江苏射阳大蒜产业健康发展路径探析

茅飞虎

（江苏射阳县人民政府办公室，224300）

2009年，射阳县蒜薹三项指标创历史新高。一是价格高，开秤价格高达5.2~5.4元/kg，比2008年同期增长4倍多，比历史最高价3.2元/kg还高出60%。二是品质优，蒜薹长势好，没有病虫害，质量创历史新高，深受客商青睐。三是效益高，仅蒜薹一项667 m2产值就达3 000元，加上蒜头和套种作物收入，667 m2收益达5 000元。

根据以往价格走势，蒜薹价格呈现出周期性波动，有一定的变化规律。2002年、2003年平均收购价格较低，分别为0.65元/kg、1.22元/kg；2005年、2006年蒜薹平均收购价格较高，分别为3.00元/kg、2.90元/kg；2007年、2008年蒜薹收购价格较低，平均价格在1.16元/kg、1.20元/kg。2009年收购价格高开高走，最高达到6.6元/kg。

1 射阳蒜薹价格畸高的原因分析

1.1 全国大蒜种植面积明显减少

由于2007-2008年连续2 a种蒜亏本，农民种蒜积极性受到严重挫伤，加之国家对种粮实施补贴政策，促使部分蒜农改种粮食。根据全国蒜薹保鲜企业研讨会统计的数据，2008年，全国大蒜播种总面积约60万hm2，比2007年缩减28%；蒜薹主产区秋播大蒜面积为20.24万hm2，比2007年缩减6.8万 hm2，减少 25.2%。

1.2 全国蒜薹减产幅度较大

①疏于田间管理 由于对2009年大蒜行情不看好，化肥、农药价格又比较高，部分大蒜产区不仅基肥不足，而且追肥也不到位，用药、浇水也跟不上，造成蒜薹减产。

②不良天气影响 主产区先后遭遇干旱、倒春寒等不良天气影响，影响大蒜的壮苗发棵。4月中旬以后的天气非常适宜大蒜生长，单产水平同比略低，总产降幅30%左右。

1.3 蒜薹保鲜库容持续扩张

据不完全统计，2009年，全国新建保鲜库325个，新增保鲜能力6.5万t，仅射阳就新增 41个保鲜库洞，新增近1万t保鲜能力。同时，由于连续2 a冷藏大蒜亏本，一部分保鲜库由贮藏蒜头改为贮藏蒜薹，也增加了2009年蒜薹冷藏量。2009年大约有1/3的贮库闲置，形成蒜薹供不应求，导致收购价格一直高位运行。

1.4 射阳蒜薹内在品质优

2009年射阳降水较少，特别是4月中旬以来晴好天气多，非常有利于蒜薹生长，没有发生较大的病虫害，而且蒜薹全部为手拔苗，长度在40 cm以上，纤维化程度低、入口无渣、口感好、耐贮藏，符合出口要求，深受东北、山东、北京、内蒙古等地客商的青睐，争相到射阳来抢购蒜薹，抬高了收购价格。

2 射阳大蒜产业发展存在的问题

畸高的蒜薹价格，虽然可能一时掩盖了大蒜产业发展的隐忧，但仍应保持清醒的头脑，理性审视射阳的大蒜产业。射阳县拥有近1.3万hm2的大蒜种植面积，大蒜一直是本县的主导产业之一。近年来，由于保鲜企业的迅速发展壮大，蒜品的收购价格比其他地区稍高，但大蒜的种植效益、蒜农的收入增长仍和全国其他许多地区一样，在很大程度上被市场所左右。射阳大蒜产业存在的问题主要表现在以下几个方面。

2.1 种植方式单一

部分蒜区大蒜品种退化严重，特别是老蒜区，由于多年连作，病虫草害严重，影响大蒜生产的健康发展。

2.2 精深加工不够

大蒜深加工开发不够，出口产品以原料及粗加工产品为主，大蒜产品的附加值未能充分挖掘。

2.3 价格形成畸形

2009年由于蒜薹严重供不应求，收购价畸高，一方面导致保鲜企业成本大幅增加，存在较大的经营风险；另一方面可能导致下一年度种植面积盲目扩张，又陷入价格大幅走低、面积再缩减的旋涡。

2.4 生产组织化未形成

由于缺乏可靠有效的市场信息，缺乏对市场走势的科学分析，蒜农大多是随着市场价格波动来调整种植面积，盲目性较大，容易被市场牵着鼻子走，种植效益无法保证。

3 射阳大蒜产业健康发展路径探析

为争取市场主动权，推动射阳大蒜产业健康发展，促进蒜农持续增收，笔者认为，应着力做到“四化”。

3.1 科技带动，实行标准化生产

①组织技术培训 县大蒜协会要利用自身优势，联合全国农产品保鲜研究中心等科技部门正常举办大蒜产加贮技术培训，特别是在每年大蒜秋播前举办栽培技术培训。

②组织科技攻关 继续开展大蒜高产高效栽培、射阳白蒜标准化生产和产业化开发等技术研究，扩大射阳白蒜高科技示范园区面积。

③规范生产流程 加快推广普及青龙牌射阳白蒜栽培体系，把白蒜生产技术规程印发到每一个蒜农手中，采取轮作换茬、综合防治病虫草害、使用有机肥等措施，不断提高青龙白蒜的种植水平，提高大蒜生产的生态、社会和经济效益。

3.2 龙头带动，实行产业化经营

发展大蒜加工业有利于大蒜就地加工增值、农民增收，有利于发展二、三产业，繁荣农村商品经济，有利于农村剩余劳动力的转移。因此，在积极推广标准化栽培技术的同时，要在大蒜深加工上做足文章，努力提高大蒜产业的附加值。目前大蒜的产业化经营在射阳县虽已初具规模，大蒜保鲜加工企业达100多家，形成了4.5万t保鲜、1.5万t腌制、1万t脱水、5 000 t冷藏的年生产能力。但在企业规模普遍较小，深加工程度低，产品单一，附加值不高，对产业带动作用不强的情况下。当务之急还需要引进有实力、有技术的投资者，在加工蒜粒、蒜粉、蒜油等方面寻求突破。同时要大力开拓国际销售市场，使产品远销欧美、日韩和东南亚地区。

3.3 品牌带动，实行市场化运作

市场经济条件下，可以说有了名牌就有了市场，有了竞争力，就能实现由生产型向效益型的转变。射阳蒜薹可溶性固形物含量、蒜头出油率、蒜头脱水蒜片率三项指标全国领先，优势明显，在全国享有较高的知名度和美誉度。“青龙”牌蒜薹早在1997年就被评为绿色食品，1999年、2001年连续两届荣获中国国际农业博览会名牌产品称号，2001年获得 “江苏省名牌产品”称号。我们要充分利用“青龙”这一品牌优势，着力实施射阳白蒜品牌战略，进一步叫响射阳大蒜品牌，做强射阳大蒜产业。

3.4 信息带动，实行网络化管理

射阳大蒜协会上连全国大蒜协会，下连广大蒜农，形成了比较健全的服务网络。借助这一有效平台，应进一步发挥协会利益协调、银企对接、物资供应等中介服务职能，开展技术指导，推行行业自律，保证有序竞争。要综合分析市场行情，并通过网络及时把大蒜信息传到各地，协调产销关系，避免盲目增减种植面积。采取网络商务与传统经营相结合的策略，在互联网上建立大蒜（蒜薹）虚拟大市场，有效衔接产销，不断开拓销售领域，促进蒜农收入持续增长，推进大蒜产业健康发展。