试论高校图书馆的可持续发展

王连明，郭 骧，平海东

（同济大学，上海 200092）

高校图书馆是高校办学条件和保证办学质量的重要设施之一,它直接决定和制约着一个学校办学质量的高低，也是一个学校办学水平和对外形象的直接展示。形象地说，它是高校文化传播的前沿阵地，是发扬文明和播种文明的圣地。因此，高校图书馆的建设和发展对大学的发展具有举足轻重的作用，它为大学的教育、科研提供良好的服务，最大化地发挥信息资源的作用。正因为这种重要作用，使得大学图书馆的建设具有了针对性，它的服务对象和服务范围决定了高校图书馆的建设应该适应高校的教育建设和发展目标。它应该为所在的高校提供最合理和最有效的服务，因为作为图书资料的宝库，只有其内在的知识信息被有效利用的时候，才是有价值的。图书馆能在多大程度上让图书得到借阅和查询是其价值的一个重要体现，这和高校图书馆的服务能力、服务水平、服务质量、内在吸引力等因素密切相关。由于高校的建设，教育的发展是百年大计，高校图书馆的建设也必定会是一个复杂的、艰巨的和长期的过程。根据高校自身的特点，制定符合实际的、有自身特色的发展目标，保证图书馆可持续发展在其现代化建设的进程中显得日益重要。

1 高校图书馆可持续发展的意义

1.1 有利于高校的建设发展

为了缩短我国高等教育与发达国家的差距，在总结前人经验的同时，国内专家也开始借鉴国外的高等教育管理体制与管理理念，确定了高等教育教学质量评估体系，提出高等教育质量工程战略，把培养新世纪创新人才作为发展高等教育体制的出发点与落脚点。

据《中国大学评价》提供的新标准，以科研规模为分类标准，中国大学（含专科）可以划分为四种基本类型：研究型大学、研究教学型大学、教学研究型大学、教学型大学；以学科比例为分类标准，则可划分为五种基本类型：综合类大学、文理类大学、理科类大学、文科类大学、专业类大学。由于各个高校所属的类型有很大差异，高校教育的发展必然对高校图书馆的建设和发展提出新的要求，要求其能够和高校的发展相协调，能够满足高校发展和建设对信息资源服务、文化环境氛围的更高层次的要求，能够和高校的长期发展目标相适应，在高校的发展和建设中，充分体现图书馆的文化传播作用和对外形象功能，在外延和内涵上都能和大学的发展建设相得益彰。

1.2 有利于形成自身的文化特色

高校图书馆的建设在一定程度上是一种品牌建设，它是一个大学精神文明的重要体现，是一个大学教育理念和思想的体现。现在图书馆的建设目标已经超越了传统图书馆作为信息资源集散服务这一职能，要求在开展高格调、高品位、现代气息浓厚的文化娱乐活动的基础上，大力塑造具有自身特色的品牌与形象，增加图书馆的文化价值,丰富其内涵，推广图书馆品位文化。在图书馆建筑、自然景观和人文景观建设中，应体现大学图书馆特有的文化精神，使师生置身于浓厚的文化氛围中，从而受到文化的渗透和美的熏陶，实现环境文化育人。这一现代化的发展理念要求高校图书馆的建设和发展一定是目标明确的、可持续的。只有保持发展的可持续性，才有可能形成其特有的文化精神，在长期的经营和服务中树立自己的品牌形象，因为任何文化气质都是历史积淀的结果，一个能够成为高校亮丽风景的图书馆必定需要一个长期稳定发展的过程。根据自身特点，树立正确的目标，用可持续的、长远的眼光来对待高校图书馆的建设，将有利于形成适合高校发展的文化特色。

2 高校图书馆可持续发展的保证

高校图书馆的可持续发展，首先，要根据高校的发展目标和情况，对自己的发展目标进行准确的定位，确定一个适合高校发展的长远目标，在借鉴别人经验的基础上，融入自身理念，体现自身特色。其次，要防范管理上的短期行为，应该根据实际情况，把长远目标分成若干个阶段性目标，对各个部门实行目标管理，充分发挥领导和馆员的工作积极性，把长远目标作为基础性的指导方针，使得图书馆的发展方向不因领导者和馆员的更换而中断或随意改变，而导致可持续发展的夭折。

