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2010 年1－8月全国房地产开发情况

（数据来源：国家统计局）

李克强：加快把保障性住房重大民生工程建设好

2010年08月21 日, 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江苏省常州市主持召开加快保障性安居工程建设工作座谈会并讲话。他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以更大的决心更有力的措施，加快把保障性住房重大民生工程建设好，使人民群众住有所居、安居乐业。

座谈会上，住房和城乡建设部负责同志介绍了全国保障性安居工程建设情况和下一步工作安排；部分省（区、市）政府负责同志先后发言，谈了工作打算。在认真听取大家的意见后，李克强说，衣食问题基本解决后，住房问题日益成为人们群众关心的大事。实施保障性安居工程，对低收入家庭住房实行保障，对中等偏下收入群众住房给予支持，是人民群众的热切期望，是各级政府的重要职责，也是当前的重要任务。建设好这项工程，有利于保障和改善民生、促进社会和谐，有利于促进房地产市场稳定健康发展，也有利于保持经济平稳较快发展。

李克强指出，近年来，各地区各有关部门做了大量工作，出台了一系列政策，支持保障性住房建设，增加了面向中低收入家庭的住房供给，改善了群众居住条件。但各地进展还不平衡，住房保障体系仍不完善，政策支持力度也有待提高。要进一步提高认识，统一思想，坚定信心，加大保障性住房建设力度，扎实有效地推进这项工作。

李克强强调，实施保障性安居工程，要从各地实际出发，突出重点，分类指导。在人口较多的城市，要大力发展公共租赁住房，缓解中等偏下收入家庭以及新就业职工、外来务工人员的住房困难，在制度设计上考虑老百姓的承受能力，逐步形成梯度消费的住房模式，实现可持续发展。在低收入家庭较多的城市，要进一步加快廉租住房建设步伐，提高困难群众住房保障程度。在工矿区、林区和垦区，要建设好棚户区改造安置住房，解决职工群众基本住房问题。今年全国要建设廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造安置住房等580万套。同时，要采取措施增加普通商品房等供给，满足居民住房消费的合理需求。

李克强说，实施保障性安居工程，地方政府是责任主体。把这项工程建设好，各项政策要跟上。要多渠道增加资金投入，切实安排好土地供应，进一步加强规划管理，健全责任制度，提高工程质量，公平公正分配，强化监督检查，推动保障性安居工程建设目标全面实现。

李克强最后要求，各地要继续落实好国务院关于房地产调控的政策措施，切实增加住房有效供应，坚决抑制投机炒作行为，巩固调控成果，促进房地产市场长期稳定健康发展。

为了贯彻落实国务院关于促进房地产市场平稳较快发展的有关文件精神，听取各地区保障性安居工程建设进展情况、存在问题及建议，研究部署下一阶段保障性住房建设相关工作，国务院召开本次座谈会。来自华北、华东地区的11个省（区、市）政府负责人、中央有关部门负责人出席会议。(记者 凤鸣)

住房和城乡建设部召开舟曲抢险救灾工作第九次会议

2010年9月7 日下午，住房城乡建设部部长姜伟新主持召开舟曲抢险救灾工作领导小组第九次会议，会上听取了住房城乡建设系统舟曲抢险救灾和重建的最新工作情况，研究提出下一步要抓好5方面工作。

一是，目前舟曲灾后重建规划正在进行规划材料整理、分析、方案论证和设计等工作。二是，继续做好房屋鉴定工作。三是，已开展的供水、安置点建设、建筑垃圾及淤泥处置等工作不能放松，要继续抓好落实。四是，立即组织启动灾区村庄布局规划有关工作，由城乡规划司牵头、村镇建设司等协助。五是，根据舟曲救灾和恢复重建情况，舟曲抢险救灾工作领导小组办公室调整为城乡规划司牵头，城市建设司、工程质量安全监管司、村镇建设司、计划财务与外事司、办公厅参加。城乡规划司司长担任办公室主任。

据了解，目前，三眼峪以西、北滨河路以北等地区已恢复供水，水质经卫生监督部门检测达标。过渡期临时水厂正在施工安装，预计近日完成，设计生产能力500立方米／日。三眼峪水厂水源地钢制组合调蓄水箱基础施工已完成，同时永久供水工程顺利启动。下一步将加快临时水厂调试，做好过渡期供水设施移交准备并及时调整临时供水点等工作。

