构建中国石化特色的工程项目管理模式

□

（作者系福建炼油化工有限公司副总经理）

要提升中国石化工程板块的整体项目管理能力和水平，必须认真总结过去成功的管理经验，形成统一规范的管理模式。这也是创建有中国石化特色的管理模式的需要。中国石化20多年来成功地组织了一大批特大型石油化工项目建设，积累了丰富的工程项目管理经验，形成了一套比较完整的项目管理制度化、信息化、标准化体系。这套工程项目管理体系可以进行这样的概括，即以实现集中统一为目标，强化责权匹配，推进一体化管理体制建设；以制度标准文本为基础，强化制度执行，推进标准化制度建设；以提高岗位责任为重点，强化持续改进，推进流程化机制建设；以多元监控为保障，强化风险管理，推进管控方式系统化建设；以信息系统为平台，强化深度应用，推进管理信息化建设；以企业文化建设为载体，强化传承创新，培育以“精细卓越”为核心的管理理念。

工程项目管理体系的基本框架

总结工程项目管理实践经验，我们认为，中国石化工程项目管理体系架构主要应包括三大标准体系和三个管理系统。三大标准体系主要包括行政、信息、法规管理等制度化标准体系，项目管理标准体系，专业技术与经济定额标准体系；三个管理系统主要包括项目管理数据库信息系统、工程数据库信息系统（技术与经济）、各类标准合同文本及工作手册系统。

围绕上述管理体系与相关标准化的信息系统、手册等，建设工程板块的门户网站及工程数据库电子信息系统，可以实现所有工程项目管理相关的文件资料电子化并上载门户，形成知识资源共享平台，供全系统工程管理人员在工作中学习、研究、借鉴、运用（与总部的ERP系统运作管理一样，主服务器设在总部，各企业和项目通过因特网和分服务器与总部连接）。

信息技术的高速发展，使建筑工程运用互联网技术进行项目管理成为可能，网络化工程项目管理的实现要依托互联网技术，需要有信息网络的强力支持。网络成为跨越国家与地区界限的又一个商业世界。承包商、分包商、供应商、工程设计（咨询）、业主、行业协会、专业组织、政府主管部门等等，在互联网上正逐步形成一个联合体。通过网络，各方可以进行实时的信息沟通，不仅加快了信息发布、盟友选择、工程控制等过程，还大大降低了信息费用，从广阔的信息世界中挖掘出各方所需要的知识和信息。因特网提供的多媒体通讯手段使异地监控成为可能，伴随着异地监控发展起来的数字签名、电子货币等技术，使基于网络的工程项目管理的成功运作有了基础（见基于信息网络的工程建设组织环境图）。

总体思路是，按工程板块的信息化建设的“管理集中、系统集成、集团层次”的管理原则，建立“一个平台、四大体系、三个层面、七大集成应用系统、十大数据库”的工程板块的IT信息化管理系统（见工程项目管理信息系统组织构架图）。

推进工程项目管理信息化

把中国石化多年来组织实施及正在实施的项目各类数据按统一规定和流程，优化后输入上述IT信息化系统，实现“人管机器、机器管人，注重细节、完整流程，职责清晰、界面友好”的信息化管理。再结合总部目前的石油化工工程建设标准与定额信息系统、A级承包商资源库系统、内控制度体系等，并与总部的网上采购系统、ERP系统、标准合同文本库信息化系统、投资估算及控制系统等联网，从而能有效实现总部、企业层面上的信息共享，实现管理的标准化、文本化和一体化。

比如，按这个信息化管理系统框架，可以把中国石化已经实施的各炼油、化工、公用工程等不同类型装置的工程量、概算、结算、量价分析，设计的各类标准规范，各类不同项目的基础设计及总体设计文件，项目执行的管理手册、控制文件及实施细则等程序文件，各类装置的人工时数据及经典进度数据，各类合同的标准文本，安全质量管理的执行程序文件，各类项目的标准项目管理组织机构模式（业主管理、PMC管理、EPC、E+P+C、E+Pm+C），工程管理板块的技术及管理人才库数据，标准的项目报告函件格式，标准的招标程序及文件，信息传递及IT管理的准则及系统，统一的电子邮件软件及系统，可视及电话会议系统，各类项目管理的软件系统，项目的DCC（文档）管理系统等，都建立并形成标准模板和范本，输入数据库信息系统，提供给中国石化的所有项目组织单位和企业使用。同时，中国石化系统内的每一个在建项目都按标准和规定，实时输入上述相关的项目数据，由总部系统维护员进行优化和系统分析。同时，进一步完善中国石化统一的项目管理规定和程序文件，将各项基本建设管理规定进一步提升为标准化的统一管理规定和程序文件（PEP、PPM、PPD）。这样就可以实现中国石化工程项目管理的规范化、标准化、信息化和一体化。