试论广东高校共青团网站的定位、现状及建设

李颂国，温丽芸

（肇庆学院a.团委；b.教育学院，广东肇庆526061）

试论广东高校共青团网站的定位、现状及建设

李颂国a，温丽芸b

（肇庆学院a.团委；b.教育学院，广东肇庆526061）

广东高校应将共青团网站定位为贴近青年学生的“青年站”；凸显岭南高校特色的“特色站”；坚持正确舆论导向、提供综合服务，满足青年学生成长需求的“营养站”。当前，广东高校共青团网站对青年学生的吸引力普遍不强，本科院校建站率远高于专科院校。广东高校共青团网站建设应推广责权分明的师生分级管理模式，推行责任约束管理机制，实行受众参与管理的模式，注重技术开发队伍建设和内容采编队伍建设，接受青年学生的监督和评估。

广东高校共青团网站；定位；现状；建设

2009年12月30日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了《第25次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2009年12月30日，我国网民数达到3.84亿，宽带网民数达到3.46亿[1]。大学生作为使用网络的一个重要群体，他们对网络的理解及使用网络的深度与广度不断拓展，生活、生存方式受到了网络的深刻影响。网络阵地是广东高校共青团工作的必争之地，关系到新时期共青团工作的成败。

一、广东高校共青团网站的定位

广东109所高校共72个共青团网站中，将网站定位为高校青年综合站的有7个，占网站总数的9.72%，其余65个网站定位则为高校共青团工作网站。

纵观这72个网站，15个无信息、信息屈指可数的“空站”、“长草”网站的定位都是高校共青团工作网站；相比之下，7个定位为高校青年综合站的网站则显得活力十足。

高校共青团网站的最基本理念应该是以青年学生为本。共青团工作归根结底是为了让青年学生成长成才，培养社会主义建设的优秀接班人。故广东高校共青团网站定位应做到：

1.贴近团员青年的“青年站”

将网站对于共青团工作的重要性植根于共青团工作理念之中，并做自我评估、剖析，清醒认识网站建设的实际情况，做好“营销”分析，找准其在受众中的位置，达到“知己”，做到解放思想，实事求是才能找到契合共青团网站建设的真正起点。

2.凸显岭南高校特色的“特色站”

广东高校共青团网站要凸显岭南高校特色，体现青年学子的精神面貌和文化特质。如汕头大学共青团网站“桑浦星河”，其定位为汕头大学校园资讯平台，体现了汕大学子的朝气、特色，至今为止，该网站点击率已超117万人次。此外，肇庆学院青年网的特色频道、华南师范大学共青团网站的悠闲空间、华南理工大学共青团网站的“百步梯学生创新中心”等都抓住了本校共青团建设的特色，突出了自身优势。惟其如此，才能做到“引进来，走出去”。“引进来”指的是将青年学生吸引进共青团网站，“走出去”即让共青团网站作为青年学生的特色精神家园走出本校，拓宽影响力，形成广东高校共青团工作的品牌。

3.坚持正确舆论导向、提供综合服务，满足青年学生成长需求的“营养站”

网络使大学生在现实社会中由于家庭经济条件、社交能力等各种客观因素造成的沟通平台的二元对立消解，使之形成平等的网络沟通平台。任何个人与组织可以在网络上各抒己见，大学生自我主张、平等诉求得以反馈，故大学生通过网络进行平等诉求成为一种大学生网络舆论主流。调查中发现，16个拥有论坛、留言板、博客等互动平台的广东高校团属网站的点击率皆排在高校团属网站前列。共青团工作反映团员青年的心声，关注其思想动态，因此高校团属网站必须真正与团员青年有效沟通，达到双向互动。

在坚持正确的舆论导向的基础上，充分利用网络的各种表达形式加强网站的吸引力，包括网站的形象设计，栏目设置，专题栏目，多媒体资源等一切有利于共青团思想政治工作的形式都可以而且应该拿来为高校共青团网站建设服务。只有保证本质，重视表现形式，才能使高校团属网站达到思想内容与表现形式的高效、辩证统一。

二、广东高校共青团网站的现状

至2009年12月30日，广东省网民数达4 860万人，互联网普及率为50.9%[1]。近年来，广东高校逐步重视加强网络文化建设和管理，通过加大网络软硬件建设等一系列措施，使得广东高校校园网络文化建设和管理取得瞩目的成就，大多数学校成立了自己的校园网络，各式应用系统，例如：校园WEB服务、FTP服务、图书馆网络基础服务等，使高校工作实现了学生信息化管理、教务信息化管理；建立了职能部门网站、统一的学院门户网站等，在现代教学、科研、人才培养、学科建设、管理、后勤服务等方面，网络资源都起着举足轻重的作用，校园网络对高校工作的影响日趋深刻[2]。

通过对广东省109所高校（其中本科院校38所，专科院校71所）进行调查，其基本情况如下：

1.本科院校共青团网站建站率高于专科院校

广东省109所高校中，有72所高校拥有团属网站，38所本科院校中有33所拥有团属网站，覆盖率达86.84%，71所专科院校中仅有39所院校拥有团属网站，网站覆盖率为54.93%.