2.1 准确定位

高等学校图书馆的建设方针与发展方向，是由高等学校的类型和发展定位来决定的，是随着高等学校、高等教育的发展而与时俱进的，并且要结合自身的情况进行有选择的学习和借鉴。

高校图书馆的可持续发展要防范管理中的短期行为。防范短期行为应该从更新观念、树立目标管理、完善评价制度等方面着手，进而保证高校图书馆沿着正确的方向持续向前发展。

（1）更新观念，树立指向基础性和未来性的图书馆核心价值观。强调基础性，是为了追求一种更为根本和长远的价值；突出未来性，是为了实现长期的发展目标。图书馆管理者观念的更新，是克服管理活动中短期行为的前提。

19世纪的德国大学在“学术自由”理念和制度的指引下，实施讲座制和习明纳的教学方法，并把大学图书馆和实验室定位为重要的研究手段，这对美国高等教育的发展产生了深远影响。但是，美国大学对于德国的影响并不是全盘接受，而是从中选择出自己所需要的精华，结合本国的民族文化传统，最终形成了独具特色的美国模式的研究型大学。19世纪70年代，美国的图书馆专家M·杜威和贾斯丁·温（Justin Winsor）倡导新的大学图书馆思想。他们认为，书籍只有在被使用时才是最有价值的。原先图书管理员只是由教辅人员担任，后来成为一种技术化和专门化的职业。不久，在美国建立了经过改进的图书分类法和开架借书制度，大学的图书馆得以重新组织，并与大学的科学研究结合在一起。

从以上例子可以看出，准确的定位对高校图书馆的发展具有指导性的意义，中国的各高校发展水平相差很大，文化背景、教育理念也大相径庭，也正是这一点才培养了大批的具有鲜明特征的社会需要的各个层次的人才。个人能力水平有高低，但是正当职业不分贵贱，社会的发展需要各种类型的人才，如技术型、管理型、科研型等。一个大学首先要对自己的发展方向进行定位，明确了发展方向，图书馆的建设和发展方向也就基本可以定位了，这样可以避免高校图书馆发展的核心价值观与高校的教育理念相冲突，图书馆的软件和硬件设施都要能够很好地为这个大学的教育服务，不能脱离大学的实际，而一味地追求自身发展和建设，就有可能造成资源的浪费或者其发展不能和大学的建设相协调。准确定位就是要寻求高校图书馆和高校教育和谐发展，即力求其服务模式和能力与大学的教研水平相适应，资源配置与大学的学科偏重相协调，文化建设与大学的教育理念相一致。

2.2 防范管理上的短期行为

（2）科学地规划长、中、短期的管理目标。因为目标是行动的方向，是指导管理实践的根本。要科学地实行目标管理，将长、中、短期管理目标联系起来，从而有助于克服由于管理者的更替任意改变管理目标的不良行为，使学校图书馆稳定发展，从根本上消除由于任期制或领导人员更替而产生的消极短期行为。

（3）建立科学的管理工作评价方法和制度。长期以来，由于受不正确的观念、方法的影响，在评价管理工作绩效方面缺乏科学的方法、制度。这样，不仅不能制止消极短期行为的产生，甚至还起了诱发作用，因此，要改变只注意外延发展的观念及相应的评价方法，要确立科学的评价制度，重视中期评价，而不是简单的“盖棺定论”。这样，管理中的消极短期行为将会得到有效的遏制。

2.3 实行目标管理

目标管理是1954年由美国管理科学家P·F·德鲁克首先提出的,于60年代风靡日本的现代管理理论之一。他是在总结F·W·泰罗的科学管理理论和E·梅奥的行为科学理论基础上，依据心理学上的目标论，提出以目标作为各项管理活动的指南，经层层展开，逐级落实，将组织的总目标和个人目标有机地结合起来，最后以实现个人目标的具体成果来评价其贡献大小，从而保证总目标的实现[1]。

