以创新精神大力开展党校干部教育培训工作

郭　华

[摘要]党的十七大明确提出,要继续大规模培训干部,充分发挥党校在干部教育工作中的主阵地作用,大幅度提高干部素质。全面建设小康社会,对干部的理论素养,知识水平和工作能力提出了新的要求。因此,我们必须以开拓创新的精神,加大干部培训力度,提高干部队伍的整体素质,促进经济社会协调发展。

[关键词]学用结合;分类指导;整合资源;教育培训;行政效率

Vigorously carry out the spirit of innovation in education and training of cadres Party

Guo hua

[Abstract]The party's big 17 made it clear that large-scale training of cadres to continue to bring into full play the Party cadres and education work in the main front in the role, significantly improve the quality of cadres. Well-off society, the quality of the cadres of the theory, knowledge and ability to work has made new demands. Therefore, we must be the spirit of innovation, increase training, improve the overall quality of cadres, and promote coordinated economic and social development.

[Key words]Study using combination; Guidance; Integration of resources; Education and training; administrative efficiency

党的十七大明确提出,要继续大规模培训干部,充分发挥党校在干部教育工作中的主阵地作用,大幅度提高干部素质。面对新世纪的新形势、新任务,党校如何以开拓创新的精神,加大干部教育培训力度,增强干部教育工作的针对性和实效性,使干部队伍始终保持旺盛的生机与活力,充分发挥党校的主阵地作用和熔炉作用,是摆在党校教育工作者面前的重大课题,也是值得我们思考的一个现实性问题。

1.提高认识,增强党校干部教育工作的紧迫感和责任感

面对新世纪的新形势、新任务,一些干部的理论素养和知识水平、思想境界和精神状态,工作作风和工作方法还不完全适应新形势、新任务的要求。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,人们的思想观念发生了巨大变化。在不少地方、不少党员干部对党校干部教育工作存在着一些糊涂认识;有的片面理解以经济建设为中心,认为发展经济是硬指标,干部教育是软任务,只要经济搞上去,就会一俊遮百丑;有的认为自然科学是生产力,社会科学不是生产力,对经济发展的意义不大;有的干部认不清学习理论的重大意义,缺乏学习理论的兴趣和热情,认为学不学无所谓,强调没时间学,却整天忙于不必要的应酬。在这种思想影响下,党校工作难开展,老师积极性难调动,教学效果难提高。

其实,在发展社会主义市场经济的今天,干部教育工作没有过时,而且显得更为重要,更为迫切,这是由党的历史任务和当前的国内形势所决定的。在新世纪,我们党肩负着推进社会现代化建设,实现全面建设小康社会奋斗目标的历史重任。在改革开放30年的实践进程中,我们具有很多有利条件,也面临不少困难,面临各种可以预见和难以预见的复杂矛盾和风险。同时,随着世界多极化、经济全球化的深入发展,国际竞争更趋激烈,霸权主义更加肆无忌惮。在这种复杂的情况下,中国共产党能否带领全国人民把中国特色社会主义事业全面向前推进,有效应对国内外的各种复杂矛盾和风险,关键在于我们党的执政能力和领导水平,具体地说,就是取决于干部队伍特别是领导干部的素质能不能适应新形势的需要。习近平同志在全国教育培训工作会议上,分析了当前我国干部队伍的现状;随着干部队伍新老交替的持续推进和多年坚持不懈地开展干部教育培训工作,干部队伍的整体素质特别是文化素质明显提高。同时,也有不少干部的素质和能力还存在一些明显的缺陷和不足。因此,对领导干部进行教育培训的任务比过去任何时候都更加紧迫,党校干部教育工作从来也没有现在这样重要。切实做好党校工作,有组织、有计划、有步骤地大规模培训领导干部,对于提高党政领导干部的素质,顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有十分重要意义。我们必须加强对干部教育培训的重要性、艰巨性认识,落实干部教育培训工作领导责任制,真正把干部教育作为一项重要政治任务抓紧抓好抓实。

2.明确目标,制定干部教育培训的具体要求

党校培训的对象是党委、政府的党员干部。近几年来,随着干部人事制度的改革,各级干部都在向年轻化、专业化、知识化方面发展,干部队伍中六、七十年代出生的和具有大专以上文化程度的干部已成为主体,相当一部分干部学历层次比较高,思维比较活跃,综合素质比较好。这就给党校干部教育工作提出了更高的要求。