2.共青团网站对学生的吸引力普遍不强

从总体上看，广东高校共青团网站内容单一，同时缺少视频、音频等有效的媒介形式，对青年学生的吸引力低。网站对学生吸引力不强的直接表现为点击率低。72个共青团网站中仅有9个网站设置网站流量计数器，占网站总数的12.5%，38个团属网站有文章浏览人数计数器，占网站总数的52.8%，不设置网站流量计数器的主要原因在于共青团网站建设者对网站流量不重视或对网站的吸引力缺乏信心。

3.网站登陆模式繁琐

在拥有共青团网站的72所高校中，71所高校共青团网站无独立域名，都是挂靠在校园网下的二级域名。进入共青团网站方式大多为“校园网首页-管理机构-党政机构——校团委”模式，操作繁琐。此外，网站安全性欠佳。在72个共青团网站中，有31个网站出现无法打开栏目链接情况，有2个网站带有病毒。

4.共青团网站信息资源匮乏

72个共青团网站中无信息的“空站”、信息屈指可数的“长草”网站多达15个，占所有受调查网站的20.83%，超过50%的网站信息仅是单一的团委日常工作信息，信息量窄，无法使共青团资源达到优化配置，缺乏生气和吸引力。作为共青团网站，拥有“网上团校”等思想政治教育栏目的网站也仅有24个，覆盖率仅占网站总数的33.33%。信息更新速度缓慢。在72个共青团网站中，没有一个网站能够做到每日都有信息更新，信息更新速度低，信息滞后。

5.共青团网站互动性不强

72个团属网站中仅有16个拥有论坛、留言板等互动平台，仅有1个网站设置在线调查学生对该网站的满意度。共青团网站总体缺乏与学生的互动，没有学生的互动平台。而在16个设有论坛、留言板的团属网站中，大部分对互动平台学生发言的审核、回复速度缓慢，一般超过一个星期，有的发言甚至几个月没有审核通过。此外，72个共青团网站中，只有33个网站拥有站内资源搜索功能，占网站总数的45.83%，网站功能不完善。

三、广东高校共青团网站建设思考

明确、清晰的管理制度和运行规则，对网站的管理有着深远的意义。广东高校共青团网站应该从教育资源、网络资源和受众群体等方面深入研究权责统一、奖罚分明的管理模式，引进项目化管理、目标化管理、受众自我管理等具体方法提高网站的工作效率。

1.推广责权分明的师生分级管理模式

高校共青团组织根据网站的建设情况和受众的分布情况分为一级、二级、三级，每一级别的权限从高到低依次递减，上一级有权对下一级所做出的网络行为进行编辑和变更。在分级管理模式下，各级管理者的权限明晰、责任明确，从而达到节约时间、精力成本，提高网站管理效率的目的。

2.推行责任约束管理机制

高校共青团网站的方向性、政治性等特点决定其必须实行责任约束管理机制。权力责任辩证统一，通过责任监管对各级管理者发布信息等网络行为进行跟踪，记录，定期进行总结。此外，必须完善高校共青团网站网络预警、应急制度。各级管理员有责任及时、迅速采取措施处理网站失控等不良网络行为，确保其安全运行。

3.实行受众参与管理的模式

高校共青团网站可借鉴腾讯QQ等网络受众参与管理的模式，赋予青年学生代表基本的管理权限，参与到高校共青团网站的建设中来，使管理更具针对性。其具体的做法则可以采取会员积分制等，根据注册会员参与网络建设的记录，赋予其更多的管理权限，形成青年学生代表自我管理的模式，并形成激励竞争机制，并从受众中吸收网络管理人才，壮大共青团网站管理队伍。同时，可面向大学生设立专门的勤工助学岗位，让有一技之长的困难学生参与到共青团网站管理中来。

