.6亿美元;进口额由 1978年的108.9亿美元增加到 2009年的 10 055.6亿美元。我国对外贸易的快速增长主要是靠数量增长实现的,这主要表现在持续上升的对外贸易依存度上。对外贸易依存度是一国在一定时期 (通常为 1年)内进出口总额与国内生产总值或国民生产总值之比,外贸依存度表示一定时期国民经济发展对进出口的依赖程度。近年来,我国外贸依存度呈现一直上升的趋势,目前高达约 70%左右,远远超过美国等发达经济国家和世界平均水平。不难看出,在我国对外贸易高速增长的背后,也付出了很大的代价,对外贸易主要以数量规模扩张为主,对外贸易粗放、低效和外延扩张性的增长方式到了必须根本转变的时期。资源约束使得过度依赖国内外大量低价资源的状况难以持续,粗放经营导致的环境恶化使未来的综合治理成本更高,这会在很大程度上抵消对外贸易增长的效果。

2.出口商品贸易顺差不断增长,服务贸易逆差不断扩大,贸易结构不平衡。商务部的数据显示:我国贸易顺差从 1994年以后 (除了个别年份),一直保持增长,2009年达到 1 961.1亿美元。巨额贸易顺差使我国和其他贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断发生。目前我国已经成为世界上受到反倾销调查最多的国家之一。受国际金融危机的影响,2009年我国服务贸易出口额大幅度减少,而进口额和上年基本一致,因此导致服务贸易逆差明显扩大。2009年服务贸易逆差达296亿美元,比上年增长 1.6倍。主要逆差领域是运输、专有权利使用费和特许费、保险服务和旅游。服务业逆差扩大主要是因为我国传统服务业还停留在低附加值的发展水平;而新兴服务业发展相对较晚,不具备国际竞争力。国际金融危机导致全球市场需求急剧减少、融资条件恶化,加上贸易保护使各国贸易萎缩,各国在服务贸易中以威胁国家安全为理由对他国的商业活动进行行业限制等贸易壁垒广泛存在并不断增加。另外人民币升值的潜在压力也可能使人民币汇率波动,这对旅游、教育和劳务输出等对汇率相对敏感的领域将造成一定影响。

3.加工贸易在对外贸易中占有很大比重,资源型产品贸易也占有一定比重[1]。我国已成为发达国家产品制造的重要生产基地,在我国的对外贸易额中,加工贸易占有很大份额,2009年加工贸易在出口总额中所占比重达到 48.8%,比上年提高 1.6个百分点。而在一般贸易中,资源型产品贸易占了相当比重,许多产品生产是以牺牲资源和环境为代价的,特征是高耗能、高污染、低效率、低产出,资源型产品贸易,是影响我国对外贸易可持续发展的严重障碍。加工贸易与资源型贸易的特点,反映了我国对外贸易在结构上存在一些问题,会影响我国对外贸易的国际竞争力以及对外贸易的可持续发展。

4.贸易产品附加值比较低。在我国的贸易产品中,占有较大比重的是所谓 “物美价廉”的产品,这类产品技术含量不高,附加值低,在巨大的贸易额中,我国企业赚取的仅仅是加工费。虽然近年来机电产品和高新技术产品进出口比例有上升趋势,投资类、资源性商品进口也在迅速扩大,但在总体贸易额中所占比例不大,而且大多数是科技含量不高,附加值比较低的产品。

二、未来我国对外贸易发展面临的积极因素

虽然在国际金融危机的背景下,我国外贸发展面临重重困难,但也依然存在许多积极因素。

1.未来几年全球经济会逐步走出衰退,我国外贸企业面对的总体发展环境有望逐步改善。根据国际货币基金组织 (I MF)预计,未来世界经济增长率会达到 3.1%,发达国家将达到1.3%,发展中国家和新兴经济体会达到 5.1%。各国促进经济增长的措施会在近几年逐渐显现成果,国际金融市场风险会逐步降低。国际金融机构专门为外贸企业提供融资和信贷支持,这将有利于企业开展对外贸易活动。

2.我国工业门类齐全,企业竞争力比较强。自 1978年改革开放以来,我国形成了比较完备的工业体系,产品加工制造和产业配套能力大幅度提高,这为进一步发展对外贸易奠定了坚实的物质和技术基础。我国出口的产品大多是日常生活用品等中低档产品,需求价格弹性比较小,受金融危机影响相对较弱,而且进出口企业经历了人民币汇率升值、出口退税率下降、劳动力成本提高、外部需求减少等变动,外贸企业应对变化的外部环境能力不断提高,企业竞争力有所增强。

3.新兴市场贸易规模相对比较小,有较大发展前景。很长时间以来,我国与新兴市场的贸易规模相对偏小,虽然最近几年我国实施了市场多元化战略,与亚非拉等发展中国家和新兴市场的贸易额稳步提高,但面对区域经济全球化的世界潮流,我国还要积极主动寻找自己主导或参与的区域性经济集团,深化实施市场多元化战略,规划构建我国战略性经贸伙伴区域多元化的新布局。