住房城乡建设部前方工作组会同省、县建设部门检查了建筑垃圾和淤泥处置堆放点，提出了建议：一是锁儿头堆置点位于临时水厂取水点上游，建议不堆放淤泥，同时采取措施防止已堆放的淤泥产生的渗滤液污染水源；二是建议将淤泥处置集中在五里墩和虎家崖堆放点，并做好渗滤液防渗和处理工作。(记者 凤鸣)

住房和和城乡建设部:加强工程质量监督规范监督行为

日前，住房和城乡建设部发布《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督，规范住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为。

规定指出，工程质量监督管理包括执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；对工程竣工验收进行监督；组织或者参与工程质量事故的调查处理；定期对本地区工程质量状况进行统计分析；依法对违法违规行为实施处罚。主管部门对工程项目实施质量监督，应当严格依照程序进行。工程竣工验收合格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位等工程质量责任主体的名称和主要责任人姓名。主管部门实施监督检查时，有权要求被检查单位提供有关工程质量的文件和资料；进入被检查单位的施工现场进行检查；发现有影响工程质量的问题时，责令改正。

规定要求，县级以上地方人民政府建设主管部门应当根据本地区的工程质量状况，逐步建立工程质量信用档案。同时，将工程质量监督中发现的涉及主体结构安全和主要使用功能的工程质量问题及整改情况，及时向社会公布。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当按照国家有关规定，对本行政区域内监督机构每三年进行一次考核。监督机构经考核合格后，方可依法对工程实施质量监督，并对工程质量监督承担监督责任。

规定对监督机构和监督人员应具备的条件作出明确规定。同时要求省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当每两年对监督人员进行一次岗位考核，每年进行一次法律法规、业务知识培训，并适时组织开展继续教育培训。住房和城乡建设部将对监督机构和监督人员的考核情况进行监督抽查。主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。(记者 凤鸣)

住房和城乡建设部:加强建筑市场监管,完善准入清出制度

日前，住房和城乡建设部就加强建筑市场资质资格动态监管、完善企业和人员准入清出制度下发指导意见，要求强化质量安全事故“一票否决制”，加大对资质资格申报弄虚作假查处力度，加强建筑市场动态监管，加快建立完善基础数据库，加强建筑市场诚信体系建设，切实解决建筑市场中存在的突出问题。

指导意见说，进入新世纪以来，我国建筑市场开放程度不断提高，推动了建筑业持续发展，为促进国民经济发展发挥了重要作用，但当前建筑市场仍存在一些不容忽视的问题，必须下大力气认真解决。（记者 凤鸣）

住房和城乡建设部确定利用公积金贷款支持保障住房建设试点城市

为拓宽保障性住房建设资金来源，发挥住房公积金对保障性住房建设的支持作用，加快解决包括缴存职工在内的城镇中低收入家庭基本住房问题，推动实现住有所居目标，经国务院同意，住房城乡建设部、财政部、发展改革委、人民银行、监察部、审计署、银监会于去年年底，联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》。

今年上半年，部分省、自治区、直辖市人民政府将申请试点城市名单及实施方案送住房城乡建设部、财政部等相关主管部门。住房城乡建设部、财政部、发展改革委、人民银行、监察部、审计署、银监会联合对申请试点城市进行了实地调查，在此基础上，研究确定了北京、天津、重庆、唐山、运城、包头、大连、长春、哈尔滨、无锡、杭州、宁波、淮南、青岛、济南、福州、厦门、洛阳、武汉、长沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐28个城市为利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，133个经济适用住房、棚户区改造安置用房、公共租赁住房建设项目为申请利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点项目，贷款额度约493亿元。

确保资金安全、维护缴存职工合法权益是做好利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的重中之重。为此，住房城乡建设部、财政部等七部门做了周密部署：一是编制了项目贷款管理办法、财务管理办法、项目贷款业务规范，还将出台会计核算管理办法。二是建设了项目贷款业务运行平台和运行监管系统，对试点工作进行全程实时监管和异常干预。三是住房城乡建设部会同财政部、发展改革委、人民银行、审计署、银监会联合试行住房公积金督察员制度，目前将重点对试点城市住房公积金管理和试点项目建设开展督察。（记者凤鸣）

2010 年中国城市无车日活动新闻发布会召开

2010年9月10 日，住房和城乡建设部新闻办公室召开2010年中国城市无车日活动新闻发布会，住房和城乡建设部总经济师李秉仁同志出席并作重要讲话，办公厅副主任张志新主持会议，城建司副司长刘贺明参加会议，并回答记者提问，人民日报、新华社、经济日报、光明日报、中央电视台、中央人民广播电台等50多家媒体参加了会议。