4.注重技术开发队伍建设

网络安全是网络的生命基础，广东高校部分共青团网站无法打开链接，网页出错，或者病毒缠身，还未真正建设起来就倒在了安全关口。因此网站的最基本要求是实现其安全运行，这是一个最低标准，同时也是高级目标。实现这一点，必须有过硬的网络技术为共青团网站保驾护航，建立有效防火墙，防止黑客攻击，让网络安全管理观念牢牢扎根于网络管理者心中，不断深入对网络安全技术的探索。

同时，学校科研部门和相关部门要加大力度研究或引进专门的思想政治网站的管理平台和管理软件，此外，团组织也可以向社会聘请网络技术兼职人员，来弥补共青团网站技术力量的不足。

5.注重内容采编队伍建设

有了技术保障以后，内容就成为广东高校共青团网站的灵魂。从各级团组织及校内各专业就读学生中挑选、培养专兼职相结合的采编队伍。与当地党报或其他媒体开展合作，如肇庆学院团委与西江日报社开展深度合作，成立特约记者站，借力培养新闻采编队伍。

同时，要专门成立专、兼职相结合的网站评论员队伍，引导舆论方向。广东高校共青团网站大部分没有网络评论员队伍，而实际上网络评论员对高校共青团网站的建设至关重要。可以由校团委牵头，通过组建政治可靠、知识丰富、数量充足并熟悉网络语言特点和规律的高素质网上评论员队伍，围绕事实热点问题撰写帖文、评论，吸引学生点击和跟贴，有效引导网上舆论。

6.接受青年学生的监督和评估

高校共青团网站必须围绕网站内容，结合共青团思想政治工作的实际，建设科学合理的网站监督、评估体系。接受监督与评估可通过定性和定量相结合的办法来进行，可包括以下内容[3]：

（1）点击率调查。点击率是高校共青团网站成效的最直接、客观的指标，可通过设立网站计数器完成点击率调查，进行评估。

（2）专家评估。邀请思想政治教育专家和网络技术专家对网站做出总体评价。

（3）动态跟踪。通过监督者、评估者利用网站提供的互动模块，参与到网站中，对其链接速度、服务功能、互动功能进行评估。

（4）更新率取样。通过考察网站内容，针对首页内容提示评估该网页的资讯更新速度。

（5）知名度搜索。通过百度、雅虎等知名的网络搜索引擎，对广东高校共青团网站的知名度进行搜索和调查。

（6）综合性评价。利用共青团网站在线评估系统、问卷调查、实地走访、临场考验等方法，开展多角度、多层次的跟踪调查，通过受众的实际反应形成报告，进行分析。

广东高校共青团网站建设是一项综合性工程，通过对广东高校共青团网站的科学定位和管理，引导和服务青年学生成长成才，必须有科学的理念以及持续的投入。共青团网站的建设与发展仍有许多问题有待解决，需要广东各高校的不懈努力。

[1]中国互联网络信息中心（CNNIC）.第25次中国互联网络发展状况统计报告[R/OL].[2010-03-27].http：//research.cnnic.cn/html/1263531336d1752.html

[2]马娟.高校校园网络文化建设和管理研究—以广东省高校为例[J].当代教育论坛，2008（4）：114-117.

[3]常乐.高校思想政治网站建设和管理模式探究[J].中国酿造，2008（8）：54-55.

On Positioning,Current Situation and Construction of the Youth League Websites of Higher Education Institutions in Guangdong

LI Songguoa，WEN Liyunb
(a.The Youth League Committee;b.School of Education,Zhaoqing University,Zhaoqing,Guangdong,526061,China)

The Youth League websites should be oriented towards“websites for youth”,which is close to youth,should be built into“characteristic websites”highlighting Guangdong characteristics,and“nutritious websites”correctly orienting public opinions,supplying comprehensive services and providing the needs for the growth of young students.At present,the Youth League websites of Guangdong institutions of higher learning have not yet been popular among the young students.And there are more websites available at four-year undergraduate universities than at three-year associate degree colleges.The power and responsibility of administrating the websites should be separated into levels of teachers and students,respectively,promoting the management mechanism of responsibilities and the management mode of audience participation,emphasizing on team exploration and building,content collecting and editing,and being acceptive to young students’inspection and evaluation.

the Youth League websites of Guangdong institutions of higher learning;positioning; current situation;build

D432.6

A

1009－8445（2010）04－0085－04

（责任编辑：杨杰）

2010－05－13

广东高校共青团工作2009年研究课题（2008A03）

李颂国（1975－），男，广东梅州人，肇庆学院共青团委员会。