建立健全教学质量保障与监控体系

赵贤淑　程光耀

在我国高等教育已进入大众化阶段的今天，如何稳定和提高本科教学质量，实现高等教育的可持续发展，已成为备受社会关注和高校亟待研究的课题。为此，北京印刷学院结合我国高等教育现状，认真研究和总结学校本科教育教学的实际情况，不断完善了学校内部教学质量保障与监控体系，为学校进一步建立提高教学质量的长效机制打下了坚实的基础。

一、构建教学质量保障与监控体系的原则与结构

学校通过对教学质量形成的相关因素进行系统分析，本着“以人为本、全员参与、科学管理、保障到位、实时监控”的原则，全面构建了学校内部教学质量保障与监控体系。

学校内部教学质量保障与监控体系力求在教学活动中，对构成教学质量影响的教学输入、教学过程、教学输出3个基本要素进行全过程、全方位、全员性的保障与监控，做到“保障到位、实时监控、不断改善”。

教学质量保障与监控体系包括：学校定位、质量标准的建立、教学投入的保障与监控、教学过程的保障与监控、学生质量的评估、信息分析诊断与调控6大部分并形成一个闭环。具体内容及环节见下图。

二、教学质量保障与监控体系的运行

以下5个子系统既相对独立又紧密相关，贯穿教学工作的各环节和全过程。具体实施过程如下：

1教学决策系统

主要由教育部有关教育教学章程、学校教育教学发展规划等组成。在此系统中，遵循高等教育教学的内在规律、定性分析社会需求变化及学校的发展状况，决定学校定位、办学目标、人才培养目标和人才规格等重大问题。执行主体为学校党政领导班子。

2教学指挥系统

主要由学校教育教学工作规划、各级教学管理规程、教师教学工作规程和大学生行为规范等组成。在此系统中，贯彻执行学校的教学政策，在授权范围内制定有关的教学管理规章制度，计划和组织实施日常教学活动和教学质量管理活动。同时，分析各阶段影响教学质量的主要环节，明确各主要环节应达到的目标和质量标准。

学校制定了包括课堂教学和实践教学等主要教学环节的质量标准和评价指标体系，以及培养方案设计评价、专业评估、课程评估、精品教材评估、实践教学专项评估、教师教学工作评价等评价指标体系。执行主体为教务处、质量监控与评估办公室和学生处。

3教学条件及支持保证系统

教学条件及支持保证系统主要由学科专业建设规划、师资队伍建设规划与校园建设规划，以及各级各类保证教学工作章程组成。在此系统中，分析实现教学目标所需条件，按照教学活动的正常进行，提供必要的人、财、物支持，确保教学投入的第一地位。此部分的执行主体为人事处、计财处、后勤基建处、资产处、图书馆和教网中心。

在积极引进和培养干部、学科带头人及优秀师资人员的同时，制定二级学院(教学部)工作目标责任书和人事岗位聘任制度，明确二级学院(教学部)工作目标责任制完成情况，作为单位工作考核及处级干部年度考核的主要依据。确保中层干部和师资队伍在思想上全身心投入教学工作。此部分的执行主体为组织部和人事处。

同时，及时在校内外宣传学校的教学质量成就及教学质量管理经验，促进校园文化建设。此部分的执行主体为宣传部。

4教学质量监控与评价系统

主要由听课制度、学期阶段教学工作检查制度、教学督导制度、学生信息员制度和教学工作评估(价)制度等组成。

在此系统中，通过调研、检查及评估(价)，对教学及教学管理工作的过程进行实时监控，保证教学建设有序开展，保证教学规章制度严格执行。同时，加强了对教学工作水平评估的时效性，保证教学质量稳步提高。

学校教学工作评估系统主要有培养方案设计评价、专业评估、课程评估、精品教材评估、实践教学专项评估、教师教学工作评价以及学期阶段教学工作检查评价等。执行主体为教务处、质量监控与评估办公室。

5教学信息反馈系统

主要由学生信息反馈、教师信息反馈、同行和专家信息反馈、教学工作评估信息反馈和社会声誉信息反馈等组成。

教学信息反馈是教学质量得以不断提高的前提。在此系统中，根据教学工作评估、检查、巡视、调查掌握的信息，认真测算、分析各项指标中存在的影响教学质量的问题，及时反馈给有关部门和单位。同时，定期向学校领导和职能部门提出投入教学经费、重点教学建设等方面的建议，并将调控内容体现到教学指挥系统中，实现教学质量保障与监控体系形成闭环。执行主体为质量监控与评估办公室。

三、教学质量保障与监控体系的实践

学校已建立并实施定期教学质量监控与评价及教学信息反馈机制。每学期进行教学单位学期初、中、末教学检查，考查教学单位教学组织情况。每学期进行教师课堂教学和实践教学的学生评价及校内专家评价；每学年对教师作出包括学生评价、专家评价及教学投入评价的综合教学工作评价。每学年实施毕业设计(论文)全过程教学质量检查，随机抽调部分进行校外专家复审评估制。实施专业培养方案质量认定制和课程评估制。每一年级的专业培养方案要进行校内外专家质量认定，保证人才培养目标的实现。学校规定培养方案设置的每门课程至少应达到课程评估合格标准，公共基础课均应建设并达到校内精品课程的标准，每个专业至少有5门～6门专业课程达到校内精品课程标准。实施每学年的学生思想道德素养与心理素质综合素质评价，确保学生德智体美全面发展。实施社会声誉调查制。学校利用每年暑假组织多个教师调研团和学生社会实践团，走访调查印刷出版类企业和毕业校友，获取大量的有关企业需求和学校社会声誉信息。

通过调研、检查及评估(价)，对教学及教学管理工作的过程进行实时监控，测算、分析影响教学质量的各项指标中存在的问题，调整人才培养方案，确定下一步重点教学建设措施和投入教学经费力度，实现教学质量保障与监控体系形成闭环。

2006年9月，学校接受了教育部本科教学工作水平评估专家组的实地考察与评估，专家组对学校教学质量保障与监控体系给予了很高的评价。专家组认为：学校建立健全了教学管理规章制度，建立了主要教学环节的质量标准，完善了教学质量保障与监控体系。教学运行监控有力，教学管理组织系统健全，信息反馈准确及时，成效显著。