4.企业“走出去”战略促进出口的效果显著[2]。“走出去”战略是相对于“引进来”战略而言的,其目的在于利用国内国外两种资源,两个市场,以增强我国经济发展的动力和后劲,提高企业的国际竞争力。“走出去”意味着生产力的国际化扩张,产业的国际化转移,意味着资本、技术、管理方法、原材料和市场资源在国际市场的优化组合,意味着中国经济由单向开放向双向开放发展。国际金融危机发生以后,一些国家积极吸引对外投资,为刺激经济进行大规模基础设施投资,加上目前人民币汇率升值,这些都是我国企业进行跨国投资的有利条件。实践证明,许多国内优秀企业在全球范围内成功进行对外投资、劳务合作和工程承包,在促进当地经济和提高就业率的同时促进了国内产品出口。而且政府采取了出口退税、融资担保和出口信用保险等稳定出口的政策。这些措施有利于企业进一步增强信心,促进产品出口。

三、未来我国对外贸易发展面临的挑战

虽然一些发达国家经济开始复苏,但基础不够稳定,制度性问题和矛盾没有得到根本缓解,世界市场需求状况很难短时间内好转,世界经济在未来几年会缓慢复苏。我国外贸企业还会面对很多困难。

1.全球经济复苏缓慢,外部需求很难大幅度提高。近期主要发达国家失业率持续上升, 2009年 9月,美国、欧元区和日本失业率分别达到 9.8%、9.6%和 5.5%的高水平[3]。金融危机导致各国居民财富贬值,私人储蓄率上升,消费倾向减少。制造业等传统产业供给量大于市场需求量,以技术进步为支撑的新兴行业尚未形成规模投资,投资需求增长的动力不够。由于投资和消费很难短期内大幅提高,国际市场需求短期内也很难大幅回升。

2.贸易保护主义不断加剧,特别是针对我国的贸易摩擦明显增多。世界各国逐步由衰退走向缓慢复苏,每个国家的进程和速度各不相同。各国将优先解决产业结构、国内就业等首要问题,会陆续出台各种贸易限制措施和隐蔽的贸易保护措施,贸易保护主义愈演愈烈。根据商务部统计, 2009年前三个季度总共有 19个国家对我国发起88项贸易救济调查,涉及金额高达 100亿美元。

3.中国出口面临日益激烈的国际市场竞争。美国在金融危机爆发后,提出振兴制造业,宣称要大力促进出口以解决国内高额贸易赤字和就业问题。同时随着发展中国家经济实力和出口竞争力的逐步增强,也会通过货币贬值、增加出口补贴等手段争夺国际市场。这使我国在传统优势产品领域面对发展中国家激烈的竞争,在中高档产品领域面对发达国家的挑战。

4.国际大宗商品价格有可能上升并波动,企业经营风险增加。未来几年随着世界经济逐渐回升,全球能源和资源需求将会上升一定幅度,在目前比较低的利率水平和相对松的货币政策大环境下,美元汇率下降和投机等因素可能会使大宗商品价格提高,由此提高我国出口企业经营风险。另外由于国际市场竞争日益激烈、人民币汇率升值,企业经营成本提高,利润幅度会相应减少,这会影响到企业的长期发展。

四、我国企业如何应对未来对外贸易的挑战

总体看,未来几年中国外贸发展面临的环境总体良好,但也有很多困难。面对困难我们要增强信心并完善各项促进对外贸易发展的政策措施,企业应积极加快自主创新,优化出口商品结构,促进对外贸易持续稳定发展。

1.中国企业应形成战略性国际联盟。企业战略联盟是指由两个或两个以上的企业或一个企业与其他机构在相互需要的基础上建立合作关系,分担风险,以达到共同目标。目前企业战略联盟已经成为一种重要的企业成长方式与竞争方式,许多跨国公司用这种方式形成了竞争的强势,扩大了与我国企业在规模、技术和产品等方面的距离。战略联盟是企业增强竞争力的重要方式。为了在全球市场上竞争,企业必须达到最新技术水平或创造新的技术。要取得利润,企业必须拥有新技术,有能力跟上技术革新发展的步伐,有成本很低、效率高的制造能力。而独立从事研究和开发技术会出现很大的问题,通过共同投资、联合开发、共担风险、共享成果等方式作为战略联盟的基本原则,可以从战略上保持技术创新的能力和技术领先的地位。目前跨国企业的战略联盟中,技术研发型战略联盟占到了 55%,并且正在形成市场的主导力量。企业战略性国际联盟对于企业更为重要,我国企业应抓住国际金融危机的契机有选择性地与国外一些企业进行合作,只有在竞争中合作,在合作中竞争才能更好地生存发展。

