谈教育管理中的教师再教育

摘要:当今我国教师教育正处于一个历史性转折和重要的发展时期,教师教育应处于优先发展的战略地位。但是在教育实际中,教师的再教育还处在极低的认识层面和实践层面上。教师的再教育状况还远远不能适应形势发展的需要。也制约当地经济的发展。由此可见,教师的再教育是多么重要和紧迫。

关键词:教育管理 教师 再教育

教师教育优先发展的战略地位体现在教师队伍建设和教育事业发展中的基础性、先导性、关键性和急迫性。教师是教育事业的第一资源,在一定意义上说,教师的质量就是教育的质量,教育的差距归根到底是教师的差距,教师队伍的整体素质是国家综合实力之所系。实施人才强国战略,必须首先重视教师资源;开发人才资源,必须首先开发教师资源。

一、教师再教育不利的原因分析

1.教师教育的运行机制不合理

我国在现阶段,教师的再教育在很大程度上还沿袭过去高度集中的旧体制,社会资源的配置包括教师资源的配置,大都是行政手段、计划安排,弊病是缺乏竞争,缺乏效率,没有充分利用市场竞争机制有效配置资源,提高教师教育质量水平。

2.现行教师教育体系是封闭不开放的

学校和教育主管部门还习惯在旧教育体制下形成的规定、政策,对教师个人进修限制较多,在思路和办法上,没有新的突破。

3.教师教育体系职前职后培养与培训相分离

随着学历补偿教育的基本完成,教师继续教育的任务转变到提高学术水平和教育能力上来。教师培养系统和培训系统出现了水平倒挂的现象,显然不利于教师的终身教育,不能达到促进教师发展的目的。

4.信息化在教师教育中比较滞后

由于观念不新,投入不足,人才缺失,我们的学校对信息化在教师教育中的作用认识不足,工作没有到位,信息的占有和应用不充分,影响到教师整体素质的提高。

二、解决教师再教育问题的方法

1.建立教师教育运行的合理机制

与一般意义上的成人的个人自主进修提高不同,教师教育不完全是个人行为。因此,在市场经济条件下,要充分利用竞争机制,发挥教师个体的积极性,建立教师终身学习不断学习的动力机制;教师教育的运行机制要由单纯政府行为转向政府行为、学校行为和教师行为相结合,充分利用市场竞争机制有效配置资源,提高教师教育质量水平。但市场不是万能的,市场不能完全适应公共产品和公共服务领域,尤其是教育,各级政府要充分认识到教师教育是国家的事业,政府的责任,政府要通过法律的、行政的和经济的手段,对教师教育的改革发展进行宏观管理、正确导向、并予以强有力的支持。

各级政府要加强政策导向,从根本上提高教师地位和职业吸引力,吸引优秀学生报考教师教育专业,落实教师教育经费,形成良性的教师培训成本补偿机制和投入机制,特别要加强教师培训的监管,一些地方教师培训管理体制混乱,多头管理,低水平重复培训,乱办班,乱收费,严重扯皮,而真正需要管理的事情却无人过问,这种状况已经严重影响到教师培训的正常进行,也影响政府的声誉。因此,要理顺教师培训管理体制:一是理顺部门之间关系,按照教师法和国家有关规定,教师教育应由教育行政部门负责,教师培训包括外语、信息技术的培训,考试应全部由各级政府教育行政部门负责归口管理并组织实施,承担教师培训的单位必须经过教师培训机构的认证,全国性的教师培训的内容和课程教材必须经过教育部专家委员会的认定;二是理顺教育系统内部相关部门的关系,教师教育总体上要依托高等教育,又要为基础教育服务,高等教育主管部门负责管理并组织实施各种教师培训,要与基础教育部门沟通、密切配合,为基础教育的改革发展服务,形成教师教育机构的科学机制。