李秉仁同志指出，中国城市无车日活动是一项公益性的工作，其目的主要是推进步行、自行车、公共交通等绿色交通系统的建设，提升公众绿色出行理念，要从倡导、发展绿色交通的角度，提高对无车日活动的认识，增强开展无车日活动的自觉性。

李秉仁同志指出随着小汽车保有量的迅猛增长，很多城市的交通拥堵状况日趋严重，但我们的城市无论在土地容量还是环境容量方面，都无法承受小汽车无节制的发展，针对我国城市高密度发展的现实和趋势，转变城市交通发展模式已刻不容缓。开展中国城市无车日活动，是我部积极倡导绿色交通，推动城市交通领域的节能减排、城市交通发展模式转变的重要举措。

李秉仁同志强调各城市要充分认识开展无车日活动的重要意义，增强开展无车日活动的自觉性，站在落实国家发展战略和促进城市可持续发展的高度做好无车日活动的组织和宣传工作。

李秉仁同志最后强调，城镇化和机动化的快速发展是不可阻挡的，但其发展模式是可以选择和引导的。我们应该清醒地认识到，在当前小汽车交通、尤其是私人小汽车交通快速发展的阶段，转变城市交通发展模式，已经刻不容缓，需要我们尽快采取措施，抓住时机，大力发展绿色交通。（记者凤鸣）

第十五届城博会在河北廊坊举办

2010年09月06 日, 第十五届中国国际生态建筑建材城市建设博览会暨第三届河北省城市规划建设博览会（以下简称“城博会”）日前在河北省廊坊市举办。河北省省长陈全国、副省长宋恩华，住房和城乡建设部副部长齐骥，河南省副省长张大卫等出席开幕式。

据了解，本届城博会由住房和城乡建设部与河北省人民政府主办，中国建筑文化中心、河北省住房和城乡建设厅、廊坊市人民政府等联合承办，以“建设有特色的和谐城市”为主题，以“加强城市生态建设、彰显城市特色魅力，促进城市品牌营销、助推城市和谐发展”为宗旨，是展示生态建筑、生态地产、生态城市等建设领域的一次国际性会议。

会议期间，由联合国开发计划署主办的2010年联合国千年发展目标城市建设论坛、城乡环境卫生发展高层论坛、立体城市论坛和“文化——和谐城市的灵魂”论坛等系列主题论坛同时举办。与会的国内外专家学者就探讨城市文化建设的新理念、推动城乡统筹发展的新举措、传播城市生态建设的新技术等内容进行了专题演讲和交流互动。此外，城博会还举办了全国有特色的和谐城市展、生态建筑建材技术展、城市建设配套服务展、未来中国全球巡展、城市开发与生态人居展和河北城市展等主题展览。

主办方表示，希望通过城博会这一平台，能把“一流的战略投资，一流的开发建设力量，一流的生态建设新技术、新产品、新工艺”引入河北、推向全国，推动河北省“城镇面貌三年大变样”及城乡建设事业的快速发展，推进全国城乡一体化战略稳步实施。（记者 凤鸣）

各地采取措施加快保障性安居工程建设

08月21 日, 在江苏常州召开的“加快保障性安居工程建设工作座谈会”上，全国各地纷纷采取措施，加快保障性安居工程建设，切实解决低收入家庭“住房难”。

今年初，北京市明确提出保障性住房建设用地占全市住宅供地的50%以上，新开工建设和收购保障性住房占全市新开工住宅套数50%以上的工作目标。截至目前，保障性住房开发投资214亿元，完成全年投资计划53%以上，供应土地1123公顷，完成全年任务90%，新开工11.6万套，完成全年任务的85%，竣工2.3万套，完成全年任务的50%。中低价位、中小套型住房的土地供应达1202公顷，占住宅土地供应总量的83%。

天津市今年保障性住房建设和棚户区改造计划投资总额332亿元，已完成投资201亿元，完成率达60.5%。目前，市政府制定了城中村改造三年规划，计划从今年起用三年时间基本完成600万平方米、11万户的改造任务，相关区政府已向市政府递交了目标责任书。天津还实行街、区、市“三级审核，层层公示”制度，确保住房保障政策公开、公平、公正实施，运用网络手段即时核对申请家庭的收入、住房情况，逐月、逐季度动态核查保障家庭，对不符合条件的家庭及时清退，目前已对500余户违规领取补贴和违规购房的家庭进行了查处。

