突出实践特色 推动科学发展

王成　韩世文

按照中央和北京市委统一部署，今年3月～8月，北京市属27所高校(含直属单位)参加了全市第二批深入学习实践科学发展观活动，顺利完成了3个阶段的各项任务。此次学习实践活动效果如何?有哪些成效和经验々针对这些问题，记者日前对北京市委教育工委常务副书记、市属高校深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长刘建进行了专访。

记者：学习实践科学发展观活动覆盖各行各业和各个系统。高校本身有鲜明的特色，请问市委教育工委在指导、设计市属高校进行学习实践科学发展观活动中有什么特别的考虑?采取了哪些基本做法?

刘建：北京市属高校对此次学习实践科学发展观活动高度重视，精心组织，扎实推进，顺利完成了3个阶段的各项任务，达到了预期目标，取得了明显成效。

第一，市委教育工委为加强对市属高校学习实践活动的组织领导，专门成立了市属高校深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，市委常委、教育工委书记赵凤桐和副市长黄卫共同担任领导小组组长，建立了领导小组成员联系高校制度，确定每位领导小组成员联系1所～2所市属高校。

市属高校深入学习实践科学发展观活动领导小组主动加强与市委指导检查组的沟通联系，制定了符合市属高校实际的活动实施方案，有针对性地提出了活动的具体目标和工作要求，举办了北京市属高校正职领导干部学习实践科学发展观专题研讨班，组织召开了市属高校学习实践活动研讨会、交流座谈会等。

第二，高度重视做好思想发动工作，3月2日召开了北京市属高校深入学习实践科学发展观活动动员部署会，提早发动和快速部署。各高校把做好“规定动作”与创新“自选动作”相结合，精心组织了诸如“我为学校科学发展献一策”、建言献策论坛、主题党日、知识竞赛、红色1+1活动和大学生“村官”交流会等一大批特色活动，受到了广大党员干部的欢迎。

第三，突出重点与分类指导相结合，确保学习实践活动取得实实在在的效果。各高校在突出学校、院系两级领导班子和处级以上干部这个重点的同时，针对教工党员、学生党员、离退休干部职工中的党员等不同群体的特点，加强分类指导，提出不同要求。27所高校中有24所制定了分类实施方案或指导意见。

第四，将深化学习贯穿始终，切实加强理论武装。有针对性地组织党员干部认真研读原文，精读中央规定书目，通过科学发展观进课堂和主题教育活动等多种形式深化学习效果。特别是在第二和第三阶段，市属高校把深入学习胡锦涛总书记在与中国农业大学师生代表座谈时的重要讲话、习近平同志调研北京高校学习实践活动时的重要讲话和学习吴大观同志的先进事迹作为学习实践活动的重要内容，大力开展群众性爱国运动，开展争优创先、慰问老党员和党委书记结合学习实践科学发展观集中讲党课等主题活动，着力加强大学生思想政治教育，推进科学发展观进教材、进课堂、进头脑的工作。

第五，围绕学校中心工作，着力将突出实践特色贯穿始终。围绕“办什么样的大学，怎样办大学”，“培养什么样的人，怎样培养人”的问题，找准每一所学校开展学习实践科学发展观活动的切入点，明确学校发展思路。

第六，针对高校党外知识分子众多、民主氛围浓厚的特点，扩大群众参与，切实将“开门搞活动”贯穿始终。吸收党外人士和群众代表参与重要的学习活动，力求统一思想，形成更加广泛的共识；引导党外人士和广大群众积极为学校科学发展建言献策，汇聚学校科学发展的合力。

第七，着力营造学习实践活动的氛围，加强宣传，注重典型引路，在开展学习实践活动的过程中不断总结高校好的做法和成功经验，多次组织高校交流经验，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。

记者：在学习实践科学发展观活动期间，习近平同志曾到北京高校进行调研并发表重要讲话。北京市是如何贯彻落实习近平同志讲话精神的?

刘建：习近平同志调研之后，北京市属高校迅速行动，积极学习贯彻习近平同志重要讲话精神，继续用中国特色社会主义理论体系武装广大师生员工；紧密结合实际，扎实做好分析检查阶段各项工作；同时认真贯彻“领导干部作风建设年”要求，大力弘扬优良作风。市属高校学习实践活动领导小组于5月14日专门召开学习贯彻习近平同志讲话精神座谈会，交流体会和经验，进一步部署工作，有力推进了学习实践活动扎实开展。

记者：突出实践特色是这次学习实践活动的最大特点，请您介绍一下市属高校这方面的情况。

刘建：各高校牢牢把握突出实践特色的活动原则，围绕服务首都“调结构、上水平、保增长、保民生、保稳定”各项任务，准确定位，凝聚共识，明确学校发展思路；凝练特色，提高人才培养质量；以人为本，全面发展，着力加强师资队伍建设；开门办学，拓展空间，积极推动学校服务社会工作。

各高校集中力量解决了一批影响和制约学校科学发展的突出问题、关系师生员工切身利益的突出问题、领导干部党性党风党纪方面的突出问题以及影响校园和谐稳定的突出问题。据统计，按“边学边改、能改快改”的工作要求，市属高校在学习实践活动中已解决各类问题1，967个，办惠民实事2，212件。同时，废止相关制度260个，修订相关制度878个，研究制定相关制度B40个。

记者：此次市属高校学习实践科学发展观活动取得了哪些具体成效?

