政坛“80 后”：“小兵”怎样担大任

■谈宜彦

在成长过程中，“80 后”干部一直面临着激烈的竞争，“考试改变人生、竞争成就未来”的观念对他们影响很大。

如今，一大批生龙活虎的“80 后”青年干部正活跃在党政机关各个部门。他们在级别上以科级为主，具体承办大量日常工作，处在知识向能力转化的关键阶段，是机关工作的基础力量，也是积极活跃、富有生气的新生力量。

中央党校中央国家机关分校通过座谈、访谈、问卷调查等方式，对100 多名“80 后”青年干部进行了专题调研，分析了他们这个年龄段的特点与成长之路。

“80 后”的时代特点

“80 后”青年干部在改革开放条件下出生，在市场经济大潮中成长，在经济全球化和互联网普及的环境中接受高等教育，经过激烈的公务员考试进入党政机关。他们是干部队伍的新鲜血液，是机关大量工作的具体承办者。

首先，他们享有丰富的物质条件。改革开放以来，经济建设取得了举世瞩目的成就。他们充分感受到改革开放给老百姓带来的实惠，大多有着衣食无忧的童年和家庭日臻富裕的青少年时期，他们当中有很多独生子女，长辈给予了太多宠爱。

其次，经历开放的社会环境。“80后”成长环境是日益开放的。中国向世界开放，政府向民众开放，城市向农村开放，现代交通的发展拉近了人们之间的距离。特别是信息技术的发展、互联网的普及，让他们感到世界像一个村庄。“80后”大多数是电脑迷、网络迷。“秀才不出门，便知天下事”，他们可以不看电视不看报纸，但是不能没有互联网。

调查数据显示，35 岁以下的青年中，37%的人每天上网超过4 个小时，其中，46%的人喜欢用QQ、MSN 聊天，32%的人用博客表达自我，22%的人习惯网上购物。

第三，接受系统的现代教育。我国的教育体系经过上世纪80年代的恢复和发展，在上世纪90年代市场化改革过程中进一步更新和完善，为“80 后”提供了良好的教育环境。在学校教育之外，家长们还给他们音乐美术等高雅艺术的训练和熏陶。高等教育中，学科设置更加合理，学习内容更具时代性，学习视野更加开阔，更多地接触了当代世界先进的科学技术，为走向工作岗位打下了坚实的知识基础。

最后，感受多元的价值文化。时代的快速变化引发人们的价值观念的多元化，人们的思想活动呈现出更多独立性、选择性、多变性和差异性。一项调查显示，在青年人生目标的选择上，有38.2%的选择家庭幸福，36.7%的选择事业成功，25.1%的选择做自己想做的事。“80后”的青年干部也概莫能外。

我们还就汶川地震中“范跑跑”行为评价进行抽样调查，63%的认为他的行为对社会有危害，26%的认为他的选择是个人自由，11%的认为他的行为对社会没有危害。随着价值的多元化，他们的自主选择特点更加突出。

现在单位里人员流动性比较大，如果有更好的发展机会，一些年轻人就会义无反顾地离开机关。

“80 后”干部的成长之路

“80 后”干部是同龄人中的佼佼者。他们在层层严格的选拔中脱颖而出，是千里挑一、万里挑一的。

“80 后”干部选择做公务员，其中一个重要原因就是他们具有公共服务的意识，立志把个人的成长融入党的事业发展当中，实现自己为社会服务的理想。

在对一个青年科级班学员的抽样调查中，大多数学员认为，“能够为国家和社会发展做出贡献”是衡量公务员职业生涯成功的最重要标准。

“80 后”干部，一般都具有本科学历，近年来硕士、博士研究生进入国家机关的越来越多，极大地改善了干部队伍的知识结构。他们的专业化程度较高，系统学习了经济、管理、法律或其他学科的知识，一般都具有一技之长。他们的知识面比较宽，接受了交叉学科、跨学科的教育，看问题一般不局限在某个学科领域。

在成长过程中，“80 后”干部一直面临着激烈的竞争，“考试改变人生、竞争成就未来”的观念对他们影响很大。他们不怕挑战，不怕“PK”，乐于在竞争中证明自己。他们处在充满激情的年龄，对工作充满热情，对未来充满期待，勇于承担急难险重的任务。

“80 后”干部是一个年轻活跃的群体，思维敏锐，善于思考，喜欢憧憬、富于想象。他们接受新事物快，善于学习新的思想和方法，善于借鉴和运用外来经验。他们正处于创新的黄金阶段，历史包袱少，保守观念少，条条框框少，新想法多、新点子多、新创意多。

尤其珍贵的是，他们崇尚科学和民主，敢怀疑，不迷信，不盲从，是改革创新的新生力量。尽管他们在工作中一些创新想法不尽成熟，但他们敢于创新的精神和勇气，是值得支持、保护和鼓励的。