上海市坚持居住为主、本地市民为主、普通商品房为主的“三个为主”，加快完善房地产市场体系和住房保障体系“两个体系”，多种方式解决城市中低收入居民的住房困难。今年，市级财政将专项安排补助资金14亿元支持各区县筹措廉租住房房源，新选址23幅，实施土地储备，用于以保障性住房为主的大型居住社区建设。

近年来，福建省把保障性住房建设列为省委、省政府为民办实事项目，纳入对市县政府的目标责任制管理，初步构建起多层次的住房保障体系，累计建成各类保障性住房20多万套，解决一大批城市低收入家庭的住房困难。今年将依托责任落实、工作措施、土地供应、资金配套、监督管理等“五到位”，确保全面完成住房保障工作目标。截至8月10日，共建成保障性住房25828套，开工率占年度目标的68%，完成投资39.5亿元，占年度计划投资的42.2%。(记者 凤鸣)

住房城乡建设部修订出台《国家园林城市申报与评审办法》和《国家园林城市标准》

为更好地开展国家园林城市创建活动，切实推进城市园林绿化事业的发展，住房和城乡建设部对《国家园林城市申报与评审办法》（以下简称《办法》）和《国家园林城市标准》(以下简称《标准》)进行了修订。日前，住房和城乡建设部发出通知，要求各地认真贯彻执行新《办法》和新《标准》，按照要求做好国家园林城市申报工作。

住房和城乡建设部要求，各地要坚持政府主导、全民参与、因地制宜、协调发展、生态优先、功能完善的原则，制定切实可行的创建工作方案和目标，按照《标准》和《办法》的要求，做好国家园林城市申报工作。同时，要加强对县、镇园林绿化工作的指导服务，积极开展省级园林县城、城镇创建活动。在未出台新的国家园林县城标准和评审办法之前，国家园林县城的申报和评审仍按照《关于开展创建国家园林县城活动的通知》执行。各省、自治区、直辖市每次推荐的县、镇数量各不超过3个。（记者 凤鸣）

住房和城乡建设部:加强风景名胜区数字化景区建设

为积极推进风景名胜区信息化建设，稳步开展国家级风景名胜区（以下简称“风景名胜区”）数字化景区建设工作，提高风景名胜区现代化、信息化管理水平，日前,住房和城乡建设部结合5年来风景名胜区数字化景区建设试点经验，就风景名胜区数字化景区建设工作出台指导意见。

指导意见指出，数字化景区建设的主要任务为编制数字化景区建设规划。数字化景区建设规划是开展信息化建设的基本依据。风景名胜区要以实际需求为导向，编制数字化景区建设规划，明确数字化建设的基本思路、总体目标、总体框架、建设内容、重点任务和实施方案等，确定分期建设目标和保障措施，经过专家论证通过，有计划有步骤地实施。

指导意见要求各级风景名胜区管理部门加强组织领导。住房城乡建设部负责全国风景名胜区数字化景区建设的总体指导和监督实施，制定有关技术标准规范，并成立专家小组提供技术指导和服务。省级住房城乡建设（或风景名胜区）主管部门负责本辖区风景名胜区数字化景区建设的指导协调和监督实施。风景名胜区管理机构要设立专门工作机构，落实专业技术人员，稳步扎实推进数字化景区建设的各项工作。（记者 凤鸣）

住房和城乡建设部通报第二季度城镇污水处理设施情况

9月9 日, 住房和城乡建设部根据全国城镇污水处理管理信息系统的统计，近日对2010年第二季度全国城镇污水处理设施建设运行情况进行了通报。本季度新增19个城市建成投运了污水处理厂。

通报显示，截至今年6月底，全国设市城市、县城及部分重点建制镇（以下简称“城镇”）累计建成城镇污水处理厂2389座，污水处理能力达到1.15亿立方米／日。西藏自治区第一座污水处理厂— —昌都地区污水处理厂已建成并开始调试运行，标志着我国所有省、自治区、直辖市均已建有城镇污水处理厂。目前，全国正在建设的城镇污水处理项目达1929个，总设计能力约4900万立方米／日。