2.1继续把提高干部的思想政治素质作为干部教育培训的首要任务。通过学习,使广大干部掌握马列主义、毛泽东思想的本原理,把握邓小平理论的科学体系,保持思想上的先进性,增强以科学理论为指导解决改革开放和全面建设小康社会过程中遇到问题的能力。

2.2坚持开展党性党纪党风教育和思想道德教育。深入开展全心全意为人民服务的宗旨和党的优良传统作风教育、社会主义道德和中华民族优良传统的教育等等,使广大干部具备良好的思想品德和凝聚群众的人格力量,促进社会主义精神文明和政治文明建设。

2.3继续抓好干部专业知识与能力的培训。要重点学习社会主义市场经济知识、法律法规知识、现代管理知识、现代科技知识等,要加强学习计算机网络知识以及其他履行职责必备的知识和技能。要学用结合,把学习各种知识与研究解决实际问题结合起来,提高工作水平和创新能力。

2.4继续提高和改善干部的文化层次和专业结构。鼓励干部特别是年轻干部坚持利用业余时间在职学习,提高科学文化水平。要培训一大批高层次、复合型的人才,适应新形势新时期的要求。

3.扩大干部教育培训规模,分类指导,确保全员轮训

要进一步扩大培训规模,突出重点,分类指导,确保全员轮训。要以学习贯彻“三个代表”重要思想为出发点和落脚点,强化干部政治理论知识、业务知识和技能的实践运用,不断提高干部队伍的整体素质。

3.1党政领导干部。要反复深入的学习十六大精神、“三个代表”重要思想和“两个务必”精神,进一步提高思想政治觉悟,保持党的先进性,加强党风廉政教育和党的宗旨教育,继续坚持党政领导干部到党校、行政学院等培训基地脱产学习的制度,坚持党委中心组集中学习研讨制度。建立领导干部理论学习考核制度。

3.2年轻干部。坚持党员选调与后备干部培养想结合的原则,认真贯彻“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针,继续开展在职公务员优秀后备骨干和选调生的培养锻炼,通过选派年轻干部在基层、企业和艰苦地方锻炼,到高等院校进修,到经济发达地区学习,到国外培训等渠道,全方位多层次的培养年轻干部。

3.3国家公务员和党群机关等工作人员。要围绕建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍目标,按照转变政府职能、依法行政、提高行政效率的要求以及职位和职业发展的需要,依据国家公务员制度和法规,对公务员进行有计划的分级分类培训。进一步规范初任培训制度;加强任职培训,晋升领导职务的公务员,坚持先培训后任职;抓好包括知识更新和业务培训在职进修,普及办公信息化、自动化。

3.4农村基层干部。重点是学习宣传贯彻好“三个代表”重要思想,全面兴起学习“三个代表”重要思想新高潮,坚持经常性地开展理想信念教育、党性党风党纪教育、群众路线教育、政策法制教育,加快推进固本强基工程。

4.与时俱进,创新教育培训工作方法

创新是一个民族进步的灵魂,搞好党政干部教育工作,也必须不断开拓创新,通过创新教育方法、创新教育制度、创新管理机制。不断提高教育水平,增强干部教育的吸引力,提高干部教育的实效。创新教育培训方法,首先要实现干部教育培训理念创新,完成两个转变,既由拓宽知识面转到按需培训上。要加快干部社会化终身体系建设,努力构筑学习型社会。同时,干部教育的思维方式要具有超前意识,把干部队伍与社会需要的长远整体发展结合起来,转变干部培养观、教育质量评价观等。在教育教学上,要变被动的经验型为主动的探索型,把干部教育培训拓展到更广阔的空间,注重干部自身智力水平的发展、实际能力的运用,以及良好的适应能力与长远发展。以党的教育方针为导向,以制度为规范,以活动为载体,以质量为目的,不断提高干部的政治理论素质、科学文化素质、道德素质、业务技能素质、社交活动素质。要根据不同的培训对象,采取灵活多样的培训方法。大胆探索、积极采用双讲式教学、情景模拟、案例教学等先进的方法,提高培训效果。

把高深的理论简单化,枯燥的理论形象化。做到有理论、有事实、有方法、有经验。真正达到以理论指导实际工作的目的。