逄地梅
学生减负是近年来教育界普遍关注并一直致力改革的问题,但从实际收效看,成果并不显著,多数学校的学生课业负担还是没有真正减下来。这充分暴露了中国现行教育体制的弊端和改革的必然性以及改革的长期性。
其根本原因是多方面的,是教育内部和外部多方面问题的综合反映,涉及到教育宏观结构与教育体制、办学的指导思想、教师素质及教育观念等诸多方面。个别学校在办学思想上片面追求升学率,只重视抓智育、忽视德育,是造成学生课业负担过重的重要原因。另外,部分素质较低的教师脱离学生实际,教学内容上追求偏、难、多;赶进度、早结课、多复习;教学方法单一,教学效果差,学生负担重;责任心差,不认真备课;随意布置以惩罚为目的的极量作业,也是增加学生课业负担的重要原因。
在全面分析了造成学生课业负担过重的原因之后,人们清醒地认识到,解决中小学生课业负担过重这一顽症,难度很大,必须综合治理。为了切实收到实效,要在教育内部加强改革力度和措施。
首先,提高对学生课业减负的认识。教师要对当前学生过重课业负担的严重性和危害性有足够的认识,减轻学生过重课业负担,我们责无旁贷,并可以有所作为。另一方面,减负不是目的,目的是全面提高教育质量。不能简单地认为减负就是减少课时,少留作业、少考试,以至于对学生降低基本要求,削弱基本功训练。此外,还应看到,“负担量”是一个相对概念。每个学生主体发展的水平存在着差异,完成同一份作业所用时间,慢、快之间可以相差二三倍。因此,减轻负担不能一刀切。还有,减轻负担后,学生干什么?些都需要统筹考虑。
其次,建立科学的教育质量综合评价体系。取消初中入学统一考试,实行就近入学就是一项有力措施,虽然目前取得了阶段性进展,但还要长期坚持下去。当前需认真总结几年来的实践经验,结合新情况,进一步完善评价方案。过去那种单纯以升学率、优秀率为主的评价方式,非常不科学。当前需认真总结几年来的实践经验,结合新情况,进一步完善评价体育。同时开展对个体的素质评估方案的研究,建立起科学的中小学教育质量综合评价体系,使之成为督促、指导、评价学校教育教学工作的规范。
再次,大力推进课程教材改革课程。教材改革是减轻学生过重负担,提高教育质量的关键。课程、教材改革应改变现行以“升学——应试”为中心的中小学课程教材体系,改变统得过死、学得过死、课程过多、内容过深,偏重知识记忆、脱离实际的课程教材模式;力求在减轻学生课业负担、加强基础、培养能力、提高素质、发展个性诸方面有创新。除此,应加强各级教育部门的督导工作。督导检察是一种有利的监督和控制,也是必不可少的措施之一。
减轻学生课业负担是一项长期复杂的工作,是新形式下必须大力解决的新问题。减轻学生的课业负担,是从应试教育向素质教育转变的重要步骤和必经阶段,是需要从教师到学校、到教育部门齐心协力解决的问题。只有真正的做到减轻学生课业负担,才能为培养高素质复合型人才提供保证。