财政学案例教学法初探

摘 要:财政学作为高等院校财经专业的核心课程,具有较强的理论性和实践性。案例教学法在财政学的合理运用,能有效激发学生的学习积极性。一般情况下,财政学案例教学要经过案例制作、引入、讨论、总结与归纳等阶段,才能完成完整的案例教学程序。

关键词:案例 案例教学法 财政学

中图分类号:G642.0 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2009)07-121-02

所谓案例教学法就是利用典型事例进行教学,使学生通过对特殊的、典型的实例分析来进一步理解和掌握理论中的概念和原理,并在此基础上培养高校学生独立分析问题和解决问题能力的教学方法。在新形势下,如何在财政学课程教学中科学、合理地运用案例教学法,已成为财政学界关注的重要课题。

一、财政学课程特点分析

财政学是高等院校财经专业的核心课程之一,其地位处于基础课与专业课之间,属于专业基础课范畴,在整个课程体系中起着承上启下的中介作用。财政学的主要任务是揭示政府经济行为对国民经济和社会发展诸方面的影响,因而可称之为国家理财学或政府理财学。

财政学的研究对象是国家财政分配关系和财政分配规律。通过本门课程教学,应使学生了解财政学的基本理论,掌握财政职能、财政收入、财政支出、国家预算、预算管理体制、财政平衡、财政政策等内容。在此基础上,通过相关的专业训练,使学生提高理解宏观经济政策的能力,拓宽知识结构,培养从事经济管理的综合素质。

财政学作为一门专业理论课程,其知识内容具有综合性强,涉及面广,理论体系完整、严谨的特点。随着社会经济的快速发展和经济全球化的日益加深,财政学理论也在日臻完善。另外,财政学课程专业性很强,与经济学相关学科联系十分密切。要成为一名优秀的财政学教师,既需要雄厚的经济理论基础,更需要财政实践及其经验的积累。要将财政学讲好、讲精,就必须做到在教学活动中理论联系实际,注重探索教学规律;开展必要的实践教学,并将财政理论贯穿于实践教学全过程,以培养学生的实践和操作能力。

二、财政学应用案例教学法的必要性

我国的传统财政学教学偏重于定性和规范分析,容易忽视定量与实证分析,这就使财政学看似是纯粹深奥的理论,偏重宏观,带来“大而空”的感觉,缺乏生动形象和可操作性。在经济高速发展的今天,越来越多现实情况在发生着剧烈的变化,这些新变化、新环境恰巧给了财政学进行教学改革的时机。引入案例教学法,使财政学真正成为一门与现实经济生活有紧密联系的实用性、实践性、应用性较强的学科,已成必然趋势。

1.案例教学法可激发学生学习的积极性。目前财政学的教学方式仍然是传统的“满堂灌”式的教学,教师讲学生记,考试考笔记。这样的教学方式使学生在听课时常常感到枯燥乏味,对一些财政理论知识的理解不够深入,经常是一知半解,到考试时只能死记硬背,考完试也就忘得差不多了,不利于培养学生理解问题和解决问题的能力。而案例教学通过讨论的方式,增加了学生课堂学习的主动性,提高学生与教师的互动性。学生通过对案例的分析,能获得一定程度的成就感,从而激发了学生主动学习财政学的兴趣。

2.案例教学法有助于学生开拓视野。现实社会经济生活中,从居民的衣食住行到国家的政治经济活动都和财政密切相关,财政学的案例大多数来源于现实经济生活。学生在对案例的分析与讨论中,能极大增加对社会经济生活的了解。通过案例教学,学生不单局限于书本理论知识的学习,而是更全面系统地了解财政学;不仅在课堂上学习财政知识,在日常生活中也可以领会国家的政策。

3.有助于培养学生独立思考解决问题的能力。在案例教学过程中,教师引导学生运用所学的理论知识来分析和解决案例中的实际问题。通过对实际问题的分析,学生可以锻炼自己分析问题、解决问题的能力,进一步巩固教学效果,思维和判断能力在案例的分析和讨论中逐步得到提高。

4.有利于提高学生处理人际关系的能力。目前高校学生绝大部分是独生子女。他们独立性较强,但是缺乏一定的团结协作能力。在案例教学的过程中,有许多群体活动。通过群体互动,取长补短,集思广益,才能形成较为完善的方案。在讨论过程中对于不同的意见,教师会引导学生学会倾听、包容,心平气和地与他人合作,向他人学习。这对于培养学生团结协作能力,掌握必要的处理人际关系的技巧,对于学生的全面发展与成长,无疑大有益处。

