360度绩效评估在事业单位绩效考核中的应用探析

[摘要]绩效评估的意义在现代社会日益彰显，通过绩效评估为事业单位的绩效考核提供了科学可靠的依据，为员工的晋升加薪、培训深造以及降职降薪等提供有力的数据支撑。360度绩效评估打破了传统评估方式相对单一的缺陷，更加全面合理，将上级、同级、下级、客户以及自我的评估将结合，能够获得更为准确的考核结果，反过来，又通过结果反馈为员工工作绩效的提升指明了方向，最终促进事业单位工作成效的取得。文章在对360度绩效评估内容进行分析的基础上，认为其在事业单位绩效考核应用中，由于评估主体的主观性因素、评价标准的不明确和评估结果缺乏反馈等问题，影响了事业单位绩效考核的开展。而这也需要从这三方面着手加以优化，促进360度绩效评估与事业单位绩效考核的真正有机融合。

[关键词]360度绩效评估；事业单位；绩效考核

我国事业单位绩效工资改革始于2010年元月，这一改革打破了事业单位员工同工同酬的局面，让那些绩效优秀的员工能获得更多的经济报酬和提升机会，在很大程度上调动了事业单位员工工作的积极性和热情。随着绩效工资改革的深入，我国事业单位都开始了对绩效考核的探索，360度绩效评估正是在这一背景下开始被重视并逐渐运用到事业单位的绩效考核中去。该绩效评估法引入中国，首先在我国的企业中得到运用和发展，目前正被我国事业单位绩效考核所发掘和应用中。但由于事业单位在单位性质、工作方式、人员管理形式等方面与企业存在很大不同，这也意味着360度绩效评估在事业单位绩效考核中的应用也将与企业有所不同，需要事业单位根据本单位的实际，因时、因地制宜的探索，以取得真正的效果。

1360度绩效评估的内容分析

360度绩效评估又称全方位考核，是英特尔公司最早提出并运用的。360度绩效评估旨在通过360度无死角的全面的多角度的评估，获得最准确的评估结果，从而做出最准确的绩效考核。360度绩效评估的全方位主要体现在其评估不仅来源于上级部门，还包括同事、下级部门、工作对象以及被评估者自己，从而综合得出评估结果。在360度绩效评估的应用中，评估的方式往往采用匿名评估。同时，360度绩效评估又称为360度反馈，这一绩效评估方式的目的不仅在于评估，更在于反馈上。通过评估结果的反馈，督促被评估者不断改善自己工作中的不足，发扬自己工作中的优点，促进个人工作能力的完善，不断提高自己的工作实效，更为个人的职业发展创造机会。

具体来说，360度绩效评估包括上级评估、同事评估、下级评估、客户评估和自我评估五方面。上级评估，即通过被评估者的直接领导来进行评估，这也是传统评估方式的重点，因为上级直接管理下级，所以他们更能从大层面评估被评估者的工作的好与坏。同事评估，即通过与被评估者接触最多的同事来进行评估，因为同事往往是与被评估者工作相处时间最多的人，他们的观察了解也会更加全面细致。下级评估，即通过被评估者的工作下属来进行评估，这突破了传统自上而下的评估方式，也能让被评估者听到日常工作中所听不到的来自下级部门的心声，便于工作的改进。客户评估，即通过被评估者的工作对象进行评估，他们的立场相对客观公正，他们的评估全凭他们对被评估者工作态度、方式、能力的認可而定。自我评估，即通过被评估者的自我反思来进行，便于被评估者更好地发现并解决问题。

2360度绩效评估在事业单位绩效考核应用中存在的问题分析

（1）评估标准的不明确，制约了事业单位360度绩效评估的开展。360度绩效评估源自西方资本主义国家，后成为众多世界500强企业普遍采用的绩效考核办法。事业单位绩效考核在引入360度绩效评估时，未能根据单位的实际性质，而是直接照搬企业的考核标准，这是不可取的。与此同时，评估标准制定时各项评估指标模糊，让360度绩效评估往往无依据可寻。此外，在360度绩效评估标准制定时不能根据事业单位不同阶段的工作重点而变化，不根据不同职位的不同特征而采用同一评价标准，这都是评估标准不明确的重要体现。

