大力发展国际服务外包

孔祥荣

摘要大力发展国际服务外包是全面落实科学发展观,促进经济平稳较快发展的战略性举措,离岸服务外包属于外向型经济,受金融危机的冲击较大,但金融危机下中国服务外包业也面临新的契机。中国应抢抓机遇,大力发展国际服务外包。

关键词 服务外包 金融危机

中图分类号:F742 文献标识码:A

中共十七大报告提出大力发展服务贸易。大力发展国际服务外包是全面落实科学发展观,促进经济平稳较快发展的战略举措。

一、大力发展国际服务外包是落实科学发展观的战略举措

1、大力发展国际服务外包是中国改变“世界加工厂”的低端国际分工地位,紧紧抓住新一轮产业转移的重要机遇,争做“世界办公室”,在更高层次上参与国际分工的战略举措。

2、以ITO、BPO等软件和信息技术服务为主的服务外包具有科技含量高、附加值大、资源消耗低、环境污染少等特点,在中国面临越来越大的资源和环境压力下,大力发展国际服务外包是全面落实科学发展观,转变经济发展方式,建设环境友好型和资源节约型社会的重要举措。

3、服务外包作为现代高端服务业的重要组成部分,大力发展国际服务外包是中国发展现代服务业,促进产业结构优化的重要举措。

4、服务外包工作主要靠人脑+电脑,具有吸纳就业特别是大学生就业能力强的特点。在目前大学生就业形势非常严峻的形势下,大力发展国际服务外包是进一步拓展就业特别是大学生就业的有效途径。

二、金融危机下中国服务外包业面临新的契机

1、在世界市场形势相对走缓的情况下,很多跨国公司出于降低成本、增强竞争力的需要,有可能将业务外包到中国等地区,而且,目前已经在维护的项目不会停止,仍会继续下去,这就保证了业务量不会出现大幅下滑,还可能出现一定的增长。

2、此次金融希机下,印度外包业所受的冲击要远大于中国。印度服务外包业务90%以上来自欧美,近50%的收入来自华尔街,美国30%的金融后台服务业在印度完成,雷曼兄弟在印度就有2500名员工。国际金融危机在短期内对印度服务外包的发展产生较大的负面影响。中国服务外包市场相对多元化。欧美等国基于政治、安全、成本等方面的考虑,为了平衡风险,正在增加对中国的外包,减少对印度的依赖。 中国可以借此机会巩固在日、韩市场的同时,尽力挖掘欧美、东南亚市场的业务量,缩小与印度的差距。

3、随着雷曼兄弟等欧美大型金融机构破产,一场大规模的海外人才回流在所难免。这给中国的服务外包企业提供了吸纳高端人才的最好机会,对推动服务外包发展具有重大的战略意义。

三、抢抓机遇,大力发展国际服务外包,促进经济又好又快发展

目前,受国际金融危机的影响,服务外包发展虽有困难,但也是能量储备的最佳时机。当务之急是抓紧时间做好一些基础性的工作,比如基础设施的建设、人才的培养、销售渠道的建立等,苦练内功,推动产业结构和服务层次的升级。

(一)改善外包地区的商业软、硬环境。

一是提高认识,解决各级政府部门对发展服务外包产业意识淡薄的问题。充分认识服务外包是一种有利于持续发展的出口方式,有利于增加新的发展机会。二是进一步改善交通及通信基础设施水平,提高高峰时段互联网的服务效率。三是加强创新型、应用型人才的培养。针对目前制约国内企业发展的一个主要因素是高级人才缺乏,有实力的企业可借海外企业的裁员契机廉价快速获得海外高端人才,尤其是懂技术、外语好、又熟悉海外市场的海归人员。人才的数量和质量决定着一个企业接单的数量和接单的层次以及自主研发的能力和成功率。四是加强知识产权保护的执法。外商对我国加强知识产权保护呼声颇高,加强知识产权保护是打造商业软环境的重要方面。

(二)降低服务外包提供商成本,提高服务能力。

一是设立专项资金,制定鼓励政策。二是对外包企业内部的员工培训提供支持,减轻企业的培训成本负担。三是建立行业协会及数据库。由政府支持建立行业自主管理的行业协会,如外包服务企业协会;建立行业数据库,向外包发包商提供客观权威的外包服务提供商数据,降低搜寻成本。

(三)抢抓机遇,鼓励外包企业海外拓展,促进企业国际化。

从印度的发展路径来看,其产业快速发展的历史就是其外包产业海外并购的历史。金融危机使欧美国家资产价格大幅度缩水,可通过并购重组资产和业务,将海外业务转移到国内,加速外包的发展。中国外包企业目前规模普遍较小,积累资金有限,政府应为企业海外并购提供一定的资金支持,鼓励外包企业海外拓展,并打造一批主业突出、具有核心竞争力,能在国际市场竞争中发挥带头作用的服务外包企业。

(四)明确市场定位,海外、国内两个市场相互依存、互为促进。

一是以东亚市场和欧美市场为重点市场。充分发挥我国的区位优势,有效规避我国在英语语言和文化上的相对弱势,加强对日本、韩国等东亚市场的开拓力度。并抓住业务流程外包迅速发展的机遇,开拓欧美的业务流程外包市场。在服务外包发展的初级阶段,可以将已进入中国的跨国公司作为外包服务的首选对象,提供近距离的、及时快捷的服务。为进一步向跨国公司总部和其他地区总部提供外包服务创造条件。□

(作者单位:山东省委党校)

参考文献:

[1]朱晓明.服务外包-把握现代服务业发展新机遇.上海交通大学出版社,2006.

[2]汪应洛.服务外包概论.西安交通大学出版社,2007.