三、案例教学法在财政学课程教学中的运用

1.案例制作。(1)案例必须联系实际,真实生动,贴近生活。现实生活中存在着大量的财政现象,这些现象都由一定的财政规律所支配。财政学案例就应该选择这些财政现象进行编排,这样既可以使案例贴近生活,容易为学生所理解;又可以体现相应的财政理论,符合预定的教学目标。基于这些考虑,选择案例时,既要避免杜撰案例,又要慎选外国案例。(2)选择具有代表性的典型案例。选取的案例要符合经济实践当前和未来发展的需要,确保案例所陈述的内容是经济实践中所发生的真实事件,是现实生活中常见的,甚至是有争议的事件。精选出的案例应当是典型的、有代表性的,最能揭示所学的财政理论的案例。精选案例,熟练掌握财政学的理论,并通晓各知识点之间的内在联系。例如,通过“灯塔”和“公共草地的悲剧”等案例,可以引出公共物品特征以及公共物品的市场提供和政府提供问题。(3)案例必须有系统性。在财政学课程教学中运用的所有案例应该相互联系,由简单到复杂,针对所讲的财政理论,结合学生的兴趣、爱好和接受能力,分层次并有序地选择和编排。

2.案例引入。财政学案例的呈现既可以放到讲授的知识之前,也可以放到讲授的知识之后;既可以在讲授某一类知识时引入,也可以在讲完一个单元或一个章节之后引入。例如,在讲授转移性支出之前,就可以介绍英美国家二战以来转移性支出的案例,使学生由西方国家的相关实践活动逐步了解政府转移性支出的作用;在讲授财政政策时,则应先讲解理论,后呈现案例,通过案例使学生强化对财政政策理论的理解。呈现的财政学案例,就内容来说,要求有比较完整的情景过程,有时还要用小标题突出重点,将其分成若干部分;就形式来说,单纯以文字描述最常见,也可辅以适当的表格和示意图等形式;就引入方式来说,可以给每个学生印发文字材料,也可以运用多媒体技术呈现案例。

案例在引入时,教师要提醒学生案例在课程中所占的位置以及本案例需要达到的目标,同时还要介绍本次案例讨论的具体要求,更重要的是需要将本案例的预设框架作简单的介绍,以免学生在案例讨论的环节上离题太远,以免案例讨论目标的迷失和讨论时间的失控。

3.案例讨论。财政学案例的分析讨论是财政学案例教学最重要的环节。对于同一案例,不同学生可能得出不同的结论,有人只能得出浅显的结论,有人则能得出透彻的结论。教师要组织好案例的分析讨论,引导学生去掉案例的非本质内容,揭示其本质特征以及案例与财政理论之间的内在联系,把案例中的主要内容与相应的财政理论联系起来,加深对有关理论和方法的理解掌握。

案例讨论可分成开始、讨论疑难问题、提供备择方案和讨论如何实施四个阶段。开始案例讨论就是教师通过引导性问题或非引导性问题,向学生提出问题。接下来就需要确定案例中的问题所在。然后开始对备择方案的讨论,在讨论中形成和删去备择方案,比较每种方案的优缺点,然后进行对比分析,在此基础上确定最佳方案。进而探讨如何实施该方案,讨论实施中会遇到的阻碍和对策以及需要注意的问题等等。

4.案例总结与归纳。在这一阶段,教师可以点评学生的讨论,对讨论中涉及的理论问题进行系统归纳和延伸,点明这一理论或知识点在财政学课程框架中的地位,对该理论进行更加细致的阐述。在案例教学的基础上,用传统的合乎逻辑的描述对一般知识作出抽象化概括,对案例教学起到“点睛”的作用。

总之,案例教学法的出现和应用必将会对传统的财政学教学模式产生冲击。因此,要切实把握案例教学法的本质特征,以更高标准来规划财政学的课程教学体系,充分发挥案例教学在财政学教学中的积极作用。

[本文系山东大学威海分校教研基金资助项目成果]

参考文献:

1.陈共.财政学[M].北京:中国人民大学出版社,2007

2.张丽华.管理案例教学法[M].大连:大连理工大学出版社,2000

3.杨龙.公共经济学案例分析[M].天津:南开大学出版社,2006

4.温海滢.财政学案例教学课堂设计研究[J].安顺学院学报,2007(3)

(作者简介:朱顺贤,山东大学威海分校商学院讲师,主要研究方向为财税理论与实务 山东威海 264209)(责编:贾伟)