在655个设市城市中，已有579个城市建有污水处理厂，累计建成污水处理厂1519座，形成污水处理能力9842万立方米／日。其中，36个大中城市（直辖市、省会城市和计划单列市）建有污水处理厂353座，处理能力达4100万立方米／日。本季度新增19个城市建成投运了污水处理厂。目前全国仍有76个设市城市没有建成投运污水处理厂，其中近半数集中在黑龙江、吉林、广东3省。

为了进一步推进城镇减排工作，确保完成国务院确定的“2010年新增城镇污水处理能力1500万立方米／日”的目标任务，住房和城乡建设部将会同有关部门拟于第三季度对城镇污水处理设施建设情况进行专项督察。督察内容主要有：城镇污水处理设施建设任务执行情况，并核实新增污水处理能力相关数据；中央补助资金支持项目、“以奖代补”配套管网建设项目落实与进展情况；全国城镇污水处理管理信息系统信息上报及管理情况。（记者 凤鸣）

住房和城乡建设部:应对洪涝灾害,加强城市供水保障

近期，我国暴雨洪涝灾害频发，受其影响，一些城市出现停水事故。为保障城市安全供水，住房和城乡建设部日前发出紧急通知，要求各地应对暴雨洪涝灾害，加强城市供水安全保障工作。

通知要求，做好城市供水水源保障工作。各地要组织供水企业配合环保部门加强水源地安全防护，建立汛期水源巡查制度，及时发现和报告水源出现的问题。要强化汛期地下水井管理，采取有效措施，避免雨水污染地下水源。要加强水源水质监测，增加水质监测频率，及时掌握水质变化情况。要做好应急水源准备工作，建立互为备用的应急供水系统。

做好城市供水设施安全防护工作。各地要组织供水企业全面排查城市供水系统，进一步强化输水管线、水厂、加压泵站等重点设施的安全防护措施，保证汛期供水设施正常运行。要监督供水企业严格落实汛期值班制度，对取水、净水、输配水中的重要部位实施24小时值守，一旦发生事故立即报告，及时掌握供水设施运行状况。

做好汛期供水设施安全运行工作。各地要加强汛期供水安全的指导，督促供水企业根据水源水质变化及时调整水厂生产工艺，加强混凝、沉淀、过滤、消毒等环节的工艺控制，保障供水水质稳定达标。停水后恢复通水时，要加强对管网的冲洗消毒，严格水质检测。

做好应急供水预案落实工作。各地要进一步细化供水应急预案，组织好应急抢修队伍，储备必要的物资和器材，做好应急抢险和供水准备。

通知还要求各地要将城市停水情况和采取的主要措施及时报告住房和城乡建设部。（记者 凤鸣）

国土部门及所属单位不得直接从事土地一级市场开发

国土资源部近日通知明确，2011年3月底前，土地储备机构必须与其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩。各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发。

从今年到明年底，国土资源系统将开展土地与矿业权交易市场、整纪纠风两个专项整治以及深化国土资源管理制度改革专项行动。通知表示，“两整治一改革”的目标将细化为开展土地和矿业权交易市场专项整治、开展整纪纠风专项整治、深化国土资源管理制度改革、加强统筹协调和监督检查等4个方面共19项任务。

银行业协会：房地产贷款风险不容忽视

中国银行业协会第一副秘书长周永发表示，2010年房地产行业贷款存在的风险隐患不容忽视，要持续监控贷款风险。

周永发表示，各会员单位要进一步加强贷前调查，严格执行“面谈”、“面签”制度，确保信息真实完整；要加强贷时审查，认真把好信贷审批关；要加强贷后管理，持续监控贷款风险。周永发强调，各银行要充分认识到违规揽存对银行业金融机构的影响，自觉遵守各项法律规章，从根本上抵制违规揽存行为，远离存款中介。

北京拟出台办法监管商品房预售资金

据报道，北京市正酝酿出台《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》，并有望在年内实施。正在酝酿实施的核心内容有3点。

首先，今后房地产企业申报项目总投资（即重点监管资金）、用款计划及监管银行，将成为建委核发销售证的前提条件。其次，房地产企业不能直接收存预售资金，由购房人到监管银行付款或通过专用POS机刷卡直接存入监管账户，已收定金、按揭贷款需及时转入监管账户。第三，开发商有关商品房项目预售款用款计划需经施工单位、监理单位加以确认，分为基础完成、结构封顶、竣工验收、登记申请四个资金使用节点，每个节点用款额度不得高于重点监管资金总额的25%，每个资金使用节点只能提出一次用款申请。业内人士分析认为，此项政策很大程度上提高了房企资金使用成本，或将迫使资金链紧张的开发商降价销售。