2.体现教师教育职前职后一体化

教师教育要提高办学层次,必须改变培养、培训分离的状态,实现一体化,并逐步纳入高等教育体系。

(1)要促进教师培训机构与师范院校结合。要充分利用和整合现有的教师进修院校、网络教育校外学习中心(点)、教研室、电大工作站、电教、教育研究等机构,逐步建成多功能的区域教师学习与资源中心,负责本地教师培训的组织、协调与管理,为各种途径和形式的教师学习提供资源、信息和技术等方面的服务。区域教师学习与资源中心可作为大学的一个教师培训学院(紧密型),也可以形成一个大学联系的一个培训中心(半紧密型)。

(2)将教师教育逐步纳入高等教育体系。这就要求我们一方面要打破条块分割、地域界限、旧的分工和体制阻隔,通过大学的学科优势和多学科综合的优势,培养培训高素质教师;另一方面要认识到大学教师教育的使命,强调大学尤其是高水平大学对于培养培训中小学教师的责任。坚持教师教育为基础教育服务的方向,促进大学与中小学的结合

3.教师教育必须推进信息化、现代化

信息化为教师终身学习和职业发展创造了有利条件,插上了腾飞的翅膀,为大规模、高水平、高效益的开展教师的全员培训提供了现实可能。教师教育应当抓住这一契机,率先推进信息化进程,实现跨越式发展。在教师继续教育中充分运用现代远程教育手段,打破时空阻隔,沟通各种教育形式,共享优质资源,大规模、高水平、高效益地培养培训教师。要充分利用光盘和卫星电视教育。同时,教师远程教育要与学校教育、面授教育相结合。机器永远不能完全代替面对面的教学,教师的职业养成离不开面授和学校文化的熏陶。

4.教师教育要不断创新

建国以来,尤其是上个世纪八十年代以来,我国教师教育取得了巨大的成就,教师教育系统支持和保证了全世界最大的基础教育事业的师资供给,这是师范教育对中国教育的历史性贡献。没有师范教育的成就,也就没有基础教育的今天。但是,也必须看到,社会经济的变化,使教师教育面临着严峻的挑战。适应全面建设小康社会和和谐社会的要求,要培养什么样的教师,怎样培养优秀的教师,我们必须做出回答。创新是一个民族发展的 不竭动力源泉,教师教育也要在不断创新中才能得到发展,推进教师教育创新是我们的重大历史责任。我国教师教育必须研究自身的经验,把握国际趋势,解放思想、实事求是、改革创新,才能实现战略性转变和跨越式发展,改革创新要根据教师专业化的要求,以有利于提高教师实施素质教育的能力和水平为宗旨,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,采取新措施,不断为教师教育注入新活力,从而实现教师教育的理论创新,内容、方法和技术手段的创新。一切阻碍改革的观念、体制和做法,要统统推倒。

封闭的教师教育体系必须开放,要利用更多的优质资源来培养教师,在更大的范围选择教师。这就要求我们必须以教师专业为导向,以提高质量水平为中心,转变教师教育培训模式,由过去完全定向培养转向非定向模式,构建符合时代要求的教师教育知识体系和技能要求。改革教学和课程教材,实现学科水平与教育水平同步提升,提高教师教育整体质量和水平,培养高素质专业化的教师。

在战略上要大刀阔斧地推进师范教育体系的调整和改革,积极推进培养培训一体化。要按照有关专家的意见,逐步把教师教育纳入高等教育体系,实现“旧三级”(中师生、专科生、本科生)向“新三级”(专科生、本科生、研究生)过渡。但在推进策略上必须考虑中国社会经济教育非均衡发展的特点,不要把对城市和发达地区的要求,搬到偏僻地区,不要因为过于谨慎而错失良机,也不能盲目冒进而不得不走回头路,付出更大的代价。不同情况区别对待,具体问题具体分析,是推进教师教育改革的一条重要原则。

(安凤琴 秦皇岛职业技术学院066100)