2.鼓励企业自主创新,掌握核心技术。获得技术可以采取引进与创新两种方式,但不管通过什么方式获得技术,创新都是非常重要的。引进的技术需要在消化的基础上进一步创新,而要自己掌握核心技术必须要创新。从外国企业的角度看,它们花费很大代价获得的核心技术不会转让给竞争者,从外国政府的角度看,为了保证国家经济和政治安全权,往往通过各种保护知识产权的立法或行政措施防止本国企业将核心技术向国外转移。因此,自主创新、掌握核心技术,对于我国政府和企业来说是非常重要的。这是提高国家竞争力的中心环节。当代国际竞争主要是科技实力和创新实力的竞争。随着我国参与国际竞争的深度和广度不断扩大,发达国家和跨国公司加紧了对我国技术出口的限制,我国产业创新能力弱、关键技术依靠国外的现象日益严重,国家竞争力受到严重影响。我们必须强调自主创新能力,集中突破影响产业竞争力的关键技术,开发具有自主知识产权的核心技术,增强企业的国际竞争力。只有依靠科技进步和创新,才能赢得未来发展的主动权。

3.遵守国际规则和法律,防范法律风险。面对各国日益盛行的贸易保护主义,我国企业应当主动、有效地行使权利,才能使自己的利益最大化。我国的一些企业在竞争中放弃了自己的权利或者是被动地行使权利。物美价廉成为外国厂商排挤国企业的主要原因。外国政府为了维护国内利益集团的利益,设法通过法律手段打击我国产品。我国已经成为许多国家反倾销的对象,企业损失惨重。因此,企业应当主动参与反倾销,同时也要在国内利用反倾销申诉的权利对外国企业提出反倾销诉讼。反倾销仅仅是一个例子,还有许多国际规则和法律赋予企业的权利,例如商标保护等。由于我们没有主动行使权利,在“走出去”时,因为商标被抢注而使我国企业退出国际市场的教训很多。因此,企业要充分利用法律赋予的权利,充分了解并行使自己的权利,以增强外在的竞争能力。同时我们还要遵守国际规则和法律,目前违反规则与法律要承担的法律责任日益加大,对于企业来说,面临的法律风险也越来越大。我国企业在实现 “走出去”后,会涉及多方面的法律,企业的行为要与东道国的法律适应和协调,避免法律冲突,并且在国内的企业运作中遵守法律,减少法律风险。

4.我国企业要融入全球产业链,占有产业链中的重要价值链。目前,产业日益全球化、国际分工日益细划,为了降低成本,国外大企业将自身重点向研究与开发及核心部件制造和销售服务上转移,而其他部分向发展中国家转移。融入全球产业链,以参与全球产业链的形式参与国际分工,参与全球竞争,对于我国经济与企业非常重要。我国产业结构需要在一个开放的系统中进行调整,只有处于合理的产业结构中,才能生存,才能产生竞争力,只有融入全球产业链才会融入全球竞争。近年来,我国虽然引进了外资,但外资产生的效益却没有预期的好。这是因为在一些合资企业中,价值链的高端由外方控制,中方获利很小或亏损。因此,要想摆脱我们只挣得劳务加工费的局面,必须在价值链上获得更多的回报。这要求合资企业的中方必须能在产来链中获得高端价值链,进行更高层次的合作,参与研发设计、销售等价值链各个环节的合作,而不仅仅是组装加工环节的合作。只有未来更多的我国公司有较高层面的产业价值链战略,我们才能在产业价值链中占据重要地位。

[1] 李钢 .迈向贸易强国——中国外经贸战略的深化与升级 [M].北京:人民出版社,2006.25.

[2] 黄兆银 .全球竞争中的中国制造 [M].武汉:武汉大学出版社,2006.262.

[3] 中华人民共和国商务部综合司 .中国宏观经济形势[EB/OL]. [2009-10-30].http:// zhs.mofcom.gov.cn/aarticle/Nocategory/200910/ 20091006593359.ht ml.

An Analysis on Challenges and Strategy in China's International Trade Development

WANGLi-na
(School of Foreign Languages,LiaoningNormalUniversity,Dalian Liaoning 116029,China)

This paper first analyzed the main characteristics of China's foreign trade development.Generally speaking,the scale of China's i mport and export is increasing gradually but the growth ismainly achieved as a result of the expansion of quantity.On one hand the export of goods achieved a trade surplus,on the other hand the trade deficit of service sector increased steadily. Therefore,the structure of trade is imbalanced.Meanwhile,processing trade accounted for a large percent in international trade and the added value of traded goods are relatively low.Then this paper analyzed the positive factors and challenges confronted by China's enterprises engaged in foreign trade in the future.Finally,it put for ward countermeasures such as for ming strategic alliances by Chinese enterprises,encouraging innovation,strictly observe international laws and regulations,integrating global industrial train.

foreign trade;positive factors;recovery.

book=66,ebook=88

F742

:A

:1008-4096(2010)06-0066-04

(责任编辑:王秀中)

2010-09-21

王丽娜 (1975-),女,辽宁辽阳人,副教授,博士,主要从事国际贸易理论与政策研究。E-mail:rena1993@sina.com