国务院批复上海未来10年建设用地规模

《上海市土地利用总体规划（2006-2020年）》日前获得国务院的正式批复。根据批复，上海到2020年全市的建设用地规模可达到2981平方公里。该等规模的建设用地，与目前上海已建成的用地面积相比，用地的净增长空间仅有100多平方公里。

为更好地实现上海土地资源的集约利用，在上海“十二五”城市规划中，上海规划国土资源局正在酝酿适度提高郊区新城的土地开发效率，适当增加土地开发强度，引导功能集中和人口集聚。强化产城融合，推动“职住平衡”。并以公共交通引导开发，促进形成紧凑型、小尺度、人性化的多功能社区。南桥新城和嘉定新城的规划，都充分依托轨道交通建设，形成复合型社区

同时，充分利用城市地下空间资源，被认为是集约节约用地，提高土地利用效率的重要途径。根据已完成的《上海地下空间概念规划》，下一步上海地下空间开发，注重将人的长期活动置于地面、短期活动置于地下，尤其是重视对地下各项设施进行系统整合、统筹考虑。“十二五”期间，上海市中心地下空间开发将以人民广场为核心，由点辐射，带动邻近地区地下空间的开发建设；包括徐家汇、真如、北外滩、静安寺等在内的CBD地区、副中心和地区中心，将充分结合轨道交通建设，发挥地区特点；新城的地下空间，则将以轨道交通站为纽带，形成地下综合公共活动体系。

广州试行全国首个保障房管理办法

全国首个保障房管理办法《广州市保障性住房小区管理扣分办法（试行）》9月1日起在金沙洲保障性住房小区正式试行。

今年1月5日，《广州市保障性住房小区管理扣分办法（试行）》开始公开征求意见。《扣分办法》明确了各违规行为的相应扣分准则与额度，住户家庭在2年内扣满20分将被收回保障房，并1年内不得申请保障性住房。

同时，《扣分办法》特别强调，违反以下6项“非常严重违规行为”，将被立即收回保障房，并在5年内不得申请。该6项行为包括：1、擅自将租住的住房转让、转租、出借、调换。2、擅自将经济适用住房出租、出借。3、无正当理由连续拖欠租金3个月或累计拖欠租金6个月。4、无正当理由连续空置租住住房3个月以上。5、无正当理由连续空置经济适用住房6个月以上。6、擅自对租住的住房进行装修和扩建、加建、改建、改变房屋结构或改变其功能及使用性质。

江苏国土厅：擅改容积率者收回土地

江苏省国土资源厅表示，国土部门拟对经营性用地变更容积率等规划条件提出更严厉的处理办法，收回土地使用权或者重新核定并补缴土地出让金。

江苏省国土厅提出，对于变更容积率的行为，应分时间段分别处理。以国土部出让合同专项清理和房地产用地专项整治工作开展为时间节点，在整治工作开展后出让的建设用地，变更容积率等规划设计条件的，无论是何种原因，土地出让结果均无效。国土部门应在向社会公示有关情况后，收回土地，并按法律法规的规定重新确定土地使用者。

海南规范公租房管理 十年内不得交易

日前，海南省政府出台了《海南省公共租赁住房管理办法（试行）》，对公共租赁住房保障对象、套型面积、住房租金等方面作出明确规定。

《办法》明确，海南公共租赁住房保障对象为暂无支付能力购买经济适用住房的中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难者。开发企业建设的公共租赁住房，保障对象的认定标准由建设单位报经同级住房保障管理机构核准、备案。企事业单位自建用于本单位职工的公共租赁住房，由建设单位报同级住房保障管理机构备案。领取廉租住房租赁补贴的家庭，以及符合经济适用住房保障条件但无能力购买的家庭，也可以租赁公共租赁住房。

香港再推措施遏制楼市炒风 银行下调按揭成数

香港特区政府和香港金融管理局分别宣布推出进一步措施，以遏制楼市炒风及防范资产泡沫风险。特区政府推出的措施包括增加市场供应，即日起禁止楼花单位以确认人方式转售等。香港金管局则向银行发出通告，要求其下调按揭成数，并为还款人作压力测试。香港特区政府财政司司长曾俊华当日表示，为确保楼市健康平稳发展，将按照今年财政预算案中提出的政策方向，推出进一步措施。