刘建：此次学习实践活动主要成效体现在6个方面：

第一，通过学习实践活动，广大党员干部受到了一次集中深刻的科学发展观教育，进一步形成了推动学校科学发展的共识。

第二，各高校坚持统筹兼顾，把应对金融危机、全力做好大学生就业工作、维护高校安全稳定和国庆60周年庆典等各项重点工作，作为学习实践活动的重要实践环节，促进了学校各项重点工作的扎实推进。特别是暑假期间，各高校把国庆群众游行工作作为继续深入开展学习实践活动的具体举措和重要实践活动之一，带领广大党员干部和师生员工以强烈的政治责任感和饱满的精神状态，全力以赴地投入国庆群众游行筹备工作，力争以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。

第三，推动高校科学发展迈上了新的台阶。在学习实践活动中，各高校按照“边学边改、边查边改、能改快改、应改尽改”原则，大力提高人才培养、科学研究、服务社会的能力和水平，推动学校事业发展迈上了新台阶。

第四，各高校以人为本，积极创造条件，努力促进师生发展，全力以赴为师生员工办实事、解难题，为广大师生员工办了一大批好事、实事。

第五，领导干部作风建设取得了新的成效。在学习实践活动中，各高校做到了以党员干部的坚强党性和良好作风带动校风、教风、学风建设，推进了学习实践活动和学校各项工作任务的完成。

第六，制度建设取得了一大批新的成果。各高校在推进教学改革、学校内部管理体制和运行机制改革、人事分配制度改革等方面取得了一批新的制度成果。同时，各高校注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行

得通、管得住、用得好，逐步建立保障和促进学校科学发展的制度体系，初步形成了学习实践科学发展观的长效机制。

记者：在学习实践活动中，不少高校具有鲜明的特色，您能列举一些例子吗?

刘建：这样的例子很多。在理论学习方面，北京信息科技大学学生党员建立了学习实践活动网站，成立了大学生科学发展观学习实践会。北京石油化工学院优秀学生党员积极为其他党员、入党积极分子作理论辅导。

在促进就业方面，首都师范大学积极推进就业指导中心和就业指导课程建设，积极与各区县、中小学开展就业双向选择活动，鼓励学生面向基层、面向农村就业。首都经济贸易大学利用校园网开展“你问我答”、“职点信箱”服务，为就业困难学生和就业困难专业开设专场招聘会，提供针对性强和实效性强的就业服务。北京石油化工学院及时出台就业帮扶政策，对特困生和困难生分别给予一次性经济补助，在推荐工作时予以优先考虑。

在提高服务社会的能力和水平上，北京工业大学广泛开展学习调研活动，提出以特色创水平、以服务求支持、以贡献求发展的发展思路，不断增强服务首都经济建设主战场的能力。北京农学院以教学和实践基地建设为突破口，建立健全都市农业科技创新体系和科技推广服务体系，着力推进北京城乡经济社会发展一体化和新农村建设。北京物资学院充分发挥学科优势，以国家现代物流业调整与振兴规划为契机，优化学科布局，增强科研实力。北京建筑工程学院发挥学科人才优势，在历史文化名城与历史街区保护、新农村建设规划等方面集中力量开展科技攻关，有针对性地进行人才培养，大力提升服务首都建设的能力。

记者：总结此次市属高校学习实践科学发展观活动，您认为有哪些重要的经验?

刘建：总结学习实践活动，我们主要有以下6点经验

第一，必须坚持正确的方向。只有牢牢把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的活动原则，紧密结合首都高等教育的实际和高校改革发展稳定的实际，才能确保活动不走过场、不出偏差。

第二，必须坚持加强组织领导。各级党政领导班子高度重视，是成功开展党内集中学习教育活动的根本保障。

第三，必须坚持分类指导，分别提出不同的活动要求，明确各自的活动标准，科学合理地设定活动载体，切实增强活动的针对性和实效性。

第四，必须坚持群众路线。科学发展观是造福人民群众的理论，人民群众是推动科学发展的主体。坚持发扬民主、开门搞活动，对于扩大活动影响、形成更加广泛的共识、凝聚力量推动学校科学发展具有重要的意义。

第五，必须坚持学习与实践统筹兼顾。坚持理论联系实际，突出实践特色，是开展党内集中学习教育活动的重要方法。坚持统筹兼顾，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，才能实现学习与实践的双丰收，使活动真正成为群众满意工程。

第六，必须坚持制度创新。加强体制机制创新，建立长效机制，是确保党内集中学习教育活动取得实效和长效的关键所在。从根本上解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题，归根结底要靠体制和机制创新。

记者：您认为目前北京市属高校在科学发展方面还存在哪些突出问题?

刘建：我觉得存在的问题主要有两点，一是部分高校在学习实践科学发展观活动中发展不平衡，理论学习还应进一步深化，在推进科学发展观“进教材、进课堂、进头脑”上还需下功夫；二是整改措施全面落实的任务还比较艰巨。学习实践活动不能“虎头蛇尾”，各高校还要适时开展“回头看”活动，以“回头看”推动学习实践活动成果的进一步巩固和深化。

记者：现在学习实践科学发展观活动已经顺利完成了3个阶段的各项任务，下一步还有什么打算?

刘建：下一步，市属高校还要按照中央和北京市委的统一部署，适时开展学习实践活动“回头看”，以“回头看”推动整改方案的进一步落实。同时，引导高校进一步结合工作实际和党员干部自身的实际，将学习实践活动中形成的好做法、好经验坚持下来，将学习实践科学发展观融入加强师生员工思想政治建设的日常工作之中，做到长期化、经常化，形成制度，不断用科学发展观武装头脑，指导实践，推进工作。市属高校要按照科学发展观的要求，以改革创新的精神不断加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，推动高等教育健康协调可持续发展。