（2）评估主体的主观性认识误区，影响了事业单位360度绩效评估的客观性。在很长的时间里，我们对事业单位都有着这样的认识误区，我们认为这是“铁饭碗”。也正是这一误区的存在，让很多事业单位领导、员工忽视了绩效评估的作用。尽管事业单位绩效改革已经推行了好几年，但是受传统思想的影响，360度绩效评估的主体往往因为自己的主观认识误区，无法对被评估者做出正确的评估，影响了事业单位的绩效考核。上级领导往往持宽大主义倾向，同事保持好好先生立场，下级不想得罪上级领导总是好评等，影响了360度绩效评估的结果。此外，事业单位360度绩效评估中的保护主义、晕轮效应，也使得绩效考核流于形式。

（3）评估结果缺乏反馈，降低了事业单位360度绩效评估的实效。我们知道，360度绩效评估又叫作360度反馈，既称之为反馈，也就说明绩效评价最终目的不在考核而在反馈上。而360度绩效评估在事业单位绩效考核的应用中，往往重考核轻反馈，使得考核的结果仅停留在考核上，没有用在反馈上，影响了绩效评估的实效。事实上，单纯的考核不仅起不到激励的效果，反而会打击部分员工的工作积极性。反馈的目的是为了帮助员工们改进工作，提高工作效率，这也是360度绩效评估的最终目的。所以，缺乏反馈的360度绩效评估是不可取的。

3360度绩效评估在事业单位绩效考核应用中的优化路径分析

（1）完善标准，提高评估结果的准确性。360度绩效评估标准的完善，是事业单位绩效考核的基本前提，直接关系着评估结果的取得。所以，360度绩效评估在事业单位绩效考核应用中的第一步就是制定和完善评价标准。通常来说，360度绩效评估的主要开展方式是匿名性的问卷调查，这就需要合理地设计问卷。在问卷的设计过程中，一定要做到因时因地制宜，根据不同阶段的事业单位工作重点展开。在问卷的内容上，一方面应评估工作业绩，如工作目标的实现情况、工作质量如何、工作效率等内容；另一方面是能力素质方面，如思想素质、工作态度、自律精神等。同时，要注意考核的周期性，不断修改评估标准，按周期开展360度绩效评估。如此，获取最准确的评估结果。

（2）加强培训，提升评估主体的评估能力。现阶段，360度绩效评估在我国事业单位绩效考核应用过程中，往往因为评估主体的主观因素影响了评估结果的准确性。而要改变这一局面，必须通过系统化的培训，对各层面的评估主体进行全方位培训，以端正评估主体的评估态度、提升评估主体的评估能力，提高评估结果的科学合理性。首先，通过系统化的授课形式，让事业单位员工明确360度绩效评估的最终目的；其次，让评估者们充分了解360度绩效评估开展的形式，匿名性的问卷形式，让大家不要因为有所顾忌，而不敢真实评价；再次，对评估的各项标准、尺度进行深度培训，以保证评估者作出准确的评估。最后，针对不同的评价群体，也可开展不同层面的培训，有差别地进行正确引导。

（3）重视反馈，促进评估目的的最终取得。360度绩效评估的重点不在考核而在反馈，因此该评估法在事业单位绩效考核应用中必须重视反馈。通过评估结果的反馈，提高员工的工作素质和能力素质，促进工作效率的提高。这需要事业单位领导以及人力资源管理部门的共同努力。首先，将评估反馈作为一种规定贯彻到事业单位各部门中，让大家重视评估结果的反馈，以此督促自我不断改进；再次，制定反馈报告，并组织员工进行学习；最后，加强监督，对忽视反馈的行为进行监督纠正。通过反馈，真正发挥360度绩效评估在事业单位绩效考核中的作用。

参考文献：

[1]李素莹360度绩效考核在企业中的有效应用[J].经营与管理，2016（6）.

[2]鲁雅琴360度绩效考核方法探析[J].企业导报，2012（21）.

[作者简介]程钰婷（1988—），女，湖北仙桃人，湖北省信息中心工作人员，经济师。研究方向：人力资源管理。