目标管理法，是以目标作为整个管理活动的中心。图书馆实行目标管理，首先要建立一个以图书馆总体目标为中心的一贯到底的目标体系。在确立目标时，馆领导应充分分析和研究图书馆的外部设施环境和内部条件，既要落实学校对图书馆提出的各项要求，又要以本馆的文献资源现状、馆舍设备及人员、经费等主客观条件为依据，以图书馆长远的发展需要为出发点，对全馆总目标提出框架性方案，再通过全馆职工的充分酝酿、评价、修改，取得共识后，把它分解落实到各部门直至员工个人，即目标展开。其方法是部主任为保证总目标的实现而拿出部门目标，每个员工为实现部门目标而制定个人目标。这使得全馆总目标自上而下层层展开，自下而上层层保障，最后落实到每个员工，从而构成较完备的图书馆目标体系。

一般来说，目标管理就是馆长和馆员一起在调查研究的基础上，根据图书馆的定位，确定图书馆的最终发展目标，并汇报学校，争取和学校各阶段的建设发展相适应。并把目标层层分解，具体到各层次和人员的工作目标

在高校图书馆实行目标管理，能增强馆员的参与意识和自主性，激发馆员的创造性[2]。因为在目标制定过程中，全体馆员共同参与，领导和群众相互协商，自上而下，自下而上进行讨论。每个人都能充分发表自己的意见和想法，合理的建议被充分吸收或采纳，不合理因素被逐步修正，最终形成一个大家都感到满意的工作目标体系、目标考核评价和岗位目标奖励体系。

3 图书馆目标管理要注意的问题

目标管理是一种新型的、有效的管理制度与方法。但是，要使目标管理在图书馆切实施行，真正产生成效，却不是易事，必须做到以下几点：

3.1 改善与调整管理制度和管理方式

推行目标管理制度，要求有组织保障，要求图书馆成为具有灵活性的、互相配合的有机型组织。图书馆组织的功能是：制定总目标，展开子目标，设置机构，选备人员，合理分工，权责一致，分配资源，协调活动。图书馆在制定目标体系过程中，要面对和适应社会需要，要有市场经济条件下自身价值观念的选择，要具有应变能力。在组织形式方面，图书馆必须成为信息反馈调节、有机配合、相互协调、灵活自如的组织，即具有“自组织”功能，才能有效地实现预期的整体目标[3]。

3.2 贯彻目标指向

实施目标管理，要以目标至上为准则，目标就是方向，一切行动以目标为归依。而作为图书馆领导和管理者，也无须事必躬亲，只需掌握目标实施的信息并进行协调，加强目标实施过程中的监督、检查、帮助和指导，以保证图书馆建设的方向是明确和正确的。

3.3 增强管理的科学性

目标管理是建立在现代科学基础上的一种新型管理制度和方法。因此，要运用好它就不能再固守以往的直觉、经验方法，而必须按照科学原则办事，掌握软科学，使决策科学化，避免失误和过多的领导干预。

图书馆实施目标管理，原有的单纯行政管理体制应有所改善、相对弱化，应建立让馆员和师生代表参与协商研讨的管理模式，集思广益，实时对图书馆建设和管理中的政策进行评价和调整。

3.4 把握目标的稳定性与灵活性

一方面，要使图书馆管理目标取得成效，就必须保持目标的稳定性，如果目标经常改变，说明目标制定的不周密，这样的目标毫无作用，甚至会阻碍发展。另一方面，计划是面向未来的，要根据高校实际情况的变化不断对目标进行修正，以变应变，在动态中实现图书馆的管理目标[4]。

4 结言

高校图书馆的可持续发展是一个高校健康成长的保证，它需要根据所服务的大学的特征、社会外部条件以及自身特征来制定发展目标和管理方针，对图书馆的发展进行长期目标规划，遏制管理中的短期行为和短视行为，合理地推行目标管理，给高校各个阶段的发展都能提供最有力的支持，同时也让自己成为高校品牌中一道美丽的风景线。

[1]刘振田，胡晓湘.目标管理法在图书馆管理中的初探[J].河北农业大学学报，2003，（9）.

[2]彭淑华.高校图书馆目标管理实践[J].湖南医科大学学报，2003，（3）.

[3]刘 宏.关于学校图书馆推行目标管理制度的再思考[J].贵州教育 2008，（17）.

[4]邢 军.试论高校图书馆的目标管理[J].中国水运，2006，（12）.