浙江省政协副主席、比较高等教育研究专家
徐 辉
浙江民办高等教育发展态势良好
浙江省政协副主席、比较高等教育研究专家
徐 辉
改革开放30多年来,我国的教育事业发生了翻天覆地的变化:截至2009年,全国普通高等学校已有2 305所,高等教育毛入学率达到24.2%,各类高等教育总规模超过2 979万人。其中,民办高校336所,在校生446.14万人,可以说在高等教育这个大家庭里,民办高等教育已经发挥着越来越重要的作用。
民办高等教育的快速发展,促进了高等教育体制的改革与创新,形成了公办高等教育与民办高等教育共同发展的格局,在一定程度上缓解了人民群众日益增长的教育需求,加快了高等教育大众化的进程。
随着民办高校办学规模的不断扩大,办学类型逐渐丰富,办学层次逐年提高。可以说,民办高校为社会培养了一大批各类应用型人才和有一技之长的劳动者,扩大了社会就业,促进了地方经济的发展。
与浙江发达的民营经济一样,浙江民办高等教育也在不断发展壮大,为浙江经济的发展提供了智力支持和人才保证,为全省高等教育大众化作出了不可替代的贡献。从1984年浙江省第一所民办高校创建算起,截至2010年,浙江省有独立设置的民办高校12所,独立学院22所,两类院校合计在校生28.52万人,占全省普通本专科在校生总规模的32.9%,在全省高等教育中“三分天下有其一”,其比例列全国第一。其中一批民办高校在国内已具有一定的知名度。
已走过了26年办学历程的浙江树人大学,是浙江省民办高校中的一面旗帜,是改革开放以来我国最早成立并经国家教育部首批批准承认学历的全日制民办高校之一;2003年,该校升格为本科院校。自建校以来,该校充分发挥民办体制的优势,坚持体制、机制创新,积极探索新形势下高等教育的改革和发展模式。26年来,学校规模不断扩大,教学质量不断提高,办学领域不断拓宽,社会声誉日益提升,走出了一条民办高校发展的独特之路。学校从昔日一个“三无”学校到现在发展成为拥有500亩校园面积、24个本科专业、780名教职工、16 000余名在校生的本科高校,成为浙江省民办高等教育快速发展的一个缩影。
党的十七大报告指出,经济发展方式要“由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。管理是对有限资源进行有效配置的创造性活动,而教育管理是社会管理的一部分。在知识经济时代,高校被推向经济社会发展的前沿,不仅要担负起培育人才的重任,而且要担负起知识创新、整合和服务经济社会的历史重任,这是高校面临的前所未有的挑战和机遇。因此高校的内部管理必须要与外部社会环境相适应。要进一步落实科学发展观,不断深化改革,规范和健全内部管理体制,实现民主管理、科学管理,建立起符合社会主义市场经济体制要求的内部管理体制和办学机制,从某种角度上讲,民办高校的任务更为艰巨。为此,本次教育发展论坛选择以“民办高校内部管理”为主题,不仅是十分应该而且也是十分及时的。