“80 后”干部的“短板”

“80 后”干部是机关中名副其实的小字辈：年龄小，是最年轻的干部群体；资历浅，是刚参加工作的“新兵”；经验少，还没有太多实践锻炼的机会；职务低，是机关基层的基础力量。一些“80后”干部在某些方面还不够成熟，需要更多的培养和锤炼。

首先，宗旨观念有待增强。他们成长历程中个人自主意识较强，在宗旨意识上存在一些不容忽视的问题。

一是，在处理事业发展同个人发展的关系上把握不够好。他们受到家庭的宠爱多，有的有“我的地盘我做主”的想法，认为进入国家机关是自我奋斗的结果。二是，对事业和职业的关系把握不好。有的认为“事业是党的，本事是自己的”，把工作当成一种谋生的职业，没有当成终生从事的事业。三是，群众观念不够强。他们与基层群众接触不多，缺乏对社会反哺的情感，做好日常工作的意识较强，为人民群众服务的意识较弱。

其次，工作态度有待端正。“80 后”干部工作时间不长，一时还难以适应机关压力大、强度高、节奏快、责任重的工作要求。

他们有的在工作中情绪浮躁，抱怨相对清贫的生活待遇，不满论资排辈的选拔机制，厌烦简单重复的事务性工作。他们有的做事毛糙，急功近利，缺乏干一行爱一行的劲头，缺乏精益求精的精神，存在敷衍塞责、应付了事的现象。还有个别年轻人把心思用在快速升官上，认为在成为主任科员以前是“苦干实干做给天看”，徒劳无益，养成不良的工作作风，影响自身的健康成长。

第三，实践经验有待丰富。“80 后”干部中“三门干部”多，比较缺乏实践锻炼，不同程度存在着眼高手低的现象。他们较少了解国情，对中国社会现状、地方发展差异、人民生活水平的差别等知之不多。他们不大熟悉基层，主要从地方报告和报纸上获取信息，对基层情况如同雾里看花。他们不太了解群众，一些学员说，他们住不惯老百姓的土房，不会走老百姓的土路，不会讲老百姓的土话，这些影响了他们的工作质量。

第四，抗挫心理有待增强。有的“80 后”干部急于证明自己的能力，希望尽快得到领导和同事认可。由于适应机关工作需要一个过程，经验还不够丰富，对交办的工作有些做不来做不好，受到领导批评，自信心受到打击。他们希望干的是有意义、有创意的大事，但实际做的是一些最基础、最琐碎的小事，包括一些机械重复的事务，内心感到失落。

如果不能正确对待这些所谓的“不如意”，会挫伤工作积极性，时间长了，看问题容易偏激，产生一些消极情绪。

“80 后”干部的培养重点

“80 后”干部为党政机关带来了新鲜力量，洋溢着青春和活力。大力培育他们学习实践科学发展观的理想信念，帮助他们更好地树立求真务实的良好作风，是干部教育工作的当务之急。

要尽快为他们补上实践这一课。要创造条件让他们走进农村，走进厂矿，走进基层，走进群众，用生动的社会实践锻炼他们，用鲜活的生活经历教育他们。国家工商总局的龚仆说，他曾到最偏远的基层锻炼过半年，亲身感受到了老百姓的艰辛，亲眼看到了老百姓的难处，亲耳听到了老百姓的骂娘，这是生动的国情教育，更是深刻的党性锻炼，这样的经历应该更多一些更丰富一些。

对待枯燥单调的政治学习，“80后”干部有时采取“非暴力不合作”的态度，他们从来不说不，也很少认真学，应付了事。好的教育内容需要好的载体，单纯的灌输和说教不能起到很好的效果。教学中采取了一些体验式、案例式、情景式的方法，受到大家的欢迎，得到了很好反响，但形式还不够丰富。要改变这一现象，就要综合运用现代培训理论与方法，采取适合他们的教学形式，激发他们的学习动力，真正触及思想，触动情感，触发动力，努力实现理论、知识向能力的转化。

“80 后”干部是极富可塑性的年轻群体。一方面要严格管理严格要求。坚持高标准，敢于压担子，使他们业务上尽快成熟，独挡一面。另一方面，要特别爱护他们的热情，及时发现他们的进步，肯定他们的成绩，保护他们的工作积极性。

不少“80 后”干部表示，工作中特别希望听到领导的表扬，这样能够信心更足、干劲更大。要采取多渠道多形式的鼓励办法和激励机制，使他们的价值得到肯定和认可。要特别关注“80 后”干部的心理健康，防止因心理敏感和脆弱出现自暴自弃，影响健康成长。

“80 后”干部是机关工作的“新兵”，要给他们创造学习成长的条件和机会，快速提高沟通协调、调查研究、执行落实等岗位工作能力，鼓励他们“小兵担大任”，尽快成长为业务上的骨干。